ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации
(с изменениями на 4 августа 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 25 декабря 2009 года N 340-ФЗ (Российская газета, N 251, 28.12.2009);
Федеральным законом от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ (Российская газета, N 269, 29.11.2010);
Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 245-ФЗ (Российская газета, N 159, 22.07.2011) (о порядке вступления в силу см. статью 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 245-ФЗ);
Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 365-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.12.2011) (о порядке вступления в силу см. статью 10 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 365-ФЗ);
Федеральным законом от 4 марта 2013 года N 21-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.03.2013);
Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.06.2014) (о порядке вступления в силу см. статью 35 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ);
Федеральным законом от 27 ноября 2017 года N 353-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.11.2017, N 0001201711270072) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Федерального закона от 27 ноября 2017 года N 353-ФЗ);
Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 448-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.08.2023, N 0001202308040058) (о порядке вступления в силу см. статью 7 Федерального закона от 4 августа 2023 года N 448-ФЗ).
____________________________________________________________________
Принят
Государственной Думой
11 октября 2007 года
Одобрен
Советом Федерации
17 октября 2007 года
Внести в Федеральный закон от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст.3127; 2006, N 23, ст.2383; N 52, ст.5498) следующие изменения:
1) в статье 4:
часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) портовые особые экономические зоны.";
часть 2_1 после слов "Туристско-рекреационные особые экономические зоны" дополнить словами "и портовые особые экономические зоны";
дополнить частью 2_2 следующего содержания:
"2_2. Портовые особые экономические зоны создаются на территориях морских портов и речных портов, открытых для международного сообщения и захода иностранных судов, территориях аэропортов, открытых для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, а также на территориях, предназначенных в установленном порядке для строительства, реконструкции и эксплуатации морского порта, речного порта, аэропорта. Портовые особые экономические зоны не могут включать в себя имущественные комплексы, предназначенные для посадки пассажиров на суда, их высадки с судов и для иного обслуживания пассажиров.";
дополнить частью 2_3 следующего содержания:
"2_3. Портовые особые экономические зоны создаются в соответствии с частью 2_2 настоящей статьи на участках территории, которые имеют общую границу и площадь которых составляет не более чем пятьдесят квадратных километров. Регулирование вопросов об увеличении указанной площади осуществляется постановлением Правительства Российской Федерации.";
часть 3 после слов "туристско-рекреационной особой экономической зоны" дополнить словами "и портовой особой экономической зоны";
2) пункт утратил силу с 1 сентября 2023 года - Федеральный закон от 4 августа 2023 года N 448-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
3) в статье 6:
часть 2 дополнить новыми вторым и третьим предложениями следующего содержания: "К заявке на создание портовой особой экономической зоны на основе объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта прилагается согласие в письменной форме владельца или владельцев объектов инфраструктуры, находящихся на территории, предназначенной для создания портовой особой экономической зоны. Согласие владельца или владельцев объектов инфраструктуры не может быть отозвано до момента заключения соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне.";
в части 4:
в пункте 9 слова "в пределах территории" заменить словами "в границах";
в пункте 10 слова "в пределах территории" заменить словами "в границах";
часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Особая экономическая зона, за исключением портовой особой экономической зоны, создается на двадцать лет. Портовые особые экономические зоны создаются на сорок девять лет. Срок существования особой экономической зоны продлению не подлежит.";
в части 7:
в пункте 2 слова "или туристско-рекреационной деятельности" заменить словами ", туристско-рекреационной деятельности и (или) деятельности в портовой особой экономической зоне";
в пункте 3 слова "или туристско-рекреационная деятельность" заменить словами ", туристско-рекреационная деятельность или деятельность по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта";
4) в части 1 статьи 8:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) осуществляют контроль за исполнением резидентом особой экономической зоны соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по нормативно-правовому регулированию в сфере создания и функционирования особых экономических зон;";
пункт 8 после слов "управляют и распоряжаются" дополнить словами "земельными участками и другими", слова "на территории" заменить словами "в границах";
Абзац утратил силу с 1 января 2012 года - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 365-ФЗ. - См. предыдущую редакцию;
5) в статье 9:
дополнить частью 2_2 следующего содержания:
"2_2. Резидентом портовой особой экономической зоны признается коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированная в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена особая экономическая зона (на территории одного из муниципальных образований, если портовая особая экономическая зона расположена на территориях нескольких муниципальных образований), и заключившая с органами управления особыми экономическими зонами соглашение об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.";
