от 23 августа 2005 года N 777
Об утверждении типовых положений о подразделениях товарной номенклатуры и происхождения товаров таможенных органов
(с изменениями на 30 января 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 20 декабря 2010 года N 2483
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФТС России от 30 января 2007 года N 126.
____________________________________________________________________
В соответствии с приказами ФТС России от 29.10.2004 N 205 "О типовой структуре регионального таможенного управления и численности должностных лиц и работников региональных таможенных управлений", от 24.01.2005 N 49 "О типовых структурах таможен и таможенных постов и численности должностных лиц и работников таможен и таможенных постов"
приказываю:
1. Утвердить типовое положение о подразделении товарной номенклатуры и происхождения товаров регионального таможенного управления (приложение 1) и типовое положение об отделе товарной номенклатуры и происхождения товаров таможни (приложение 2) (далее - типовые положения).
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен в месячный срок обеспечить на основании указанных типовых положений разработку положений о подразделениях товарной номенклатуры и происхождения товаров подчиненных таможенных органов, их представление на согласование и утверждение в Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России.
3. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 18.05.95 N 331 "О создании отделов товарной номенклатуры и происхождения товаров".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н.Голендееву.
Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.Жерихов
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о подразделении товарной номенклатуры и происхождения товаров регионального таможенного управления
1. Подразделение товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее - Подразделение) является структурным подразделением службы федеральных таможенных доходов регионального таможенного управления (РТУ).
2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России и РТУ, а также настоящим типовым положением.
3. Деятельность Подразделения осуществляется на основе текущего и перспективного планирования, сочетания коллегиальности при обсуждении вопросов служебной деятельности и единоначалия в их решении, персональной ответственности каждого должностного лица Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
4. Организация, координация и контроль деятельности таможенных органов, находящихся в регионе деятельности РТУ, в части классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России и определения страны происхождения товаров.
5. Оказание таможенным органам, находящимся в регионе деятельности РТУ, методологической помощи по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.
6. Участие в разработке, совершенствовании и внедрении передовых технологий таможенного оформления и таможенного контроля в регионе деятельности РТУ.
7. Анализ работы подчиненных РТУ таможенных органов по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, определению страны происхождения товаров и разработка предложений по повышению ее эффективности.
8. Создание и ведение справочно-информационных баз данных по вопросам классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, определения страны происхождения товаров.
9. Рассмотрение и принятие в случаях, отнесенных к компетенции РТУ, решений о классификации товаров и стране происхождения товаров.
10. Участие в проведении проверок достоверности сведений, заявленных при таможенном оформлении, а также после выпуска товаров, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Проведение работы по анализу и управлению рисками в пределах компетенции Подразделения.
12. Разработка и направление в ФТС России для согласования целевых методик и алгоритмов выявления рисков по направлению деятельности Подразделения.
13. Разработка проектов региональных и зональных профилей риска, а также проектов ориентировок и доведение их до ФТС России.
14. Участие в осуществлении контроля исполнения таможенными органами, находящимися в регионе деятельности РТУ, профилей риска, анализ их эффективности; направление в ФТС России предложений по их актуализации или отмене.
15. Участие в обобщении и анализе практики проведения таможенного контроля, а также в разработке и осуществлении мер, направленных на повышение эффективности работы таможенных органов, находящихся в регионе деятельности РТУ, по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.
16. Обобщение и анализ судебной практики по вопросам классификации товаров и определения страны происхождения товаров.
17. Участие в работе по выявлению, пресечению и предупреждению правонарушений в области таможенного дела. Выявление, анализ и обобщение тенденции нарушения таможенных правил в пределах своей компетенции.
18. Рассмотрение и принятие в случаях, отнесенных к компетенции РТУ, решений по обжалованию действий (бездействия) подчиненных РТУ таможенных органов и их должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.
19. Подготовка заключений соответствующим структурным подразделениям РТУ по жалобам, запросам и заявлениям организаций и граждан, предметом рассмотрения которых являются вопросы, относящиеся к компетенции Подразделения.
20. Подготовка разъяснений соответствующим структурным подразделениям РТУ по запросам заинтересованных лиц в части вопросов, относящихся к компетенции Подразделения.
21. Взаимодействие с другими структурными подразделениями РТУ, в том числе путем обмена необходимой информацией, в целях эффективного выполнения функций Подразделения.
22. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации защиты сведений, представленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию, контроль такой деятельности в подчиненных РТУ таможенных органах.
23. Участие в организации проведения необходимых исследований в экспертно-криминалистических службах - региональных филиалах Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, находящихся в регионе деятельности соответствующих таможенных органов, Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении и иных соответствующих организациях с целью идентификации товаров и определения страны происхождения.
24. Участие в проведении проверок подчиненных таможенных органов по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.
