ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

ПРИКАЗ

от 19 июля 2005 года N 232

     
Об организации работы по выдаче заключений о соответствии установленным
требованиям объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная
 с оборотом наркотических средств и психотропных веществ      

____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 февраля 2009 года на основании
приказа ФСКН России от 8 декабря 2008 года N 451
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст.219), подпунктом 5 пункта 9 Положения о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 года N 976 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3234),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по выдаче заключений о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - Инструкция) (приложение 1).

2. Руководителю Оперативно-разыскного департамента ФСКН России:

- назначить лиц, ответственных за получение, хранение, учет бланков заключений о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - заключения);

- обеспечить оказание методической и практической помощи территориальным органам ФСКН России при осуществлении ими деятельности по выдаче заключений.

3. Финансово-экономическому управлению Департамента тылового обеспечения ФСКН России предусмотреть финансирование изготовления бланков заключений.

4. Управлению материально-технического обеспечения Департамента тылового обеспечения ФСКН России по заявкам Управления по контролю за легальным оборотом наркотиков Оперативно-разыскного департамента ФСКН России обеспечить в пределах выделенных ассигнований изготовление необходимого количества бланков заключений, предусмотрев в них не менее трех степеней защиты.

5. Информационно-аналитическому управлению Департамента межведомственной и информационной деятельности ФСКН России в двухнедельный срок со дня подписания настоящего приказа разработать и направить в территориальные органы ФСКН России электронный шаблон бланка заключения и рекомендации по его заполнению.

6. Начальникам управлений по федеральным округам Департамента организационно-региональной деятельности ФСКН России:

- назначить лиц, ответственных за получение, хранение, учет бланков заключений и их распределение по соответствующим территориальным органам ФСКН России;

- организовать контроль за деятельностью территориальных органов ФСКН России по выдаче заключений и информирование руководителей Департамента организационно-региональной деятельности и Оперативно-разыскного департамента ФСКН России о выявленных нарушениях;

- обеспечить подготовку и представление отчетов за первый квартал, полугодие, девять месяцев и год о деятельности территориальных органов ФСКН России по выдаче заключений (приложение 2) к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом, в Управление по контролю за легальным оборотом наркотиков Оперативно-разыскного департамента ФСКН России.

7. Начальникам территориальных органов ФСКН России:

- назначить лиц, ответственных за получение, хранение, учет бланков заключений;

- обеспечить изготовление необходимого количества бланков документов, предусмотренных приложениями 4-13 к Инструкции;

- определить перечень подразделений, уполномоченных выдавать заключения;

- принимать меры по участию сотрудников органов внутренних дел и территориальных органов МЧС России в обследованиях объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на соответствие установленным требованиям;

- представлять в соответствующие управления по федеральным округам Департамента организационно-региональной деятельности ФСКН России отчеты за первый квартал, полугодие, девять месяцев и год о деятельности территориальных органов ФСКН России по выдаче заключений (приложение 2) к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

8. Признать утратившим силу приказ Госнаркоконтроля России от 18 декабря 2003 года N 277 "Об организации работы по выдаче заключений о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2003 года, регистрационный N 5351).

9. Установить, что заключения, выданные до вступления в силу настоящего приказа, действительны до окончания указанного в них срока.

10. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора ФСКН России генерал-лейтенанта полиции Харичкина О.Н.

11. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

И.о.директора
генерал-полковник полиции
А.С.Седов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

14 сентября 2005 года,

регистрационный N 7000

Приложение 1
к приказу ФСКН России
от 19 июля 2005 года N 232

     
ИНСТРУКЦИЯ
об организации работы по выдаче заключений о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок получения, хранения и учета бланков заключений, а также оформления и выдачи заключений о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - заключения).

2. Правовой основой деятельности по выдаче заключений являются: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации и настоящая Инструкция.

3. Заключения оформляются на бланках (приложение 1), имеющих не менее трех степеней защиты.

Заявки на необходимое количество бланков заключений направляются территориальными органами ФСКН России ежегодно в соответствующее управление по федеральному округу Департамента организационно-региональной деятельности ФСКН России (далее - управление по федеральному округу) до 20 декабря, управлениями по федеральным округам - в Управление по контролю за легальным оборотом наркотиков Оперативно-разыскного департамента ФСКН России до 25 декабря.

Количество указываемых в заявке бланков заключений не должно превышать годовой потребности, исчисляемой с учетом количества объектов и помещений и выданных лицензий на виды деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Выделение дополнительного количества бланков заключений осуществляется в соответствии с мотивированной письменной заявкой произвольной формы, направляемой территориальным органом ФСКН России в соответствующее управление по федеральному округу, а управлением по федеральному округу - в Управление по контролю за легальным оборотом наркотиков Оперативно-разыскного департамента ФСКН России.

Заявка подписывается:

- в территориальном органе ФСКН России - начальником территориального органа;

- в управлении по федеральному округу - начальником управления.

