ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНСТРУКЦИЯ

от 11 ноября 2005 года N 126-И

О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций

(с изменениями на 12 июля 2017 года)

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст.4190; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.18, ст.46; N 44, ст.4471; 2006, N 30, ст.3292; N 52, ст.5497; 2007, N 7, ст.834; N 18, ст.2117; N 30, ст.3754; N 41, ст.4845; N 49, ст.6079; 2008, N 30, ст.3616; N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.4, ст.14; N 18, ст.2153; N 29, ст.3632; N 51, ст.6160; N 52, ст.6450; 2010, N 17, ст.1988; N 31, ст.4188, ст.4196; 2011, N 1, ст.41; N 7, ст.905; N 19, ст.2708; N 27, ст.3880; N 29, ст.4301; N 30, ст.4576; N 48, ст.6728; N 49, ст.7015, ст.7024, ст.7040, ст.7061, ст.7068; N 50, ст.7351, ст.7357; 2012, N 31, ст.4333; N 53, ст.7607, ст.7619; 2013, N 23, ст.2871; N 26, ст.3207; N 27, ст.3477, ст.3481; N 30, ст.4084; N 51, ст.6699; N 52, ст.6975, ст.6979, ст.6984; 2014, N 11, ст.1095, ст.1098; N 30, ст.4217; N 49, ст.6914; N 52, ст.7543; 2015, N 1, ст.10, ст.35, "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 30 июня 2015 года) (далее - Федеральный закон) и Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст.2790; 2003, N 2, ст.157; N 52 (часть I), ст.5032; 2004, N 27, ст.2711; N 31, ст.3233; 2005, N 25, ст.2426; N 30, ст.3101) и устанавливает порядок регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций.

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию)

Глава 1. Общие положения

1.1. Действие настоящей Инструкции не распространяется на:

порядок назначения временной администрации по управлению кредитной организацией (далее - временная администрация);

порядок приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) кредитной организации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Пункт утратил силу с 10 августа 2015 года - указание Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию.

Глава 2. Взаимодействие кредитной организации с Банком России при самостоятельном осуществлении мер по предупреждению банкротства

2.1. При возникновении оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства, предусмотренных статьей 189_10 Федерального закона, кредитная организация, ее учредители (участники), члены совета директоров (наблюдательного совета), ее единоличный исполнительный орган и коллегиальный исполнительный орган обязаны принимать необходимые и своевременные меры по финансовому оздоровлению и (или) реорганизации кредитной организации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 января 2010 года указанием Банка России от 30 ноября 2009 года N 2349-У; в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Кредитная организация, самостоятельно осуществляющая меры по предупреждению банкротства, обязана информировать структурное подразделение, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации (далее - подразделение, осуществляющее банковский надзор), о возникновении оснований и принимаемых мерах по предупреждению банкротства в следующем порядке.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У; в редакции, введенной в действие с 18 августа 2017 года указанием Банка России от 12 июля 2017 года N 4459-У. - См. предыдущую редакцию)

2.2.1. Единоличный исполнительный орган кредитной организации (далее - руководитель кредитной организации) в срок не позднее 5 календарных дней со дня направления в совет директоров (наблюдательный совет) кредитной организации ходатайства об осуществлении мер по финансовому оздоровлению или ходатайства о реорганизации кредитной организации должен представить в подразделение, осуществляющее банковский надзор, составленное в произвольной форме извещение о направлении соответствующего ходатайства с перечнем предложенных мер.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У; в редакции, введенной в действие с 18 августа 2017 года указанием Банка России от 12 июля 2017 года N 4459-У. - См. предыдущую редакцию)

Направление указанных ходатайств осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 189_19 Федерального закона.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию)

2.2.2. В соответствии с пунктом 3 статьи 189_19 Федерального закона решение совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации по направленному руководителем кредитной организации ходатайству должно быть принято в течение 10 календарных дней со дня его направления.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию)

2.2.3. В срок не позднее 3 календарных дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 2.2.2 настоящей Инструкции, совет директоров (наблюдательный совет) кредитной организации направляет в подразделение, осуществляющее банковский надзор, извещение, составленное в произвольной форме, содержащее в зависимости от принятого решения следующие сведения:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У; в редакции, введенной в действие с 18 августа 2017 года указанием Банка России от 12 июля 2017 года N 4459-У. - См. предыдущую редакцию)

в случае принятия решения об осуществлении мер по финансовому оздоровлению кредитной организации - основные формы, характер и сроки проведения указанных мер;