25. Участие в обеспечении выполнения программ, планов и показателей деятельности РТУ и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по выполнению планов и показателей их деятельности.
26. Подготовка и своевременное представление в ФТС России отчетов о работе подразделений товарной номенклатуры и происхождения товаров таможенных органов, находящихся в регионе деятельности РТУ, в соответствии с установленным порядком.
27. Участие в обучении должностных лиц подчиненных РТУ таможенных органов по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.
28. Осуществление делопроизводства в Подразделении согласно порядку, установленному ФТС России.
29. Вносить на рассмотрение руководства РТУ предложения о совершенствовании системы таможенного оформления и таможенного контроля по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения.
30. Направлять руководству РТУ предложения о совершенствовании действующих правовых актов, связанных с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД России, определением страны происхождения товаров, а также, в случае необходимости, проекты актов по указанным вопросам.
31. Вносить на рассмотрение руководства РТУ предложения о проведении проверок в таможенных органах, находящихся в регионе деятельности РТУ, по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.
32. Направлять руководству РТУ предложения о привлечении должностных лиц таможен, находящихся в регионе деятельности РТУ, к дисциплинарной ответственности в случаях неисполнения или недобросовестного исполнения этими лицами обязанностей, связанных с вопросами, относящимися к компетенции Подразделения.
33. Направлять руководству РТУ и таможенных органов, находящихся в регионе деятельности РТУ, предложения о поощрении должностных лиц таможенных органов, находящихся в регионе деятельности РТУ.
34. Направлять руководству РТУ предложения и заявки о материально-техническом оснащении Подразделения и структурных подразделений таможен, находящихся в регионе деятельности РТУ.
35. Запрашивать у структурных подразделений РТУ, таможенных органов, находящихся в регионе деятельности РТУ, участников внешнеэкономической деятельности и иных лиц, сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Подразделения.
36. Отменять или изменять решения таможенных органов, находящихся в регионе деятельности РТУ, по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.
37. Направлять пробы и образцы для проведения необходимых исследований в экспертно-криминалистические службы - региональные филиалы Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, находящиеся в регионе деятельности соответствующих таможенных органов, Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении и иных соответствующих организациях.
38. Привлекать в соответствии с установленным порядком научные и иные организации, а также экспертов и специалистов для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию РТУ.
39. Знакомиться с отчетами, аналитическими материалами, статистическими данными, подготовленными структурными подразделениями РТУ, таможенными органами, находящимися в регионе деятельности РТУ, по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения.
40. Участвовать в подготовке разъяснений физическим и юридическим лицам в части вопросов, входящих в компетенцию Подразделения.
41. Представлять подчиненные РТУ таможенные органы в государственных органах; быть истцом, ответчиком, третьим лицом в суде.
42. Общее методическое руководство деятельностью Подразделения осуществляется Главным управлением товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России.
43. Подразделение решает возложенные на него задачи непосредственно, а также во взаимодействии с другими структурными подразделениями РТУ, таможенными органами, находящимися в регионе деятельности РТУ, органами исполнительной власти.
44. Подразделение подчиняется начальнику РТУ и заместителю начальника РТУ по экономическим вопросам, начальнику службы федеральных таможенных доходов.
45. Штатную численность Подразделения утверждает начальник РТУ.
46. Подразделение возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом РТУ по согласованию с соответствующим функциональным подразделением ФТС России.
47. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Подразделения устанавливаются должностными инструкциями (регламентами), утверждаемыми согласно установленному порядку.
48. Подразделение осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы РТУ, планом работы Подразделения.
49. Начальник Подразделения:
- руководит деятельностью Подразделения;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач, за уровень профессиональной подготовки должностных лиц Подразделения, обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения служебной дисциплины, техники безопасности в помещениях Подразделения;
- действует в пределах своей компетенции от имени РТУ и представляет его в государственных и общественных организациях;
- вносит предложения по представлениям, назначениям, перемещениям, поощрениям, взысканиям должностных лиц Подразделения и таможенных органов, находящихся в регионе деятельности РТУ;
- вносит предложения по изменению штатной численности Подразделения с учетом изменений объемов работы, задач и функций, возложенных на Подразделение;
- распределяет должностные обязанности между должностными лицами Подразделения с учетом их взаимозаменяемости;
- создает условия для повышения профессиональной подготовки, внедрения передовых приемов и методов работы.
50. Мероприятия по обеспечению режима секретности осуществляются в установленном порядке.
Начальник Главного
управления товарной номенклатуры
и торговых ограничений
генерал-лейтенант таможенной службы
А.О.Кудряшев
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе товарной номенклатуры и происхождения товаров таможни
(с изменениями на 30 января 2007 года)
1. Отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее - Отдел) является структурным подразделением таможни.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России и РТУ, а также настоящим типовым положением.