ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2005 года N 708


Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников *

(с изменениями на 24 марта 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2017 года N 130. - См. предыдущую редакцию.

Во исполнение статьи 11_1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила обеспечения инвалидов собаками-проводниками и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2017 года N 130. - См. предыдущую редакцию)

2. Пункт утратил силу с 1 января 2012 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 1060. - См. предыдущую редакцию.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2005 года N 708

ПРАВИЛА
обеспечения инвалидов собаками-проводниками и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников *

(с изменениями на 24 марта 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2017 года N 130. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок обеспечения инвалидов, в том числе инвалидов вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - инвалиды), собаками-проводниками с комплектом снаряжения (далее - собаки-проводники) и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (далее - компенсация).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2017 года N 130. - См. предыдущую редакцию)

2. Обеспечение инвалида по зрению собакой-проводником осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2017 года N 130. - См. предыдущую редакцию)     

3. Заявление об обеспечении собакой-проводником подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

При подаче заявления представляется документ, удостоверяющий личность инвалида (документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия).

В случае подачи инвалидом заявления через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) представление документов, удостоверяющих личность, не требуется. При этом требуется представить сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида.

Лицо, представляющее интересы инвалида, при подаче заявления через личный кабинет единого портала представляет:

сведения из документа, удостоверяющего личность инвалида (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения);

сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида;

реквизиты документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы инвалида;

электронный образ доверенности, подтверждающей полномочия лица, представляющего интересы инвалида (если представление интересов инвалида осуществляется на основании доверенности).

Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

сведения, подтверждающие регистрацию инвалида в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;

сведения из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания), содержащие рекомендации по обеспечению инвалида собакой-проводником.

Уполномоченный орган обеспечивает регистрацию поданного заявления с последующим внесением указанных в нем сведений в ведомственную информационную систему в день поступления заявления.

Уполномоченный орган в порядке межведомственного электронного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в других уполномоченных органах сведения о наличии (отсутствии) у них такого же заявления, о наличии (отсутствии) предоставленной ранее собаки-проводника с указанием даты ее предоставления.

Уполномоченные органы в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса уполномоченного органа представляют ему указанные сведения.

При наличии в разных уполномоченных органах одинаковых заявлений рассматривается заявление, поданное последним.

Межведомственный запрос направляется уполномоченным органом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Инвалид либо лицо, представляющее его интересы, вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документ, подтверждающий регистрацию инвалида в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (программу реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания). Уполномоченный орган проверяет достаточность сведений, содержащихся в заявлении и электронных образах документов, поданных через личный кабинет единого портала.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1651. - См. предыдущую редакцию)

4. Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты подачи заявления, указанного в пункте 3 настоящих Правил, уведомляет инвалида в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке его на учет по обеспечению собакой-проводником. Одновременно с уведомлением уполномоченный орган:

высылает (выдает) инвалиду направление в организацию, отобранную уполномоченным органом в установленном порядке (далее - отобранная организация), для получения собаки-проводника;

в случае необходимости проезда инвалида и сопровождающего его лица для получения собаки-проводника к месту нахождения отобранной организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) инвалиду и сопровождающему его лицу специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном в пункте 5 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1651. - См. предыдущую редакцию)

5. При необходимости проезда инвалида для получения собаки-проводника к месту нахождения отобранной организации, в которую выдано направление, и обратно, в том числе 2 и более видами транспорта, уполномоченный орган высылает (выдает) ему, а также сопровождающему его лицу, если необходимость сопровождения установлена индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, специальный талон и (или) именное направление на каждый вид транспорта.

Специальный талон (именное направление) содержит данные, необходимые для оформления соответствующих проездных документов (билетов).

При проезде инвалида и (или) сопровождающего его лица за счет собственных средств инвалида к месту нахождения отобранной организации, в которую выдано направление, и обратно расходы по проезду инвалида и сопровождающего его лица для получения собаки-проводника к месту нахождения отобранной организации и обратно, в том числе по провозу собаки-проводника, возмещаются уполномоченным органом по заявлению инвалида, к которому прилагаются проездные документы. При подаче заявления с использованием единого портала представляются электронные образы проездных документов и электронные образы документов, подтверждающих оплату таких проездных документов (при наличии). Возмещение расходов производится исходя из стоимости проезда:

а) железнодорожным транспортом (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности);

б) водным транспортом - на местах III категории;

в) автомобильным транспортом общего пользования;

г) воздушным транспортом (в салоне экономического класса) на расстояние свыше 1500 километров или при отсутствии железнодорожного сообщения. При использовании воздушного транспорта для проезда инвалида и сопровождающего его лица для получения собаки-проводника к месту нахождения отобранной организации и (или) обратно, в том числе для провоза собаки-проводника, проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту нахождения отобранной организации либо оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту нахождения отобранной организации и (или) обратно.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1651. - См. предыдущую редакцию)

6. Оплата расходов, связанных с проживанием инвалида и сопровождающего его лица в отобранной организации с целью обучения инвалида обращению с собакой-проводником, производится данной организацией в размерах, установленных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2014 года N 1104. - См. предыдущую редакцию)

Расходы, произведенные отобранной организацией, возмещаются уполномоченным органом.

7. Собака-проводник, предоставляемая инвалиду отобранной организацией по направлению уполномоченного органа, передается инвалиду бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению третьим лицам, в том числе продаже или дарению.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2017 года N 130. - См. предыдущую редакцию)

8. Инвалиду, имеющему в пользовании в качестве специального средства для ориентации собаку-проводника, переданную ему как отобранной организацией, так и иной, не предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил организацией, предоставляется компенсация.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2017 года N 130. - См. предыдущую редакцию)     

9. Заявление о выплате компенсации подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида.

При подаче заявления представляется документ, удостоверяющий личность инвалида (документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия), а также документ, подтверждающий специальное обучение собаки-проводника (паспорт установленного образца на собаку-проводника).

В случае подачи инвалидом заявления через личный кабинет единого портала представление документов, удостоверяющих личность, не требуется, требуется представить сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида и электронный образ документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника (паспорта установленного образца на собаку-проводника).

Лицо, представляющее интересы инвалида, при подаче заявления через личный кабинет единого портала представляет:

сведения из документа, удостоверяющего личность инвалида (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения);

сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида;

реквизиты документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы инвалида;

электронный образ доверенности, подтверждающей полномочия лица, представляющего интересы инвалида (если представление интересов инвалида осуществляется на основании доверенности);

электронный образ документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника (паспорта установленного образца на собаку-проводника).

Представление в уполномоченный орган сведений о документе, подтверждающем регистрацию инвалида в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также сведений, содержащих рекомендации по обеспечению инвалида собакой-проводником, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил.

Уполномоченный орган в порядке межведомственного электронного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в других уполномоченных органах сведения о наличии (отсутствии) у них такого же заявления, о наличии (отсутствии) факта осуществления ранее выплат компенсаций с указанием даты осуществления таких выплат.

Уполномоченные органы в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса уполномоченного органа представляют ему указанные сведения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1651. - См. предыдущую редакцию)

9_1. Заявление об обеспечении собакой-проводником, на возмещение расходов по проезду для получения собаки-проводника, а также о выплате компенсации, подаваемые инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, и документы (электронные образы документов и (или) сведения из них), предусмотренные настоящими Правилами, подаются на бумажном носителе или через личный кабинет единого портала в форме электронного документа при условии завершения прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".