в случае принятия решения о реорганизации кредитной организации - форма проведения (слияние или присоединение), полное фирменное наименование, место нахождения и почтовый адрес кредитной организации, участвующей в реорганизации, с приложением документов, подтверждающих принятие решения о созыве общего собрания учредителей (участников) реорганизуемых кредитных организаций (включая дату, место проведения и повестку дня), а также иные сведения по усмотрению кредитной организации (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года указанием Банка России от 26 ноября 2007 года N 1919-У, - см. предыдущую редакцию);

в случае уменьшения величины собственных средств (капитала) по итогам отчетного месяца ниже размера уставного капитала, определенного учредительными документами кредитной организации, - сведения о принятии решения о приведении в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 189_17 Федерального закона;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию)

в случае принятия решения об уменьшении размера уставного капитала - дата проведения общего собрания учредителей (участников) кредитной организации, в повестку дня которого включен вопрос о принятии указанного решения.

Совет директоров (наблюдательный совет) кредитной организации вправе включить в извещение предложение о назначении временной администрации с указанием оснований для ее назначения, предусмотренных пунктом 1 статьи 189_26 Федерального закона.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию)

2.3. В случае принятия советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации решения об осуществлении мер по финансовому оздоровлению или реорганизации кредитная организация должна соответственно разработать план мер по финансовому оздоровлению (далее - план мер) либо план мероприятий по реорганизации (далее - план мероприятий) и представить его в подразделение, осуществляющее банковский надзор, в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У; в редакции, введенной в действие с 18 августа 2017 года указанием Банка России от 12 июля 2017 года N 4459-У. - См. предыдущую редакцию)

2.4. При наступлении обстоятельств, изложенных в пункте 4 статьи 189_19 Федерального закона, руководитель кредитной организации обязан обратиться в Банк России с ходатайством об осуществлении мер по предупреждению банкротства, составленным по форме, установленной в приложении 1 к настоящей Инструкции, в срок не позднее 3 календарных дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3 статьи 189_19 Федерального закона.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию)

2.5. В случае устранения причин возникновения оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства исполнительными органами кредитной организации руководитель кредитной организации должен в срок не позднее 3 календарных дней со дня их устранения направить в подразделение, осуществляющее банковский надзор, уведомление, содержащее документальное подтверждение факта устранения указанных причин, составленное в произвольной форме.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У; в редакции, введенной в действие с 18 августа 2017 года указанием Банка России от 12 июля 2017 года N 4459-У. - См. предыдущую редакцию)

Глава 3. Основания и порядок направления Банком России требования к кредитной организации об осуществлении мер по финансовому оздоровлению и требования о реорганизации

3.1. При возникновении оснований, предусмотренных статьей 189_10 Федерального закона, Банк России вправе направить в кредитную организацию требование Банка России об осуществлении мер по финансовому оздоровлению кредитной организации (далее - требование об осуществлении мер по финансовому оздоровлению).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию)

Требование об осуществлении мер по финансовому оздоровлению не направляется:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию)

при установлении хотя бы одного из оснований для отзыва лицензии на осуществление банковских операций, предусмотренных частью второй статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст.357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст.492; 1998, N 31, ст.3829; 1999, N 28, ст.3459, ст.3469; 2001, N 26, ст.2586; N 33, ст.3424; 2002, N 12, ст.1093; 2003, N 27, ст.2700; N 50, ст.4855; N 52, ст.5033, ст.5037; 2004, N 27, ст.2711; N 31, ст.3233; 2005, N 1, ст.18, ст.45; N 30, ст.3117; 2006, N 6, ст.636; N 19, ст.2061; N 31, ст.3439; N 52, ст.5497; 2007, N 1, ст.9; N 22, ст.2563; N 31, ст.4011; N 41, ст.4845; N 45, ст.5425; N 50, ст.6238; 2008, N 10, ст.895; 2009, N 1, ст.23; N 9, ст.1043; N 18, ст.2153; N 23, ст.2776; N 30, ст.3739; N 48, ст.5731; N 52, ст.6428; 2010, N 8, ст.775; N 27, ст.3432; N 30, ст.4012; N 31, ст.4193; N 47, ст.6028; 2011, N 7, ст.905; N 27, ст.3873, ст.3880; N 29, ст.4291; N 48, ст.6728, ст.6730; N 49, ст.7069; N 50, ст.7351; 2012, N 27, ст.3588; N 31, ст.4333; N 50, ст.6954; N 53, ст.7605, ст.7607; 2013, N 11, ст.1076; N 19, ст.2317, ст.2329; N 26, ст.3207; N 27, ст.3438, ст.3477; N 30, ст.4084; N 40, ст.5036; N 49, ст.6336; N 51, ст.6683, ст.6699; 2014, N 6, ст.563; N 19, ст.2311; N 26, ст.3379, ст.3395; N 30, ст.4219; N 40, ст.5317, ст.5320; N 45, ст.6144, ст.6154; N 49, ст.6912; N 52, ст.7543; 2015, N 1, ст.37; N 17, ст.2473, "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 30 июня 2015 года) (далее - Федеральный закон "О банках и банковской деятельности");