Бланки заключений и корешки заключений хранятся в сейфе лица, ответственного за получение, хранение и учет бланков заключений (далее - ответственное лицо), в служебном помещении, оборудованном средствами охранно-пожарной сигнализации.

4. Заключение выдается:

- Управлением по контролю за легальным оборотом наркотиков Оперативно-разыскного департамента ФСКН России - юридическим лицам, осуществляющим деятельность, связанную с производством наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 27, ст.3198);

- подразделением территориального органа ФСКН России, уполномоченным выдавать заключение, - иным юридическим лицам по месту нахождения объекта (помещения).

Заключение выдается на срок действия лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В случае наличия на объекте нескольких помещений, где осуществляется указанная деятельность, они перечисляются на оборотной стороне заключения.

5. В Управлении по контролю за легальным оборотом наркотиков Оперативно-разыскного департамента ФСКН России, управлениях по федеральным округам, территориальных органах ФСКН России ответственные лица при получении бланков заключений проверяют их состояние и регистрируют в книге учета (приложения 2, 3 и 4).

После регистрации ответственные лица Управления по контролю за легальным оборотом наркотиков Оперативно-разыскного департамента ФСКН России и управлений по федеральным округам направляют бланки заключений в управления по федеральным округам или территориальные органы ФСКН России, соответственно, исходя из количества бланков, указанных в заявках.

Книга учета прошнуровывается, пронумеровывается, заверяется подписью:

- в Управлении по контролю за легальным оборотом наркотиков Оперативно-разыскного департамента ФСКН России - начальника управления;

- в управлении по федеральному округу - начальника управления;

- в территориальном органе ФСКН России - начальника территориального органа.

Книга учета заверяется гербовой печатью, включается в номенклатуру дел, журналов и картотек учета, ведется и хранится ответственным лицом.

Заполненная книга учета хранится в течение 3 лет после внесения в нее последней записи и по истечении указанного срока подлежит уничтожению в установленном порядке.

6. В Управлении по контролю за легальным оборотом наркотиков Оперативно-разыскного департамента ФСКН России (подразделении территориального органа ФСКН России, уполномоченном выдавать заключения), ответственные лица:

- получают, хранят и учитывают бланки заключений;

- принимают, учитывают заявления на выдачу заключений и проверяют указанные в них сведения;

- проверяют объекты и помещения на соответствие требованиям по технической укрепленности и оснащению средствами охранно-пожарной сигнализации;

- выдают подписанные заключения в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

7. В случае обнаружения дефекта (дефектов) бланка заключения (отсутствие или повреждение защитного рисунка, печатного текста, дублирование номеров, скошенный шрифт, несоответствие серий и номеров заключений и корешков заключений и др.) ответственное лицо незамедлительно докладывает об этом рапортом непосредственному начальнику.

Дефектные бланки регистрируются в книге учета (приложение 5).

По каждому факту обнаружения дефекта (дефектов) бланка заключения в течение суток с момента обнаружения ответственным лицом составляется акт (приложение 6), который утверждается:

- в Управлении по контролю за легальным оборотом наркотиков Оперативно-разыскного департамента ФСКН России - начальником управления;

- в управлении по федеральному округу - начальником управления;

- в подразделении территориального органа ФСКН России, уполномоченном выдавать заключения, - начальником подразделения.

После этого дефектный бланк уничтожается в установленном порядке.

Акт об обнаружении дефектного бланка заключения хранится в Управлении по контролю за легальным оборотом наркотиков Оперативно-разыскного департамента ФСКН России (управлении по федеральному округу) в течение 5 лет, после чего уничтожается в установленном порядке.

В подразделении территориального органа ФСКН России, уполномоченном выдавать заключения, акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр акта направляется в управление по федеральному округу с приложением дефектного бланка заключения для его комиссионного уничтожения. Второй экземпляр акта остается в подразделении территориального органа ФСКН России, уполномоченном выдавать заключения, и хранится у ответственного лица в течение 5 лет. По истечении срока хранения второй экземпляр акта уничтожается в установленном порядке.

8. В случае порчи бланка заключения при его заполнении составляется акт (приложение 7). Оформление, подписание, утверждение акта и направление испорченного бланка заключения для уничтожения осуществляются в порядке, установленном пунктом 7 настоящей Инструкции.

Испорченные бланки регистрируются в книге учета (приложение 5).

9. В случае утраты бланка заключения ответственное лицо незамедлительно докладывает об этом рапортом:

- в Управлении по контролю за легальным оборотом наркотиков Оперативно-разыскного департамента ФСКН России - начальнику управления;

- в управлении по федеральному округу - начальнику управления;

- в подразделении территориального органа ФСКН России, уполномоченном выдавать заключения, - начальнику подразделения.

Соответствующий начальник принимает меры к обнаружению утраченного бланка заключения. По каждому факту утраты бланка заключения в установленном порядке проводится служебная проверка.

В книге учета (приложение 5) по факту утраты бланка заключения делается соответствующая запись.