Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год разработан в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 6 марта 2005 года N 118 "Об утверждении Положения о разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год" и с учетом требований Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов".
Основные характеристики бюджета Пенсионного фонда на 2006 год ориентированы на выполнение мероприятий по улучшению материального положения пенсионеров, увеличению размеров пенсий с учетом принятого решения по доведению размера социальных пенсий до прожиточного минимума пенсионера к 2008 году.
Исходной базой для разработки бюджета являлись основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2006 год и параметры прогноза на период до 2008 года, Методические указания Минфина России по распределению предельных объемов бюджетов субъектов бюджетного планирования на 2006-2008 годы, положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации "О бюджетной политике в 2006 году".
Доходная часть бюджета Фонда на 2006 год сформирована с применением ставок единого социального налога и тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Объем расходов на пенсионное обеспечение и иные направления расходования средств бюджета Фонда в 2006 году определен в соответствии с нормами пенсионного законодательства, другими действующими законодательными актами и указами Президента Российской Федерации.
Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год сформирован по доходам в сумме 1608,7 млрд. руб. (6,6% к объему ВВП, определенному по прогнозу Минэкономразвития России в 24380 млрд.руб.) и по расходам в сумме 1531,6 млрд.руб. (6,3% к объему ВВП). Превышение доходов над расходами составляет 77,1 млрд.руб., текущий дефицит по распределительной составляющей бюджета - 19,3 млрд.рублей. Обеспечение текущей сбалансированности бюджета Фонда по распределительной составляющей осуществляется за счет средств финансового резерва бюджета ПФР по состоянию на 1 января 2006 года (приложение 1 к Федеральному закону), а также средств федерального бюджета.
Структура доходов и расходов бюджета Фонда на 2006 год, утверждается согласно приложениям 2 и 3 к Федеральному закону.
Основные характеристики проекта бюджета Фонда на 2006 год
2005 год | 2006 год - бюджет | ||||
Основные показатели | Утверждено Федеральным законом от 28.12.2004 N 184-ФЗ | В соответствии с законопроектом о внесении изменений в бюджет ПФР на 2005 год (млрд.руб.) | Ожидаемое исполнение (млрд.руб.) | млрд. | в % к общему объему |
Доходы, всего | 1177,37 | 1326,08 | 1305,58 | 1608,65 | 100,0 |
по распределительной составляющей бюджета | 1088,46 | 1237,17 | 1226,98 | 1505,69 | 93,6 |
по накопительной составляющей бюджета | 88,91 | 88,91 | 78,60 | 102,96 | 6,4 |
Расходы, всего | 1176,13 | 1296,01 | 1269,37 | 1531,60 | 100,0 |
по распределительной составляющей бюджета | 1171,32 | 1291,20 | 1267,08 | 1525,03 | 99,6 |
по накопительной составляющей бюджета | 4,81 | 4,81 | 2,29 | 6,57 | 0,4 |
Дефицит (-), профицит (+), | 1,24 | 30,07 | 36,21 | 77,05 | |
по распределительной составляющей бюджета | - 82,86 | -54,03 | -40,10 | -19,34 | |
по накопительной составляющей бюджета | 84,10 | 84,10 | 76,31 | 96,39 | |
Остатки средств на конец периода | 14,28 | 43,11 | 26,40 | 7,06 | |
Средства пенсионных накоплений на конец периода | 247,75 | 247,75 | 250,21 | 346,60 | |