(Абзац дополнительно включен с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У)

со дня направления Банком России в государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) предложения об участии в предупреждении банкротства банка. Ранее направленное требование об осуществлении мер по финансовому оздоровлению отменяется после получения Банком России уведомления Агентства о принятии решения об участии в предупреждении банкротства банка;

(Абзац дополнительно включен с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У)

со дня принятия решения об участии Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка. Ранее направленное требование об осуществлении мер по финансовому оздоровлению отменяется в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

(Абзац дополнительно включен с 18 августа 2017 года указанием Банка России от 12 июля 2017 года N 4459-У)

3.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 189_45 Федерального закона при возникновении хотя бы одного из оснований, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 189_26 Федерального закона, Банк России вправе требовать реорганизации кредитной организации. Требование Банка России о реорганизации кредитной организации (далее - требование о реорганизации) направляется в порядке, установленном пунктом 1 статьи 189_20 Федерального закона и настоящей Инструкцией.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию)

3.2.1. Требование о реорганизации кредитной организации не направляется:

при установлении хотя бы одного из оснований для отзыва лицензии на осуществление банковских операций, предусмотренных частью второй статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности";

со дня направления Банком России в Агентство предложения об участии в предупреждении банкротства банка. Ранее направленное требование о реорганизации отменяется после получения Банком России уведомления Агентства о принятии решения об участии в предупреждении банкротства банка;

со дня принятия решения об участии Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка. Ранее направленное требование о реорганизации отменяется в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

(Абзац дополнительно включен с 18 августа 2017 года указанием Банка России от 12 июля 2017 года N 4459-У)     

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию)

3.2.2. Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2008 года указанием Банка России от 29 октября 2008 года N 2112-У, утратил силу с 10 августа 2015 года - указание Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию.

3.3. Требование об осуществлении мер по финансовому оздоровлению, требование о реорганизации направляются Банком России в кредитную организацию в срок не позднее 7 календарных дней со дня поступления в Банк России ходатайства руководителя кредитной организации об осуществлении мер по предупреждению банкротства в соответствии с пунктом 4 статьи 189_19 Федерального закона либо со дня выявления факта непринятия кредитной организацией мер по предупреждению банкротства, определенного указанной статьей.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У; в редакции, введенной в действие с 18 августа 2017 года указанием Банка России от 12 июля 2017 года N 4459-У. - См. предыдущую редакцию)

3.4. Требование об осуществлении мер по финансовому оздоровлению составляется по форме, установленной в приложении 2 к настоящей Инструкции, с учетом пункта 1 статьи 189_20 Федерального закона и должно содержать перечень причин, послуживших основанием для его направления, а также рекомендации о формах и сроках осуществления мер по финансовому оздоровлению. Помимо сведений, предусмотренных указанной формой, требование об осуществлении мер по финансовому оздоровлению может содержать указание на необходимость:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию)

составления плана мер (с указанием срока его представления);

представления аудиторского заключения по плану мер (при наличии целесообразности);

разработки графика погашения задолженности по обязательствам перед Банком России (далее - график) - при наличии указанной задолженности. В целях настоящей Инструкции под задолженностью по обязательствам перед Банком России понимается срочная и просроченная задолженность кредитной организации по кредитам Банка России (включая суммы основного долга, начисленных процентов, начисленных неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение договорных обязательств по кредитам Банка России, расходы Банка России по реализации залога), а также по векселям, учтенным Банком России, по штрафам за нарушение условий генерального депозитного соглашения и по иным, в том числе денежным, обязательствам перед Банком России;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 августа 2015 года указанием Банка России от 3 июля 2015 года N 3709-У. - См. предыдущую редакцию)

разработки плана-графика равномерного поэтапного погашения недовзноса в обязательные резервы в течение срока осуществления мер по финансовому оздоровлению (далее - план-график) - при наличии указанного недовзноса;