ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 октября 2004 года N 1

Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций"

____________________________________________________________________
Утратило силу с 15 марта 2015 года на основании
приказа Ростехнадзора от 30 января 2015 года N 35
____________________________________________________________________

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

постановляет:

Утвердить и ввести в действие с 5 января 2005 года прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций"* .

________________

     * Ростехнадзором России "Правилам безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций" присвоено обозначение (НП-002-04). - Примечание изготовителя базы данных.

Врио Руководителя
А.Малышев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

3 ноября 2004 года,

регистрационный N 6097     

Правила безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций

I. Основные термины и определения

В целях настоящего документа используются следующие термины и определения:

Барьер - преграда на пути распространения ионизирующего излучения, радиоактивного вещества (радионуклидов) в окружающую среду. Барьерами служат герметичные ограждения помещений и хранилищ, контейнеры, оборудование и трубопроводы, содержащие радиоактивные отходы (далее - РАО), физико-химическая форма кондиционированных РАО.

Кондиционирование жидких (твердых) радиоактивных отходов - перевод РАО в форму, пригодную для безопасного хранения, и (или) транспортирования, и (или) захоронения. Кондиционирование включает перевод жидких радиоактивных отходов (далее - ЖРО) (твердых радиоактивных отходов (далее - ТРО) в стабильную форму, помещение ЖРО (ТРО) в контейнеры.

Контейнер для радиоактивных отходов - емкость, используемая для сбора, и (или) транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения РАО.

Обращение с радиоактивными отходами - все виды деятельности, связанные со сбором, транспортированием, переработкой, кондиционированием, хранением и (или) захоронением РАО.

Отверждение радиоактивных отходов - перевод ЖРО в твердое агрегатное состояние с целью уменьшения возможности миграции радионуклидов в окружающую среду.

Отходы газообразные радиоактивные - РАО в виде аэрозолей, инертных газов, паров йода и его соединений.

Отходы жидкие радиоактивные - РАО в виде жидких продуктов (водных или органических) или пульп, содержащие радионуклиды в растворенной форме или в виде взвесей.

Отходы отвержденные радиоактивные - переведенные в твердую форму ЖРО.

Отходы радиоактивные- ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается.

________________

Закон Российской Федерации от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", статья 3 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4552).

К радиоактивным отходам относятся не подлежащие дальнейшему использованию вещества в любом агрегатном состоянии, материалы, изделия, приборы, оборудование, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.

Отходы твердые радиоактивные - РАО в виде твердых материалов.

Переработка радиоактивных отходов - технологические операции по изменению агрегатного состояния, и (или) сокращению объема, и (или) физико-химических свойств РАО, осуществляемые при подготовке их к хранению и (или) захоронению.

Сбор радиоактивных отходов - сосредоточение РАО в специально отведенных и оборудованных местах.

Системы обращения с радиоактивными отходами - технологические системы, предназначенные для сбора, и (или) хранения, и (или) переработки, и (или) кондиционирования, и (или) транспортирования РАО.

Упаковка радиоактивных отходов - упаковочный комплект (контейнер) с помещенными в него РАО, подготовленный для транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения.

Хранение радиоактивных отходов - размещение РАО в хранилище с намерением их последующего извлечения.

Хранилище радиоактивных отходов - инженерные сооружения для временного размещения РАО с возможностью их последующего извлечения для транспортирования на захоронение.

II. Назначение и область применения

2.1. Настоящий документ регламентирует обеспечение безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций.

2.2. Настоящий документ устанавливает принципы и требования обеспечения безопасности при обращении с РАО атомных станций (далее - АС), являющимися источником возможного радиационного воздействия на работников (персонал), население и окружающую среду.

2.3. Настоящий документ распространяется на проектируемые, сооружаемые, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации АС.

2.4. Сроки и объем приведения АС в соответствие с настоящим документом определяются в каждом конкретном случае в установленном порядке.

