РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2005 год*О)
(с изменениями на 22 декабря 2005 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 14 февраля 2005 года N 3-ФЗ (Российская газета, N 32, 17.02.2005) (вступил в силу с 1 марта 2005 года);
Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 175-ФЗ (Российская газета, N 292, 27.12.2005) (действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года).
____________________________________________________________________
Принят
Государственной Думой
17 декабря 2004 года
Одобрен
Советом Федерации
24 декабря 2004 года
1. Утвердить бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) на 2005 год по доходам в сумме 1330783,0 млн.рублей, из них 1241873,1 млн.рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, и по расходам в сумме 1295595,8 млн.рублей, из них 1290785,5 млн.рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий (часть в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2005 года Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 175-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию).
2. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2005 год согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.
3. Определить размер финансового резерва бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2005 года в сумме 97140,0 млн.рублей, в том числе денежные средства в сумме 58 215,9 млн.рублей, средства, размещенные в ценные бумаги, - 38 924,1 млн.рублей.
4. Определить размер финансового резерва бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2006 года в сумме 48227,6 млн.рублей, из них средства, размещенные в ценные бумаги, в сумме 1241,2 млн.рублей (часть в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2005 года Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 175-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию).
5. Направить средства финансового резерва бюджета Фонда, определенные частью 3 настоящей статьи, в сумме 48912,4 млн.рублей на покрытие дефицита бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий (часть в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2005 года Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 175-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию).
Определить размер резерва бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2005 года в объеме, равном остатку средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2005 года, за исключением средств пенсионных накоплений и средств в объеме расходов на выплату пенсий в предстоящем месяце.
1. Установить, что Фонд вправе в 2005 году:
1) размещать временно свободные средства в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
2) осуществлять продажу активов, приобретенных на временно свободные средства, в случае образования текущего дефицита бюджета Фонда.
2. Средства, полученные от размещения временно свободных средств, направляются на пополнение резерва бюджета Фонда.
Установить, что доходы бюджета Фонда на 2005 год формируются за счет следующих источников:
1) сумм единого социального налога, поступающих из федерального бюджета, и субвенций из федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета Фонда в связи с недостатком средств на выплату базовой части трудовой пенсии - в объеме, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год";
2) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, - по тарифам, установленным законодательством Российской Федерации;
3) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, - по тарифам, установленным законодательством Российской Федерации;
4) страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых в бюджет Фонда на выплату страховой части трудовой пенсии;
5) страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых в бюджет Фонда на выплату накопительной части трудовой пенсии;
6) сумм недоимки, пеней и иных финансовых санкций по взносам в Фонд, подлежащих зачислению в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) средств федерального бюджета, передаваемых в Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, ежемесячных доплат к государственным пенсиям (ежемесячному пожизненному содержанию), дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, - в объеме, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год";
8) средств федерального бюджета, передаваемых в Фонд на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг, включая расходы на доставку указанных пенсий и пособий, - в объеме, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год";
9) средств федерального бюджета, передаваемых в Фонд на выплату дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, - в объеме, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год";
10) страховых взносов по дополнительному тарифу для работодателей - организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, - по тарифам, установленным законодательством Российской Федерации;
11) средств федерального бюджета, передаваемых в Фонд на осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, - в объеме, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год";
11_1) средств федерального бюджета, передаваемых в Фонд на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, - в объеме, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год" (пункт дополнительно включен с 27 декабря 2005 года Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 175-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года);
12) средств федерального бюджета, передаваемых в Фонд на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", - в объеме, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год". Компенсация указанных расходов осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; *4.1.12)
13) доходов от размещения временно свободных средств;
14) доходов от временного размещения средств пенсионных накоплений;
15) прочих доходов, подлежащих зачислению в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учесть в бюджете Фонда на 2005 год поступление доходов согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
1. Утвердить структуру расходов бюджета Фонда на 2005 год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.
2. Установить, что Фонд в ходе исполнения бюджета в части расходов на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Фонда и его территориальных органов, другие мероприятия, связанные с деятельностью Фонда, вправе перемещать средства между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов в пределах 10 процентов объема средств, предусмотренных на указанные цели приложением 3 к настоящему Федеральному закону.
3. Разрешить Фонду направить в 2005 году средства в сумме 1235,77 млн.рублей на капитальное строительство, в том числе средства в сумме до 100,0 млн.рублей на социальное развитие системы Фонда.
____________________________________________________________________
Настоящая статья применяется по 31 декабря 2005 года в части, не противоречащей Федеральному закону от 14 февраля 2005 года N 3-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с установлением размеров базовых частей трудовых пенсий и порядка индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии в 2005 году" - статья 2 Федерального закона от 14 февраля 2005 года N 3-ФЗ.
____________________________________________________________________
1. Утвердить расходы бюджета Фонда на пенсионное обеспечение на 2005 год согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону исходя из следующих показателей:
1) размеров базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, проиндексированных с учетом темпов роста инфляции, но не более чем на 9 процентов;
2) размера страховой части трудовой пенсии, проиндексированного исходя из уровня роста цен за периоды, установленные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексации страховой части трудовой пенсии, но не менее чем на 6 процентов;
3) дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии с 1 апреля 2005 года исходя из его расчетного увеличения на 4,8 процента.
2. Установить, что дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии с 1 апреля 2005 года осуществляется с учетом фактического исполнения бюджета Фонда за 2004 год.
Установить, что в 2005 году финансирование расходов на выплату базовой части трудовой пенсии производится Фондом за счет сумм единого социального налога, зачисляемых в федеральный бюджет, и субвенций из федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета Фонда в связи с недостатком средств на выплату базовой части трудовой пенсии.
1. Учесть средства федерального бюджета, передаваемые в Фонд в 2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, ежемесячных доплат к государственным пенсиям (ежемесячному пожизненному содержанию), дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, включая расходы на доставку, а также на погашение задолженности федерального бюджета перед Фондом за прошлые годы, в сумме 94677482,0 тыс.рублей, из них:
1) на погашение задолженности перед Фондом за 2003 год по расходам на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению и пособий, выплата которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, в сумме 2289261,3 тыс.рублей;
2) на погашение реструктурированной задолженности федерального бюджета перед Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 8 апреля 2002 года N 35-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2000 год" в сумме 13933870,0 тыс.рублей.
2. Учесть средства федерального бюджета, передаваемые в Фонд в 2005 году на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, включая расходы на доставку, в сумме 12776392,0 тыс.рублей.
(Статья в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2005 года Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 175-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, - см. предыдущую редакцию)
Установить, что в 2005 году финансирование расходов на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг, включая расходы на доставку указанных пенсий и пособий, осуществляется Фондом за счет средств федерального бюджета, передаваемых в Фонд Федеральной службой по труду и занятости на указанные цели в объеме, предусмотренном приложением 2 к настоящему Федеральному закону.
Разрешить Фонду в 2005 году устанавливать размер норматива оборотных денежных средств дифференцированно, учитывая необходимость досрочного осуществления финансирования выплаты пенсий в отдельные месяцы финансового года, но не менее 50 процентов объема расходов на выплату пенсий в предстоящем месяце.
Утвердить доходы и расходы бюджета Фонда, связанные с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, на 2005 год согласно приложению 5 к настоящему Федеральному закону.
Установить, что в 2005 году в расходы, связанные с ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в целях реализации Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", включаются затраты на обработку заявлений застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), переходе из Фонда в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, переходе из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и переходе из негосударственного пенсионного фонда в Фонд исходя из стоимости обработки одного заявления в размере 4 рублей без учета налога на добавленную стоимость (статья дополнена с 27 декабря 2005 года Федеральным законом от 22 декабря 2005 года N 175-ФЗ, действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года - см. предыдущую редакцию).
1. Установить, что фактически поступившие в 2005 году страховые взносы по дополнительному тарифу для работодателей - организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, учитываются в целом по Российской Федерации на отдельном централизованном счете.
2. Средства, указанные в части 1 настоящей статьи, направляются на финансирование расходов на выплату доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также расходов на ее доставку. Размер указанной доплаты устанавливается Фондом ежеквартально исходя из суммы фактически поступивших в целом по Российской Федерации страховых взносов по дополнительному тарифу за предшествующий квартал.
Установить, что финансирование в 2005 году расходов на выплату дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, а также расходов на его доставку и расходов Фонда на организацию работы по обеспечению указанной выплаты в согласованном объеме производится Фондом за счет средств, передаваемых в Фонд на указанные цели, в размере, предусмотренном приложением 2 к настоящему Федеральному закону, ежемесячно перечисляемых в порядке авансирования в полном объеме до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, на основании заявки Фонда.
Предоставить Фонду право безакцептного списания средств со счетов его территориальных органов сверх норматива оборотных денежных средств на начало каждого месяца.
Установить, что финансирование в соответствии с законодательством Российской Федерации расходов на доставку пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан и других выплат производится Фондом в пределах 1,5 процента выплаченных сумм без учета налога на добавленную стоимость.