ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 17 декабря 2004 года N 396
О штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям ФТС России, таможенных органов и организаций,
находящихся в ведении ФТС России
В целях оперативного решения задач гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также в связи с преобразованием ГТК России в ФТС России и кадровыми изменениями
приказываю:
1. Утвердить состав штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ФТС России, таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России (далее - Штаб), и Положение о штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ФТС России, таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России (далее - Положение) (приложения 1, 2).
2. Штабу осуществлять оперативное руководство работой по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в ФТС России, таможенных органах и организациях, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы).
3. Руководителям таможенных органов обеспечить уточнение состава штабов и соответствующих положений и доведение их до сведения подчиненных должностных лиц.
4. Считать утратившим силу приказ ГТК России от 10.10.2003 N 1143 "О штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель службы
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.Жерихов
Приложение 1
к приказу ФТС России
от 17 декабря 2004 года N 396
СОСТАВ
штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям ФТС России, таможенных органов и организаций,
находящихся в ведении ФТС России
1. Ю.Ф.Азаров, заместитель руководителя ФТС России - начальник штаба.
2. В.Ф.Лагирев, начальник Главного управления тылового обеспечения - заместитель начальника штаба.
3. А.С.Дьяконов, начальник отделения гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций отдела охраны труда и пожарной безопасности Главного управления тылового обеспечения.
4. Е.В.Жарков, начальник Управления организации силового обеспечения.
5. Н.В.Красавина, заместитель начальника Главного финансово-экономического управления.
7.* А.Г.Куликов, заместитель начальника Главного управления тылового обеспечения.
_______________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание "КОДЕКС".
8. Р.С.Мухутдинов, начальник Главного организационно-инспекторского управления.
9. Ю.В.Стоцкий, начальник отдела кадров центрального аппарата Управления кадров.
10. И.И.Тетерев, начальник отдела охраны труда и пожарной безопасности Главного управления тылового обеспечения.
11. Г.П.Терновский, начальник Центральной базовой таможни.
12. Л.М.Ухлинов, начальник Главного управления информационных технологий.
Начальник
Главного управления
тылового обеспечения
полковник таможенной службы
В.Ф.Лагирев
Приложение 2
к приказу ФТС России
от 17 декабря 2004 года N 396
ПОЛОЖЕНИЕ
о штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям ФТС России, таможенных органов и организаций,
находящихся в ведении ФТС России
I. Общие положения
1. Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - Штаб) - рабочий орган руководителя ФТС России - начальника гражданской обороны ФТС России, обеспечивающий возможность оперативного руководства мероприятиями по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в таможенных органах и организациях, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы), контроль за их подготовкой и проведением.
2. Начальник штаба назначается приказом ФТС России из числа заместителей руководителя ФТС России, является первым заместителем начальника гражданской обороны по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Распоряжения начальника штаба обязательны для исполнения руководителями структурных подразделений ФТС России и таможенных органов.
3. Штаб в своей работе руководствуется Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, рекомендациями МЧС России, приказами и распоряжениями ФТС России и настоящим Положением.
4. Штаб проводит заседания не реже одного раза в полугодие, на которых обсуждаются наиболее важные вопросы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций таможенных органов, заслушиваются отчеты членов штаба, руководителей структурных подразделений ФТС России и таможенных органов о проводимой работе, решаются вопросы организации контроля и оказания помощи таможенным органам в проведении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГОиЧС).
II. Основные задачи
5. Оперативное руководство по выполнению мероприятий ГОиЧС в таможенных органах.
6. Поддержание высокой степени готовности систем ГОиЧС к действиям.
7. Подготовка должностных лиц и работников таможенных органов к умелым и активным действиям при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах.
III. Функции
8. Совершенствование организации системы гражданской обороны, разработка планов гражданской обороны.
9. Планирование оперативной подготовки членов штаба.
10. Организация подготовки должностных лиц и работников таможенных органов по вопросам ГОиЧС, обучение их способам защиты от оружия массового поражения.
11. Накопление средств индивидуальной защиты и табельного имущества для оснащения невоенизированных формирований из числа должностных лиц и работников таможенных органов.
12. Систематическая проверка состояния запасного пункта управления, совершенствование системы связи с таможенными органами.
13. Организация строительства простейших противорадиационных укрытий в районах эвакуации.
