ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2005 года N 40


Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 16 июня 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 7 октября 2014 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2014 года N 972
____________________________________________________________________

Во исполнение указов Президента Российской Федерации от 13 сентября 2004 года N 1168 "О Министерстве регионального развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 38, ст.3775) и от 1 декабря 2004 года N 1487 "О Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст.4889) Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве регионального развития Российской Федерации.

2. Министерству регионального развития Российской Федерации внести до 1 марта 2005 года в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов с целью упразднения признанных избыточными полномочий, предусмотренных подпунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и подпунктом 5.2.7 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации.

3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

4. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить в 2005 году финансирование расходов на оплату труда работников центрального аппарата Министерства регионального развития Российской Федерации в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год".

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

 УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 января 2005 года N 40

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве регионального развития Российской Федерации

(с изменениями на 16 июня 2014 года)

I. Общие положения

1. Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе районов Крайнего Севера и Арктики, административно-территориального устройства Российской Федерации, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества, градостроительства в части территориального планирования, градостроительного зонирования, координации разработки и реализации комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов, координации отбора и реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов, государственной национальной политики и межнациональных отношений в Российской Федерации, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации, взаимодействия с казачьими обществами, функции по предоставлению государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в установленной сфере деятельности Министерства), разработке и согласованию стратегий и комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов, федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ в части, касающейся комплексного территориального развития, функции государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) федеральных целевых программ, связанных с экономическим развитием субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также функции по разработке и согласованию методик выделения средств государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям и внесению их в Правительство Российской Федерации на утверждение.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1036. - См. предыдущую редакцию) *1)

2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 405. - См. предыдущую редакцию.

2_1. Пункт дополнительно включен с 17 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года N 673, утратил силу с 29 ноября 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1036. - См. предыдущую редакцию.

3. Министерство регионального развития Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Министерство регионального развития Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.*4)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 июня 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 года N 549. - См. предыдущую редакцию)

II. Полномочия

5. Министерство регионального развития Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года N 673; в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1036. - См. предыдущую редакцию)

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

5.2.1. порядок согласования документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании документов территориального планирования;

5.2.2. подпункт утратил силу с 29 ноября 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1036 - см. предыдущую редакцию;

5.2.3. подпункт утратил силу с 29 ноября 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1036 - см. предыдущую редакцию;

5.2.4. методика оценки рисков инвестиционного проекта, положение об инвестиционной комиссии и регламент ее работы, методика применения критериев отбора инвестиционных проектов и расчета показателей эффективности инвестиционных проектов, форма примерного инвестиционного соглашения, порядок оформления прав собственности на результаты реализации инвестиционных проектов, форма заявки на предоставление государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, необходимые для предоставления указанной поддержки;

5.2.5. положения о территориях традиционного природопользования федерального значения;

5.2.6. порядок осуществления контроля за соблюдением на территориях субъектов Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств;

5.2.7-5.2.17. подпункты утратили силу с 29 ноября 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1036 - см. предыдущую редакцию;

5.2.18. порядок внесения изменений в проектную документацию олимпийских объектов федерального значения и объектов капитального строительства, предусмотренных подпрограммой "Развитие г.Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" и необходимых для проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году;

5.2.19. порядок разработки и утверждения индивидуальных сметных нормативов для применения на олимпийских объектах федерального значения и объектах капитального строительства, предусмотренных подпрограммой "Развитие г.Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" и необходимых для проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году;

5.2.20. порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, требования к технологиям и программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

5.2.21. порядок предоставления сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

5.2.22. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

(Подпункт 5.2 в редакции, введенной в действие с 17 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года N 673. - См. предыдущую редакцию)

5.3. осуществляет:

5.3.1. мониторинг и анализ реализации государственной национальной политики, государственной политики в отношении казачества, а также реализации этнокультурных потребностей граждан, принадлежащих к различным этническим общностям России;

5.3.2. реализацию государственной политики в области развития регионов с учетом социально-экономических, географических и других особенностей, в области местного самоуправления, приграничных и межрегиональных связей субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

5.3.3. анализ эффективности использования средств государственной поддержки субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, в том числе эффективности реализации и влияния федеральных целевых программ на социально-экономическое и этнокультурное развитие регионов Российской Федерации;

5.3.4. проведение единой политики в области оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в различных субъектах Российской Федерации;

5.3.5. координацию разработки документов территориального планирования Российской Федерации, подготовку предложений по разработке схем территориального планирования для частей территории Российской Федерации в целях создания (развития) крупных инфраструктурных объектов, имеющих важное государственное значение, а также документов территориального планирования, разрабатываемых на основе межгосударственных соглашений для приграничных территорий;

5.3.6. подпункт утратил силу с 27 июня 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 года N 549 - см. предыдущую редакцию;

5.3.7. организацию разработки федеральных целевых программ, в том числе программ регионального и территориального развития, научно-технических и инновационных программ и проектов, функции государственного заказчика (заказчика-координатора) таких программ и проектов в установленной сфере деятельности;

5.3.8. разработку и реализацию программ в сфере государственной политики по возрождению и развитию российского казачества;

5.3.9. разработку и реализацию мероприятий в сфере государственной национальной политики;

5.3.10. функции по предоставлению государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации;

5.3.11. методическое обеспечение и организацию разработки стратегий и комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов;

5.3.12. координацию отбора и реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов, в том числе на территории Дальневосточного федерального округа по согласованию с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока;

5.3.13. методическое обеспечение разработки стратегий социально-экономического развития и других программных документов субъектов Российской Федерации;

5.3.14. мониторинг реализации стратегий социально-экономического развития федеральных округов;

5.3.15. согласование федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ в части, касающейся комплексного территориального развития;

5.3.16. подготовку заключения о соответствии проектов создания особых экономических зон приоритетам комплексного территориального развития, за исключением создания особых экономических зон на территории Дальневосточного федерального округа;

5.3.17. мониторинг выполнения требований законодательства о разработке и утверждении документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, документов градостроительного зонирования муниципальных образований;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1036. - См. предыдущую редакцию)

5.3.18. согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, проекта схемы территориального планирования муниципального района, проекта генерального плана поселения и проекта генерального плана городского округа;

5.3.19. подпункт утратил силу с 29 ноября 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1036 - см. предыдущую редакцию;

5.3.20. согласование границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, признанного особо ценным объектом культурного наследия народов Российской Федерации или включенного в Список всемирного наследия, и требований к режиму использования земель и градостроительному регламенту в границах указанных зон;

5.3.21. утверждение совместно с Министерством культуры Российской Федерации перечня исторических поселений;

5.3.22. выдачу заключений на документы территориального планирования субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования в части, касающейся установления границ создаваемой игорной зоны;

5.3.23. методическое обеспечение ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системы территориального планирования;

5.3.24. разработку и согласование с Министерством финансов Российской Федерации и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти методик выделения средств государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям и внесение их в Правительство Российской Федерации на утверждение;

5.3.25. функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

5.3.26. подпункт утратил силу с 29 ноября 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1036 - см. предыдущую редакцию;

5.3.27. рассмотрение проекта схемы территориального планирования Российской Федерации и подготовка заключения на указанный проект;

5.3.28. полномочия, предусмотренные частью 3 статьи 6_1 и частью 1 статьи 8_1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части территориального планирования и градостроительного зонирования;