ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 1981 года N 1160
О повышении и совершенствовании заработной платы работников угольной (сланцевой) промышленности и шахтного строительства
(с изменениями на 28 февраля 1989 года)
____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации
с 21 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 3 февраля 2020 года N 80
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Совета Министров СССР от 1 декабря 1987 года N 1367 (введено в действие с 1 января 1988 года).
постановлением Совета Министров СССР от 28 февраля 1989 года N 190.
____________________________________________________________________
В соответствии с Основными направлениями экономического и социального развития СССР на 1981-1985 годы и на период до 1990 года, принятыми XXVI съездом КПСС, и во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 сентября 1981 года N 888 Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов
постановляют:
1. Повысить тарифные ставки и должностные оклады работников промышленно-производственного персонала, занятых в угольной (сланцевой) промышленности, работников, занятых на горных работах по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) угольных и сланцевых шахт и разрезов, а также работников технологического железнодорожного и автомобильного транспорта в угольной (сланцевой) промышленности, военизированных горноспасательных частей и районных горнотехнических инспекций Госгортехнадзора СССР, обслуживающих угольные и сланцевые шахты и разрезы, и установить их в размерах согласно приложениям N 1-18.
Одновременно с введением новых тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с настоящим постановлением повысить в указанных отраслях и на этих работах минимальную заработную плату до 80 рублей в месяц.
2. Повышение тарифных ставок и должностных окладов осуществить в Донецком, Кузнецком, Карагандинском, Экибастузском и Печорском угольных бассейнах в I квартале 1982 года.
В остальных районах страны сроки введения новых тарифных ставок и должностных окладов предусмотреть в Государственном плане экономического и социального развития СССР на 1983 год.
Конкретные сроки введения новых условий оплаты труда, предусмотренных настоящим постановлением, по отдельным производственным объединениям, предприятиям и организациям определяются министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик по согласованию с соответствующими профсоюзными органами по мере готовности этих объединений, предприятий и организаций к переходу на новые условия оплаты труда.
3. При введении новых тарифных ставок и должностных окладов, предусмотренных настоящим постановлением, повысить действующие нормы выработки у рабочих-сдельщиков в размерах согласно приложению N 19.
Обеспечить высвобождение не менее трех процентов численности рабочих-повременщиков и одного процента инженерно-технических работников и служащих за счет проведения организационно-технических мероприятий и пересмотра норм трудовых затрат.
Министерствам пересмотреть в установленном порядке единые отраслевые (бассейновые) нормы выработки, нормативы численности и другие нормы трудовых затрат на работах, где повышаются тарифные ставки и должностные оклады, и по согласованию с соответствующими профсоюзными органами установить производственным объединениям, предприятиям и организациям конкретные размеры повышения норм выработки и высвобождения численности персонала, обеспечивающие выполнение заданий, предусмотренных настоящим пунктом.
Госстрою СССР пересмотреть в установленном порядке, исходя из указанных заданий, нормы выработки на горнопроходческие работы и работы по монтажу шахтного оборудования при строительстве (реконструкции, техническом перевооружении) угольных и сланцевых шахт и разрезов.
Руководителям производственных объединений, предприятий и организаций пересмотреть по согласованию с комитетами профсоюзов действующие нормы выработки и другие нормы трудовых затрат и принять меры к дальнейшему расширению охвата нормированием труда рабочих-повременщиков, инженерно-технических работников и служащих.
Госстрою СССР обеспечить до 15 января 1982 года издание нормативных пособий по применению новых единых норм времени и расценок на горнопроходческие работы и работы по монтажу шахтного оборудования.
Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли издать в I квартале 1982 года массовым тиражом сборники единых норм времени и расценок на горнопроходческие работы и работы по монтажу шахтного оборудования общим объемом до 20 печатных листов.
4. Министерствам, а также руководителям производственных объединений, предприятий и организаций, на которых повышаются тарифные ставки и должностные оклады рабочих и служащих, совместно с соответствующими профсоюзными органами:
разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие расширение применения технически обоснованных норм, рассчитанных по межотраслевым и отраслевым нормативам трудовых затрат, и особенно на вспомогательных и повременно оплачиваемых работах, усилить роль нормирования труда в улучшении использования горной техники, шире внедрять агрегатные нормы выработки, разработанные и установленные исходя из производительности оборудования и технически обоснованных норм его обслуживания;
активнее привлекать к нормированию труда мастеров и других инженерно-технических работников, бригадиров, передовиков производства, всемерно развивать инициативу рабочих по своевременному пересмотру и внедрению прогрессивных технически обоснованных норм трудовых затрат;
обеспечить систематический пересмотр перечней межотраслевых и отраслевых норм выработки и других норм трудовых затрат, обязательных для применения, и установить действенный контроль за их применением.
В целях усиления материальной заинтересованности рабочих в повышении уровня нормирования труда эффективнее использовать там, где это разрешено, повышение сдельных расценок до 20 процентов при работе по прогрессивным технически обоснованным нормам трудовых затрат.
