МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
 И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 14 сентября 2005 года N 220

О Регламенте Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации

(с изменениями на 21 августа 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минэкономразвития России от 9 марта 2011 года N 91
____________________________________________________________________

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" и от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Регламент Министерства).

2. Директорам департаментов, руководителям территориальных органов Министерства, торговым представителям Российской Федерации в иностранных государствах, руководителям ФТС России Жерихову А.Е., Росимущества Назарову В.Л., Роснедвижимости Мишустину М.В., Росрезерва Григорьеву А.А., РосОЭЗа Жданову Ю.Н., исполняющему обязанности руководителя РФФИ Петрову Ю.И. организовать изучение Регламента Министерства подчиненными сотрудниками и обеспечить его исполнение в текущей работе.

3. Руководителям ФТС России Жерихову А.Е., Росимущества Назарову В.Л., Роснедвижимости Мишустину М.В., Росрезерва Григорьеву А.А., РосОЭЗа Жданову Ю.Н.:

разработать и в установленном порядке утвердить в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, положениями о Министерстве и о соответствующих службе и агентствах, Регламентом Министерства и на основе Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти регламенты службы и соответствующих агентств;

привести в месячный срок бланки актов и исходящих документов службы и агентств в соответствие с требованиями Регламента Министерства. *3.3)

4. Директорам департаментов в срок до 1 января 2006 года организовать внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты Министерства по закрепленным за соответствующими департаментами направлениям деятельности в целях приведения этих актов в соответствие с Регламентом Министерства.

5. Департаменту управления делами (Кузнецов С.К.) в месячный срок разработать совместно с Департаментом правового обеспечения (Попов Н.В.) и доложить для утверждения Министром проект приказа о распределении обязанностей между заместителями Министра, включая статс-секретаря - заместителя Министра.

6. Департаменту имущественных и земельных отношений, экономики природопользования (Гречухин И.Н.), Департаменту правового обеспечения (Попов Н.В.) с участием Росимущества (Назаров В.Л.) и Роснедвижимости (Мишустин М.В.) в месячный срок разработать и доложить для утверждения Министром проекты Типового положения о территориальном органе Росимущества и Типового положения о территориальном органе Роснедвижимости.

7. Департаменту экономики программ обороны и безопасности (Путилин В.Н.), Департаменту правового обеспечения (Попов Н.В.) с участием Росрезерва (Григорьев А.А.) в месячный срок разработать и доложить для утверждения Министром проект Типового положения о территориальном органе Росрезерва.

8. Руководителю Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Жданову Ю.Н. в месячный срок разработать совместно с Департаментом правового обеспечения (Попов Н.В.) и Департаментом стратегии социально-экономических реформ (Баткибеков С.Б.) и доложить для утверждения Министром проект Типового положения о территориальном органе РосОЭЗа.

9. Директорам департаментов, руководителям ФТС России Жерихову А.Е., Росимущества Назарову В.Л., Роснедвижимости Мишустину М.В., Росрезерва Григорьеву А.А., РосОЭЗа Жданову Ю.Н., исполняющему обязанности руководителя РФФИ Петрову Ю.И. проанализировать практику применения Регламента Министерства и при необходимости представить в марте 2006 года в Департамент управления делами предложения о внесении изменений и дополнений в Регламент Министерства в целях его совершенствования.

Департаменту управления делами (Кузнецов С.К.) совместно с Департаментом правового обеспечения (Попов Н.В.) обобщить поступившие предложения и на их основе подготовить в апреле 2006 года проект соответствующего акта Министерства.

10. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра в соответствии с утвержденным распределением их обязанностей по координации и контролю деятельности департаментов, федеральных службы и агентств.

Министр
Г.О.Греф

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

28 октября 2005 года,

регистрационный N 7124

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом
Минэкономразвития России
от 14 сентября 2005 года N 220

РЕГЛАМЕНТ
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации

(с изменениями на 21 августа 2007 года)

____________________________________________________________________

В тексте настоящего Регламента слова "служба и", "служба или" в соответствующих падежах исключены - приказ Минэкономразвития России от 27 июля 2006 года N 206.

____________________________________________________________________     

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Регламент) устанавливает общие правила организации деятельности Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) по реализации его полномочий в установленной сфере ведения, в том числе правила внутренней организации деятельности Министерства и правила взаимодействия с Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (Росимущество), Федеральным агентством по государственным резервам (Росрезерв), Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ), находящимися в ведении Министерства (далее - федеральные агентства), а также с Российским фондом федерального имущества (РФФИ, далее - Фонд) (пункт в редакции приказа Минэкономразвития России от 27 июля 2006 года N 206 - см. предыдущую редакцию).

1.2. Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2004 года N 443 "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации" (далее - положение о Министерстве), постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (далее - Регламент Правительства Российской Федерации), постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (далее - Типовой регламент взаимодействия) и от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (далее - Типовой регламент внутренней организации).

Регламенты федеральных агентств разрабатываются этими агентствами и утверждаются их актами по согласованию с Министерством.

1.3. Министр экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Министр) распределяет обязанности между заместителями Министра и предоставляет им своим приказом соответствующие полномочия, возлагает соответствующими приказами на одного из заместителей Министра исполнение обязанностей Министра на период его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой. На одного из директоров департаментов с его согласия может быть возложено исполнение отдельных полномочий заместителя Министра на период его временного отсутствия. На период временного отсутствия директора соответствующего департамента его обязанности возлагаются на одного из его заместителей.

1.4. Министр своим приказом предоставляет в необходимых случаях директорам департаментов Министерства полномочия представлять Министерство в отношениях с государственными органами, в том числе с федеральными агентствами, с другими организациями и гражданами, а также выдает доверенности на подписание от имени Министерства договоров и других гражданско-правовых документов.