III. Основные принципы обеспечения безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций

3.1. При обращении с РАО АС любое облучение работников (персонала) и населения должно быть сведено к разумно достижимому низкому уровню с учетом санитарно-гигиенических норм, экономических и социальных факторов.

3.2. Безопасность при обращении с РАО должна обеспечиваться за счет последовательной реализации принципа глубокоэшелонированной защиты.

3.3. Система барьеров при обращении с РАО АС должна включать физико-химическую форму кондиционированных РАО, герметичные ограждения помещений и хранилищ, стенки сосудов (оборудования), контейнеров и трубопроводов, содержащие РАО.

3.4. Система технических и организационных мер при обращении с РАО АС включает:

проектирование на основе консервативного подхода систем обращения с РАО, обеспечивающих безопасность при их сборе, переработке, кондиционировании, транспортировании и хранении;

необходимое качество изготовления оборудования, трубопроводов и других элементов систем обращения с РАО;

подбор эксплуатационного персонала и необходимый уровень его подготовки.

3.5. При нормальной эксплуатации все барьеры и средства их защиты должны находиться в работоспособном состоянии и соответствовать предъявляемым к ним требованиям.

3.6. Системы обращения с РАО должны обеспечивать сбор, переработку, кондиционирование и хранение РАО, образующихся при всех режимах нормальной эксплуатации и при проектных авариях на АС.

3.7. Радиоактивные отходы АС классифицируются по радионуклидному составу, величине удельной активности, физическим и химическим свойствам и способам переработки.

Отнесение отходов АС к радиоактивным отходам и их классификация на низко-, средне- и высокоактивные РАО по радионуклидному составу, величине удельной активности и уровню поверхностного загрязнения (для ТРО) осуществляются в соответствии с критериями, установленными в нормах и правилах по радиационной безопасности.

3.8. По агрегатному состоянию РАО подразделяются на следующие виды: жидкие, твердые и газообразные.

3.9. ЖРО классифицируются в зависимости от:

удельной активности и радионуклидного состава - на низкоактивные, среднеактивные и высокоактивные;

физических и химических свойств:

- на гомогенные и гетерогенные;

- на органические (масла, эмульсии масел в воде, растворы детергентов);

- на неорганические, в том числе малосолевые водные растворы (с концентрацией солей менее 1 г/л), высокосолевые водные растворы (с концентрацией солей более 1 г/л), щелочные металлы, использованные в качестве теплоносителя.

3.10. ТРО классифицируются в зависимости от:

удельной активности и радионуклидного состава - на низкоактивные, среднеактивные и высокоактивные;

методов переработки - на подлежащие прессованию (прессуемые), подлежащие сжиганию (сжигаемые), подлежащие переплавке (переплавляемые), подлежащие измельчению (измельчаемые) и неперерабатываемые;

пожарной опасности - на горючие и негорючие.

Предварительная сортировка ТРО должна осуществляться на основе установленных в нормативных документах критериев по уровню радиоактивного загрязнения и по мощности дозы гамма-излучения на расстоянии 0,1 м от поверхности.

IV. Основные требования безопасности, реализуемые при проектировании систем обращения с радиоактивными отходами атомных станций

4.1. Общие требования

4.1.1. Системы обращения с РАО должны проектироваться в соответствии с изложенными в настоящем документе требованиями безопасности.

4.1.2. Проектом должно быть предусмотрено безопасное и надежное обращение со всеми видами образующихся РАО во всех режимах эксплуатации АС, включая проектные аварии на АС.

4.1.3. При выборе методов переработки РАО должны использоваться безотходные и (или) малоотходные технологии и замкнутые технологические циклы.

4.1.4. В проекте должно быть предусмотрено разделение систем обращения с РАО и систем, не содержащих радиоактивных веществ.

4.1.5. В проектной документации должны быть отражены:

источники образования, количество, физико-химические свойства и радионуклидный состав газообразных радиоактивных отходов (далее - ГРО), ЖРО и ТРО;