О штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ГТК России от 17 декабря 2004 года N 396
____________________________________________________________________
В целях оперативного решения задач гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в ГТК России и таможенных органах, во исполнение Федерального закона от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в соответствии с приказом ГТК России от 04.06.2003 N 616 "О передаче функций гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" и в связи с кадровыми изменениями
приказываю:
1. Утвердить состав штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - штаб) и Положение о штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - Положение) (приложения 1, 2).
2. Штабу осуществлять оперативное руководство работой по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в ГТК России и таможенных органах.
3. Руководителям региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, организаций ГТК России в месячный срок после выхода настоящего приказа обеспечить уточнение состава штабов и положений о соответствующих штабах.
4. Считать утратившими силу приказы ГТК России от 23.06.97 N 361 "О создании Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", от 10.03.2000 N 183 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 23.06.97 N 361".
5. Довести приказ до сведения руководителей структурных подразделений ГТК России, региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, организаций ГТК России.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В.Ванин
СОСТАВ
штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Государственного
таможенного комитета Российской Федерации
1. В.А.Крутских, заместитель председателя ГТК России, - начальник штаба.
2. В.Ф.Лагирев, заместитель начальника Главного управления тылового обеспечения ГТК России, - заместитель начальника штаба.
3. А.В.Авдонин, начальник Главного финансово-экономического управления ГТК России.
4. Е.В.Жарков, начальник Главного управления организации силового обеспечения ГТК России.
5. В.П.Кудрявцев, начальник Главного управления кадров ГТК России.
6. Н.А.Сапьяник, начальник Главного организационно-инспекторского управления ГТК России.
7. Н.И.Тарасенкова, начальник Контрольно-ревизионного управления ГТК России.
8. К.М.Тарасов, начальник Центрального госпиталя Государственного таможенного комитета Российской Федерации, - начальник Медицинского управления ГТК России.
9. Л.М.Ухлинов, начальник Управления спецтехники и автоматизации таможенных технологий ГТК России.
10. Ю.В.Стоцкий, начальник отдела кадров центрального аппарата Главного управления кадров ГТК России.
11. И.И.Тетерев, начальник отдела охраны труда и пожарной безопасности Главного управления тылового обеспечения ГТК России.
12. А.С.Дьяконов, начальник отделения гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций отдела охраны труда и пожарной безопасности Главного управления тылового обеспечения ГТК России.
13. Г.П.Терновский, начальник Центральной базовой таможни.
ПОЛОЖЕНИЕ
о штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Государственного таможенного комитета Российской Федерации
I. Общие положения
1. Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - штаб) - рабочий орган председателя ГТК России, начальника гражданской обороны ГТК России, обеспечивающий возможность оперативного руководства мероприятиями по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в таможенных органах и организациях ГТК России (далее - таможенные органы), контроль за их подготовкой и проведением.
2. Начальник штаба назначается приказом ГТК России, является первым заместителем председателя ГТК России по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Распоряжения начальника штаба обязательны для исполнения руководителями структурных подразделений ГТК России, региональных таможенных управлений, таможен и организаций ГТК России.
3. Штаб в своей работе руководствуется Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, рекомендациями МЧС России, приказами и распоряжениями ГТК России и настоящим Положением.
4. Штаб не реже одного раза в полугодие проводит заседания, на которых обсуждаются наиболее важные вопросы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций таможенных органов, заслушиваются отчеты членов штаба, руководителей структурных подразделений ГТК России, региональных таможенных управлений, таможен и организаций ГТК России о проводимой работе, решаются вопросы организации контроля и оказания помощи таможенным органам в проведении мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (ГОиЧС).
II. Основные задачи штаба
5. Оперативное руководство по выполнению мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в таможенных органах.
6. Поддержание высокой степени готовности систем ГОиЧС к действиям.
7. Подготовка руководителей и всех должностных лиц и работников таможенных органов к умелым и активным действиям при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах (с учетом опыта ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС).
III. Функции штаба
8. Совершенствование организации системы гражданской обороны, разработка планов гражданской обороны.
9. Планирование оперативной подготовки членов штаба.
10. Организация подготовки должностных лиц таможенных органов по вопросам ГОиЧС, обучение их способам защиты от оружия массового поражения.
11. Накопление средств индивидуальной защиты и табельного имущества для оснащения невоенизированных формирований из числа должностных лиц и работников таможенных органов.
12. Систематическая проверка состояния защищенного пункта управления, совершенствование системы связи с таможенными органами и организациями ГТК России.
13. Организация строительства простейших противорадиационных укрытий в районах эвакуации.
14. Контроль за выполнением приказов ГТК России по вопросам ГОиЧС.
15. Прием и доведение до руководства ГТК России сигналов о чрезвычайной ситуации.
16. Оповещение, сбор должностных лиц и работников (далее - должностные лица) ГТК России в случае чрезвычайных ситуаций.
17. Дублирование сигнала о чрезвычайной ситуации региональным таможенным управлениям, таможням, непосредственно подчиненным ГТК России, и организациям ГТК России.
18. Обеспечение готовности должностных лиц ГТК России, входящих в состав оперативной группы председателя ГТК России, к выезду на запасной пункт управления, проведению эвакуационных мероприятий.
19. Взаимодействие с МЧС России, штабами по делам ГОиЧС г.Москвы и Московской области в проведении совместных мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны ГТК России.
20. Сбор и обобщение сведений об обстановке в таможенных органах и организациях ГТК России.
21. При ликвидации последствий применения оружия массового поражения или чрезвычайных ситуаций:
- проведение спасательных работ и оказание первой помощи таможенным органам и организациям ГТК России, пострадавшим от воздействия оружия массового поражения или чрезвычайных ситуаций;
- восстановление нарушенного управления и связи;
- внесение начальнику штаба предложений о ликвидации последствий возникшей чрезвычайной ситуации;
- доведение до исполнителей принятых решений и контроль за их выполнением;
- подготовка доклада председателя ГТК России Правительству Российской Федерации о восстановлении разрушенных объектов, систем управления таможенными органами.
IV. Функциональные обязанности членов штаба
22. Начальник штаба несет ответственность:
- за решение всех задач, возложенных на штаб, проведение тренировок, распределение обязанностей между членами штаба;
- за представление на утверждение председателю ГТК России разработанных штабом документов, за организацию связи с МЧС России;
- за обеспечение и организацию через штаб контроля за выполнением приказов, распоряжений ГТК России о ГОиЧС, представление по табелю срочных донесений документов руководству МЧС России;
- за обеспечение председателя ГТК России возможностью управления таможенными органами при возникновении чрезвычайных ситуаций.
23. Заместитель начальника штаба несет ответственность:
- за разработку оперативных документов, их согласование с начальником штаба и за проведение занятий с должностными лицами ГТК России по программе гражданской обороны;
- за организацию взаимодействия членов штаба при разработке документов и введении режима чрезвычайной ситуации, за обеспечение сбора данных об обстановке для доклада руководству ГТК России;
- за выполнение и контроль мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны ГТК России;
- за разработку в соответствии с расчетами штаба плана рассредоточения должностных лиц ГТК России, доведение его до сведения начальников структурных подразделений ГТК России;
- за разработку плана эвакуации должностных лиц ГТК России и членов их семей в пункты, назначенные органами исполнительной власти, и за доведение плана эвакуации до сведения начальников структурных подразделений ГТК России в части, их касающейся, за ведение учета эвакуированных членов семей, обращая внимание на семьи должностных лиц, мобилизованных в армию, за содействие их трудоустройству, выдачу им пособий, оформление пенсий за погибших и др.;
- за получение закрепленного транспорта, его своевременную загрузку и отправку в установленные сроки, контроль, подготовку и подачу заявок по материально-техническому снабжению местным органам власти в пунктах эвакуации на продовольственное обеспечение и медицинское обслуживание эвакуированных должностных лиц и членов их семей;
- за составление и ежегодный контроль списков адресов и расчета на эвакуацию должностных лиц ГТК России;
- за организацию контроля за строительством противорадиационных укрытий в районах и пунктах рассредоточения.
24. Члены штаба несут ответственность согласно установленным обязанностям:
- за сосредоточение основных усилий в оперативной подготовке на подготовку органов управления (штабов, запасных пунктов управления) ГТК России к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;
- за приведение органов управления в различные степени готовности при планировании учений и тренировок, переводе гражданской обороны на условия военного времени, за защиту должностных лиц таможенных органов и членов их семей в очагах поражения;
- за состояние оперативно-технической готовности пункта управления и функционирование систем его жизнеобеспечения;
- за финансирование мероприятий гражданской обороны в пределах ежегодно утверждаемых лимитов бюджетных обязательств (приобретение индивидуальных средств защиты и табельного имущества гражданской обороны, эксплуатация запасного пункта управления, проведение ремонтно-восстановительных работ и т.д.);
- за организацию получения, хранения, учета и выдачи средств индивидуальной защиты структурным подразделениям ГТК России;
- за обеспечение при чрезвычайной ситуации служебных помещений запасного пункта управления мебелью и оргтехникой, строительными материалами и инструментом;
- за продовольственное обеспечение должностных лиц таможенных органов необходимым имуществом и оборудованием и за их своевременную погрузку и отправку в места эвакуации;
- за разработку плана медицинского обеспечения должностных лиц таможенных органов, организацию оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях в местах эвакуации и на запасном пункте управления;