14. Контроль за выполнением приказов ФТС России по вопросам ГОиЧС.
15. Прием сигналов о чрезвычайной ситуации и доведение их до сведения руководства ФТС России.
16. Оповещение, сбор должностных лиц и работников ФТС России в случае чрезвычайных ситуаций.
17. Дублирование сигнала о чрезвычайной ситуации региональным таможенным управлениям, таможням, непосредственно подчиненным ФТС России, и организациям, находящимся в ведении ФТС России.
18. Обеспечение готовности должностных лиц ФТС России, входящих в состав оперативной группы руководителя ФТС России, к выезду на запасной пункт управления для проведения эвакуационных мероприятий.
19. Взаимодействие с МЧС России, штабами по делам ГОиЧС г.Москвы и Московской области в проведении эвакуационных мероприятий.
20. Сбор и обобщение сведений об обстановке в таможенных органах при чрезвычайных ситуациях.
21. Оказание первой помощи таможенным органам, пострадавшим от воздействия оружия массового поражения или чрезвычайных ситуаций, и проведение спасательных работ.
22. Восстановление нарушенных систем управления и связи.
23. Внесение начальнику гражданской обороны предложений о ликвидации последствий от возникшей чрезвычайной ситуации.
24. Доведение до сведения исполнителей принятых решений и контроль за их выполнением.
25. Подготовка доклада руководителя ФТС России Правительству Российской Федерации о восстановлении таможенными органами разрушенных объектов, систем управления.
IV. Заключительные положения
26. Начальник Штаба несет ответственность:
- за решение всех задач, возложенных на Штаб, проведение тренировок, распределение обязанностей между членами Штаба;
- за представление на утверждение руководителю ФТС России разработанных Штабом документов;
- за организацию связи с МЧС России;
- за организацию контроля за выполнением приказов, распоряжений ФТС России о ГОиЧС;
- за представление по табелю срочных донесений документов в МЧС России;
- за обеспечение возможности управления таможенными органами руководителями при возникновении чрезвычайных ситуаций.
27. Заместитель начальника Штаба несет ответственность:
- за разработку оперативных документов, их согласование с начальником Штаба и за проведение занятий с должностными лицами ФТС России по программе гражданской обороны;
- за организацию взаимодействия членов Штаба в ходе разработки документов при введении режима чрезвычайной ситуации;
- за обеспечение сбора данных об обстановке для доклада руководителю ФТС России;
- за выполнение мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны ФТС России;
- за разработку в соответствии с расчетами Штаба плана рассредоточения должностных лиц ФТС России, доведение его до сведения начальников структурных подразделений ФТС России;
- за разработку плана эвакуации должностных лиц ФТС России и членов их семей в пункты, назначенные органами исполнительной власти;
- за составление и ежегодный контроль списков адресов и расчета на эвакуацию должностных лиц ФТС России;
- за организацию строительства противорадиационных укрытий в районах и пунктах рассредоточения.
28. Члены Штаба несут ответственность по направлениям деятельности:
- за сосредоточение основных усилий на подготовку органов управления (штабов, запасных пунктов управления) ФТС России к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;
- за приведение органов управления в различную степень готовности при планировании учений и тренировок, при переводе гражданской обороны на условия военного времени;
- за состояние оперативно-технической готовности пункта управления и функционирование систем жизнеобеспечения;
- за финансирование мероприятий гражданской обороны в пределах ежегодно утверждаемых лимитов бюджетных обязательств (приобретение индивидуальных средств защиты и табельного имущества гражданской обороны, проведение командно-штабных тренировок и учений и т.д.);
- за организацию получения, хранения, учета и выдачи средств индивидуальной защиты структурным подразделениям ФТС России;
- за выделение при чрезвычайной ситуации мебели и оргтехники для служебных помещений запасного пункта управления;
- за разработку плана медицинского обеспечения должностных лиц и работников таможенных органов;
- за организацию оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях в местах эвакуации и на запасном пункте управления;
- за морально-психологическую подготовку должностных лиц и работников таможенных органов на случай действий в чрезвычайных ситуациях;
- за проведение при режиме чрезвычайной ситуации работы по мобилизации всех сил на выполнение мероприятий гражданской обороны;
- за организацию своевременного информирования о проведенных мероприятиях по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций с использованием имеющихся технических средств информации;