в частях 4, 7 и 8 слова "или туристско-рекреационной деятельности" заменить словами ", туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне";
6) в статье 10:
дополнить частью 2_2 следующего содержания:
"2_2. Резидент портовой особой экономической зоны вправе осуществлять в особой экономической зоне только портовую деятельность, а также в предусмотренных соглашением об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне случаях деятельность по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта. Для целей настоящего Федерального закона под портовой деятельностью понимаются следующие осуществляемые на территориях морских портов, речных портов, аэропортов виды деятельности:
1) абзац утратил силу с 28 декабря 2009 года - Федеральный закон от 25 декабря 2009 года N 340-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
2) складирование и хранение товаров, а также оказание транспортно-экспедиторских услуг;
3) снабжение и снаряжение судов или воздушных судов, в том числе судовыми припасами, бортовыми запасами, оснащение судов или воздушных судов;
4) ремонт, техническое обслуживание, модернизация морских и речных судов, воздушных судов, авиационной техники, в том числе авиационных двигателей и других комплектующих изделий;
5) переработка водных биологических ресурсов;
6) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (упаковка, сортировка, переупаковка, деление партии, маркировка и тому подобные операции);
7) простые сборочные и иные операции, осуществление которых существенно не изменяет состояние товара, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
8) биржевая торговля товарами;
9) оптовая торговля товарами;
10) обеспечение функционирования объектов инфраструктуры портовой особой экономической зоны.";
дополнить частью 2_3 следующего содержания:
"2_3. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов инфраструктуры в защитных лесах, расположенных в границах туристско-рекреационной особой экономической зоны, допускаются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются, в случае, если в плане обустройства и материально-технического оснащения туристско-рекреационной особой экономической зоны определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов инфраструктуры.";
в части 3 слова "на территории особой экономической зоны" заменить словами "в особой экономической зоне, за исключением портовой особой экономической зоны,";
7) Пункт утратил силу с 1 января 2012 года - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 365-ФЗ. - См. предыдущую редакцию;
8) Пункт утратил силу с 1 января 2012 года - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 365-ФЗ. - См. предыдущую редакцию;
9) в наименовании главы 7 слова "в пределах территории" заменить словами "в границах";
10) в статье 32:
в части 1 слова "в пределах ее территории" заменить словами "в ее границах";
в части 2 слова "в пределах территории" заменить словами "в границах";
в части 3 слова "в пределах территории" заменить словами "в границах";
дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Земельный участок, расположенный в границах портовой особой экономической зоны, может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном статьями 279-282 и 284-286 Гражданского кодекса Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков, расположенных в границах портовой особой экономической зоны, для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.";
11) в статье 34:
в части 1 слова "или туристско-рекреационной деятельности" заменить словами ", туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне";
в части 2 слова "в пределах территории" заменить словами "в границах";
12) пункт утратил силу с 1 сентября 2023 года - Федеральный закон от 4 августа 2023 года N 448-ФЗ - см. предыдущую редакцию;
13) в статье 37:
в части 1 слово "территории" исключить, дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящей статьей в отношении товаров, размещаемых и (или) используемых в портовой особой экономической зоне";
дополнить частью 1_1 следующего содержания:
"1_1. При помещении под таможенный режим свободной таможенной зоны товаров, размещаемых и (или) используемых в портовой особой экономической зоне, акциз не уплачивается.";
дополнить частью 1_2 следующего содержания:
"1_2. Действие таможенного режима свободной таможенной зоны не распространяется:
1) на транспортные средства, ввозимые в портовую особую экономическую зону или вывозимые из портовой особой экономической зоны в связи с осуществлением международной и (или) внутренней перевозки товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 3 настоящей статьи;
2) на российские товары, размещаемые и (или) используемые в портовой особой экономической зоне органами государственной власти, администрацией морского порта, речного порта, аэропорта, лицами, не являющимися резидентами портовой особой экономической зоны и осуществляющими в морском порту, речном порту, аэропорту функции по обеспечению безопасности судоходства, безопасности полетов воздушных судов, безопасной эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта либо иные связанные с осуществлением деятельности в морском порту, речном порту, аэропорту функции.";
дополнить частью 2_1 следующего содержания:
"2_1. Товары, размещаемые и (или) используемые в портовой особой экономической зоне, считаются помещенными под таможенный режим свободной таможенной зоны с момента их ввоза в портовую особую экономическую зону, что не освобождает лиц от соблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Лица обязаны декларировать товары, ввозимые в портовую особую экономическую зону, в случаях, установленных настоящей статьей, а также обязаны выполнять иные связанные с таможенным оформлением таких товаров действия. Таможенное оформление таких товаров осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи.";
в части 3:
в пункте 3 слова "находящиеся на территории особой экономической зоны" заменить словами "находящиеся в промышленно-производственной или технико-внедренческой особой экономической зоне";
дополнить пунктом 4 следующего содержания: