ПОЛОЖЕНИЕ
о функциональной подсистеме контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и деятельности, состав сил и средств функциональной подсистемы контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - функциональная подсистема РСЧС).
2. Функциональная подсистема РСЧС объединяет силы и средства Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Службы) в целях реализации задач предусмотренных настоящим Положением.
3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588), Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст.121), Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2005 N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.96 N 924 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
4. Деятельность функциональной подсистемы РСЧС осуществляется в пределах полномочий, предусмотренных Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, Положениями о территориальных органах Службы, а также настоящим Положением.
5. Функциональная подсистема РСЧС действует на федеральном и региональном уровне.
6. Основными задачами функциональной подсистемы РСЧС являются:
предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций на химически опасных и взрывоопасных объектах;
обеспечение готовности Службы к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций на химически опасных и взрывоопасных объектах.
7. Деятельность функциональной подсистемы РСЧС организуется центральным аппаратом Службы и ее территориальными органами.
8. Общее руководство деятельностью функциональной подсистемы РСЧС осуществляет руководитель Службы.
9. В рамках функциональной подсистемы РСЧС создаются координационный орган, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
10. Координационным органом функциональной подсистемы РСЧС является Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору (далее - КЧС).
11. Образование, реорганизация и упразднение КЧС, определение ее компетенции, утверждение руководителя и персонального состава осуществляется руководителем Службы.
Компетенция КЧС, а также порядок принятия решений определяются в положении о КЧС или в решении об ее образовании.
12. Основными задачами КЧС являются:
а) разработка предложений в области предупреждения чрезвычайных ситуаций на химически опасных и взрывоопасных объектах;
б) координация деятельности органов управления и сил функциональной подсистемы РСЧС;
в) обеспечение согласованности действий функциональной подсистемы РСЧС с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при решении задач в области предупреждения чрезвычайных ситуаций.
Иные задачи могут быть возложены на КЧС решениями руководителя Службы.
13. Постоянно действующими органами управления функциональной подсистемы РСЧС являются:
на федеральном уровне - подразделения Службы уполномоченные для решения задач в области контроля и надзора за обеспечением промышленной безопасности на химически опасных и взрывоопасных объектах;
на региональном уровне - подразделения территориальных органов Службы по технологическому и экологическому надзору уполномоченные для решения задач в области контроля и надзора за обеспечением промышленной безопасности на химически опасных и взрывоопасных объектах.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления функциональной подсистемы РСЧС определяются соответствующими положениями о них.
14. Органами повседневного управления функциональной подсистемы РСЧС являются:
на федеральном уровне - оперативная диспетчерская служба Информационно-аналитического центра Межрегионального территориального округа по информатизации и защите информации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
на региональном уровне - дежурные службы или уполномоченные отделы территориальных органах Службы по технологическому и экологическому надзору.
15. Силы и средства функциональной подсистемы РСЧС предназначены для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на химически опасных и взрывоопасных объектах и обеспечение готовности Службы к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций на химически опасных и взрывоопасных объектах.