Осуществить мероприятия по улучшению структур и систем управления, с тем чтобы обеспечить повышение эффективности труда работников аппарата управления и более экономное использование средств на его содержание.
____________________________________________________________________
Пункт 4 настоящего постановления утратил силу в части предприятий, объединений и организаций, переведенных на новые условия оплаты труда, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года N 1115, - постановление Совета Министров СССР от 28 февраля 1989 года N 190.
____________________________________________________________________
5. Предоставить право министерствам СССР и Советам Министров союзных республик разрешать производственным объединениям, предприятиям и организациям, для работников которых предусмотрены новые условия оплаты труда в соответствии с настоящим постановлением, устанавливать по согласованию с комитетами профсоюзов высококвалифицированным рабочим, занятым на особо важных и ответственных работах, взамен тарифных ставок оклады в размере до 250 рублей, а рабочим ведущих профессий, занятым на обслуживании и ремонте высокопроизводительного уникального оборудования на горных работах, - до 300 рублей в месяц (но не выше должностных окладов горных мастеров и мастеров с учетом надбавки за класс квалификации) в пределах планового фонда заработной платы производственного объединения, предприятия, организации, расходуя на эти цели (на выплату разницы между окладами и действующими тарифными ставками) не более одного процента этого фонда.
____________________________________________________________________
Пункт 5 настоящего постановления утратил силу в части предприятий, объединений и организаций, переведенных на новые условия оплаты труда, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года N 1115, - постановление Совета Министров СССР от 28 февраля 1989 года N 190.
____________________________________________________________________
6. В целях создания преимуществ в оплате труда рабочих, занятых на отдельных непривлекательных работах, предоставить право руководителям производственных объединений, предприятий и организаций, на которых вводятся новые условия оплаты труда, предусмотренные настоящим постановлением, повышать по типовым перечням, утверждаемым министерствами СССР и Советами Министров союзных республик по согласованию с соответствующими профсоюзными органами, тарифные ставки на 7 процентов (за исключением тарифных ставок рабочих, занятых на подземных работах и на работах в разрезах) в пределах утвержденного фонда заработной платы.
7. Установить доплаты за руководство бригадой (звеном) бригадирам и звеньевым, не освобожденным от основной работы, в порядке и размерах согласно приложению N 20.
8. Одновременно с введением новых условий оплаты труда, предусмотренных настоящим постановлением для работников производственных объединений, предприятий и организаций угольной (сланцевой) промышленности, организаций по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) шахт и разрезов, технологического железнодорожного и автомобильного транспорта:
производить рабочим, которым установлены единые тарифные ставки для рабочих-сдельщиков и рабочих-повременщиков, доплаты за работу в сверхурочное время и оплату за время простоя не по вине рабочих в соответствии с КЗоТом РСФСР и других союзных республик из расчета 75 процентов единой тарифной ставки;
____________________________________________________________________
Абзац второй пункта 8 настоящего постановления утратил силу в части оплаты за время простоя в части предприятий, объединений и организаций, переведенных на новые условия оплаты труда, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года N 1115, - постановление Совета Министров СССР от 28 февраля 1989 года N 190.
____________________________________________________________________
повысить рабочим технологического железнодорожного и автомобильного транспорта дополнительную оплату труда за работу в ночное время до 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время;
установить дополнительную оплату труда за работу в ночное время инженерно-техническим работникам и служащим, работающим посменно, в размерах, предусмотренных для рабочих указанных производственных объединений, предприятий и организаций.
9. Разрешить министерствам СССР и Советам Министров союзных республик по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам повышать должностные оклады руководящим и инженерно-техническим работникам шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик, предприятий технологического железнодорожного транспорта, которым заработная плата устанавливается в зависимости от группы по оплате труда, на 10 процентов по сравнению с окладами, предусмотренными в приложениях к настоящему постановлению для руководящих и инженерно-технических работников предприятий первой группы, если имеет место превышение не менее чем в 2 раза показателей, установленных для предприятий этой группы.
Повышение должностных окладов производить в пределах планового фонда заработной платы производственного объединения и предприятия.
____________________________________________________________________
Пункт 9 настоящего постановления утратил силу в части предприятий, объединений и организаций, переведенных на новые условия оплаты труда, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года N 1115, - постановление Совета Министров СССР от 28 февраля 1989 года N 190.