Структура и штатное расписание центрального аппарата Министерства, торговых представительств Российской Федерации, территориальных органов Министерства

1.5. Структура и штатное расписание центрального аппарата Министерства и торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах (далее - торгпредства) утверждаются Министром в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством Российской Федерации, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

Структура и штатное расписание аппаратов территориальных органов Министерства утверждаются их руководителями в пределах установленного фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе схемы размещения территориальных органов Министерства, утверждаемой Правительством Российской Федерации, и с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

1.6. Структура центрального аппарата Министерства включает в себя руководство Министерства (Министр, заместители Министра, в том числе статс-секретарь - заместитель Министра (далее - заместители Министра), помощники (советники) Министра) и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - департаменты. В департаментах Министерства образуются отделы.

В штатное расписание департаментов включаются должности федеральной государственной гражданской службы категорий "руководители" (в отношении должностей директоров департаментов и их заместителей), "специалисты" и "обеспечивающие специалисты". В штатное расписание Министерства, а также торгпредств могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (абзац в редакции приказа Минэкономразвития России от 27 июля 2006 года N 206 - см. предыдущую редакцию).

1.7. Сферы деятельности и компетенции департаментов определяются в положениях о департаментах, утверждаемых Министром по согласованию с курирующими соответствующие департаменты заместителями Министра. Сферы деятельности и компетенции отделов, входящих в департаменты, определяются в положениях об отделах, утверждаемых директорами департаментов по согласованию с курирующими соответствующие отделы заместителями директоров департаментов.

Положения об отдельных отделах, а также службах, объединяющих группы отделов по функциональному принципу и не являющихся структурными подразделениями, могут утверждаться курирующим заместителем Министра или Министром.

1.8. Организационное обеспечение деятельности Министра осуществляется помощниками (советниками) Министра, должности которых предусматриваются в штатном расписании вне департаментов, а также сотрудниками отдела по обеспечению деятельности руководства Министерства и другими подразделениями Департамента управления делами. Помощники (советники) Министра назначаются на должность на период исполнения Министром своих полномочий.

Организационное обеспечение деятельности заместителей Министра осуществляется сотрудниками отдела обеспечения деятельности руководства Министерства, составляющими секретариаты заместителей Министра, и другими подразделениями Департамента управления делами.

1.9. В штатные расписания территориальных органов Министерства включаются должности федеральной государственной гражданской службы категорий "руководители" (в отношении должностей руководителей территориальных органов и их заместителей), "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

В состав территориальных органов Министерства могут входить их представительства.

Полномочия руководителей в Министерстве

1.10. Министр организует работу Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

Министр:

а) распределяет обязанности между своими заместителями;

б) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, о территориальных органах Министерства, типовые положения о территориальных органах федеральных агентств, а также по представлению председателя Фонда утверждает состав правления Фонда, кроме лиц, входящих в него по должности (подпункт в редакции приказа Минэкономразвития России от 21 августа 2007 года N 283 - см. предыдущую редакцию);

в) утверждает по представлению руководителя федерального агентства административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг (подпункт в редакции приказа Минэкономразвития России от 27 июля 2006 года N 206 - см. предыдущую редакцию);

г) представляет в Правительство Российской Федерации для назначения на должность и освобождения от должности кандидатуры заместителей Министра, руководителей федеральных агентств, а также предварительно согласованные с Министерством иностранных дел Российской Федерации кандидатуры торговых представителей Российской Федерации в иностранных государствах;

д) назначает на должность и освобождает от должности директоров департаментов и их заместителей, помощников (советников) Министра, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Министерства, заместителей торговых представителей, а также по представлению руководителей федеральных агентств заместителей руководителей федеральных агентств, по представлению председателя Фонда заместителей руководителя Фонда, руководителей территориальных органов федеральных агентств, заключает служебные контракты и утверждает должностные регламенты директоров департаментов и их заместителей и устанавливает квалификационные требования к этим должностям, присваивает классные чины сотрудникам центрального аппарата Министерства и территориальных органов Министерства (за исключением высшей и главной групп должностей) (подпункт в редакции приказа Минэкономразвития России от 27 июля 2006 года N 206; дополнен приказом Минэкономразвития России от 21 августа 2007 года N 283 - см. предыдущую редакцию);

е) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

ж) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Министерстве, в том числе вносит Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации предложения о присвоении классных чинов и специальных званий; направляет в служебные командировки и предоставляет отпуска заместителям Министра, директорам департаментов, руководителям территориальных органов Министерства, руководителям федеральных агентств с одновременным возложением своим приказом в порядке, установленном настоящим Регламентом, полномочий по исполнению обязанностей временно отсутствующего заместителя Министра на одного из директоров департаментов, директора департамента - на одного из заместителей соответствующего департамента, а также согласовывает направление в служебные командировки и предоставление отпусков руководителю;

з) утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Министерства в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

и) утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности федеральных агентств, отчеты об их деятельности, а также план работы и отчет о деятельности;

к) вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей федеральных агентств проекты положений о федеральных агентствах, предложения о предельной численности федеральных агентств, а также фонде оплаты труда их работников;

л) вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства, федеральных агентств;

м) вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения федеральных агентств, Фонда, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

н) представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений федеральных агентств;

о) представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Министерства, федеральных агентств, территориальных органов Министерства, таможенных органов, территориальных органов федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

п) издает приказы, имеющие нормативный и организационно-распорядительный характер, а также распоряжения по организационным вопросам;

р) утверждает в пределах своей компетенции перечень сведений, составляющих государственную тайну.