____________________________________________________________________
10. Одновременно с введением новых тарифных ставок и должностных окладов, предусмотренных настоящим постановлением, установить максимальные размеры премий:
рабочим (из фонда заработной платы), занятым: на подземных работах по добыче коксующихся углей и антрацитов - до 80 процентов, на подземных работах в остальных действующих и строящихся шахтах, на горных участках в разрезах, на отвалах разрезов и технологическом транспорте - до 60 процентов, на других работах - до 40 процентов сдельного заработка (тарифной ставки, оклада). Предоставить право Министерству угольной промышленности СССР по согласованию с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности в отдельных случаях повышать, но не более чем до 100 процентов сдельного заработка (тарифной ставки, оклада), максимальные размеры премий рабочим угольных шахт, занятым в очистных, подготовительных и горно-капитальных забоях, по которым плановые задания по объему производства и производительности труда значительно превышают при аналогичных горно-геологических условиях среднеотраслевые показатели;
____________________________________________________________________
Абзац второй пункта 10 настоящего постановления утратил силу с 1 января 1988 года в части предприятий, объединений и организаций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, - постановление Совета Министров СССР от 1 декабря 1987 года N 1367.
____________________________________________________________________
руководящим и инженерно-техническим работникам, за исключением горных мастеров, мастеров, старших мастеров, начальников смен и участков и других инженерно-технических работников участков (из фонда материального поощрения за основные результаты хозяйственной деятельности), занятым: в аппарате производственных объединений, на шахтах и разрезах по добыче коксующихся углей и антрацитов - до 80 процентов, в аппарате других производственных объединений по добыче угля (сланца), производственных объединений по обогащению угля, на остальных действующих и строящихся шахтах и разрезах, на обогатительных и брикетных фабриках, на предприятиях технологического железнодорожного и автомобильного транспорта - до 60 процентов, на других предприятиях и в организациях - до 50 процентов должностного оклада в расчете на месяц.
Установить на 1982 год премирование руководящих, инженерно-технических работников и служащих угледобывающих производственных объединений и предприятий системы Министерства угольной промышленности СССР за выполнение и перевыполнение плана по объему производства (добычи угля, проходки горных выработок, вскрышных работ) и заданий по росту производительности труда при условии непревышения плана по себестоимости и соблюдения требований по качеству угля (работ), независимо от выполнения других показателей плана.
11. Министерствам, руководителям производственных объединений, предприятий и организаций, для работников которых предусмотрены новые условия оплаты труда в соответствии с настоящим постановлением, с участием соответствующих профсоюзных органов:
провести тарификацию работ и установить рабочим разряды и наименования профессий в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, занятых в народном хозяйстве;
привести в типовых структурах управления и в штатных расписаниях наименования должностей руководящих, инженерно-технических работников и служащих в соответствие с номенклатурой должностей, предусмотренной в приложениях к настоящему постановлению.
12. Поручить Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам утвердить совместно с ВЦСПС:
основные требования для отнесения инженеров, экономистов и других специалистов к квалификационным категориям по оплате труда;
перечень отдельных профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, и размеры этих окладов;
по представлению Министерства угольной промышленности СССР показатели для отнесения производственных объединений, предприятий, организаций и их структурных подразделений к группам по оплате труда руководящих и инженерно-технических работников.
____________________________________________________________________
Пункт 12 настоящего постановления утратил силу в части предприятий, объединений и организаций, переведенных на новые условия оплаты труда, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года N 1115, - постановление Совета Министров СССР от 28 февраля 1989 года N 190.
____________________________________________________________________
13. Поручить Министерству угольной промышленности СССР совместно с другими заинтересованными министерствами и ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности разработать квалификационные характеристики для инженеров, экономистов и других специалистов с учетом утверждаемых Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС основных требований для отнесения этих работников к квалификационным категориям по оплате труда.
____________________________________________________________________
Пункт 13 настоящего постановления утратил силу в части предприятий, объединений и организаций, переведенных на новые условия оплаты труда, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года N 1115, - постановление Совета Министров СССР от 28 февраля 1989 года N 190.
____________________________________________________________________
14. Одновременно с введением новых должностных окладов уменьшить фонд персональных надбавок, выделенный соответствующим министерствам и ведомствам СССР и в распоряжение Советов Министров союзных республик, на сумму повышения должностных окладов работников, получающих персональные надбавки.
15. Установить, что в тех случаях, когда вводимые для работников производственных объединений, предприятий и организаций тарифные ставки и должностные оклады с учетом коэффициентов, надбавок и льгот ниже действующих ставок и окладов с учетом коэффициентов, надбавок и льгот, этим работникам на время их работы в данном производственном объединении, на предприятии и в организации в той же или высшей должности выплачивается соответствующая разница в заработной плате (с учетом льгот).
16. С введением новых тарифных ставок и должностных окладов другие действующие условия оплаты труда работников, а также порядок применения ставок и окладов сохраняются (за исключением изменений, предусмотренных настоящим постановлением).
17. В целях улучшения работы предприятий и организаций угольной (сланцевой) промышленности и шахтного строительства по выполнению планов добычи и обогащения угля и сланца, вводу в действие и освоению производственных мощностей, повышения зависимости заработной платы от конечных результатов работы обязать министерства, производственные объединения, предприятия и организации с участием соответствующих профсоюзных органов разработать и осуществить мероприятия, направленные: