ПРИКАЗ
от 26 августа 2004 года N 13
О лицензировании Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору видов деятельности
в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" *О)
(с изменениями на 16 января 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Ростехнадзора от 15 мая 2009 года N 399
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Ростехнадзора от 15 октября 2004 года N 134;
приказом Ростехнадзора от 30 декабря 2004 года N 354 (изменения введены в действие с 1 января 2005 года);
приказом Ростехнадзора от 8 февраля 2005 года N 83 (изменения вступили в силу с 1 марта 2005 года);
приказом Ростехнадзора от 27 июня 2005 года N 434 (изменения введены в действие с 1 июля 2005 года).
приказом Ростехнадзора от 16 января 2007 года N 15.
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", определены полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по осуществлению лицензирования видов деятельности:
- по эксплуатации химически опасных производственных объектов;*2)
- по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов; *3)
- по эксплуатации пожароопасных производственных объектов в части деятельности по эксплуатации объектов, на которых ведутся подземные и открытые горные работы по добыче и переработке полезных ископаемых, склонных к самовозгоранию, а также работы на других горных объектах, технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ, в том числе не связанных с добычей полезных ископаемых;
- по эксплуатации нефтегазодобывающих производств;
- по эксплуатации магистрального трубопроводного транспорта;
- по эксплуатации газовых сетей;
- по проведению экспертизы промышленной безопасности;
- по производству маркшейдерских работ;*9)
- по производству взрывчатых материалов промышленного назначения в части деятельности по производству взрывчатых материалов, используемых при проведении взрывных работ, в местах их применения;*10)
- по хранению взрывчатых материалов промышленного назначения в части деятельности по хранению, осуществляемой организациями, производящими взрывчатые материалы на стационарных пунктах изготовления и в местах применения, ведущими взрывные работы, а также осуществляющими взрывчатые материалы в научно-исследовательских, учебных и экспериментальных целях;*11)
- по применению взрывчатых материалов промышленного назначения в части деятельности по применению взрывчатых материалов организациями, ведущими взрывные работы на гражданских объектах;*12)
- по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения, изготавливаемых в местах их применения и используемых при проведении взрывных работ;*13)
- по эксплуатации электрических сетей (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- по эксплуатации тепловых сетей (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- по переработке нефти, газа и продуктов их переработки;
- по хранению нефти, газа и продуктов их переработки;
- по транспортировке по магистральным трубопроводам нефти, газа и продуктов их переработки;
- по обращению с опасными отходами.*19)
Лицензирование указанных видов деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 года N 382 "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ", от 26 июня 2002 года N 468 "Об утверждении Положении о лицензировании деятельности в области взрывчатых материалов промышленного назначения", от 14 августа 2002 года N 595 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов", от 28 августа 2002 года N 637 "Об утверждении положений о лицензировании деятельности в области эксплуатации электрических и тепловых сетей, транспортировки, хранения, переработки и реализации нефти, газа и продуктов их переработки" и от 23 мая 2002 года N 340 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами".
С целью обеспечения непрерывности лицензирования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"
приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемые Инструкцию по организации лицензирования видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-09-2004) и разграничение полномочий между центральным аппаратом и территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче лицензий на виды деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
____________________________________________________________________
Разграничение полномочий между центральным аппаратом и территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче лицензий на виды деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", утвержденное настоящим приказом утратило силу на основании приказа Ростехнадзора от 15 октября 2004 года N 134, которым утверждено и введено в действие новое Разграничение полномочий между центральным аппаратом и территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче лицензий на виды деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
2. Руководителям территориальных органов по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечить:
- разработку и принятие организационно-распорядительных документов по вопросу осуществления лицензирования территориальными органами, учитывающих особенности внутренней организационной структуры территориального органа;
- ведение территориального раздела реестра выданных лицензий, а также представление отчетных сведений о ходе лицензирования в Управление методологии и организации регулирующей деятельности;
- передачу сведений о лицензировании в установленном порядке в подразделения Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации.
3. Установить, что документы, подтверждающие наличие лицензий, подписываются:
- в центральном аппарате - руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или лицом, исполняющим его обязанности;
- в территориальных органах - руководителем территориального органа или уполномоченным заместителем руководителя территориального органа по экологическому и технологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Абзац утратил силу с 1 марта 2005 года - приказ Ростехнадзора от 8 февраля 2005 года N 83. - См. предыдущую редакцию.
4. Пункт утратил силу с 1 марта 2005 года - приказ Ростехнадзора от 8 февраля 2005 года N 83. - См. предыдущую редакцию.
5. Пункт утратил силу с 1 марта 2005 года - приказ Ростехнадзора от 8 февраля 2005 года N 83. - См. предыдущую редакцию.
6. Управлению финансово-хозяйственной деятельности в недельный срок после утверждения образцов оттиска печати для регистрации лицензий и штампа обеспечить изготовление соответствующих печатей и штампов и их передачу в территориальные органы по экологическому и технологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
7. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Врио руководителя
А.Б.Малышев
ИНСТРУКЦИЯ
по организации лицензирования видов деятельности в соответствии
с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности" в центральном аппарате Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору *О)
(с изменениями на 16 января 2007 года)
____________________________________________________________________
В Инструкции учтены:
Изменения N 1 от 30 декабря 2004 года (приказ Ростехнадзора от 30 декабря 2004 года N 354) (введены в действие с 1 января 2005 года);
Изменения N 2 от 27 июня 2005 года (приказ Ростехнадзора от 27 июня 2005 года N 434) (введены в действие с 1 июля 2005 года);
Изменения N 3 от 16 января 2007 года (приказ Ростехнадзора от 16 января 2007 года N 15).
____________________________________________________________________
Введена в действие
с 26 августа 2004 года
Использовать с Изменением N 1, утвержденным и введенным в действие приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 декабря 2004 года N 354 (абзац дополнительно включен с 1 января 2005 года Изменением N 1 Ростехнадзора от 30 декабря 2004 года).
Использовать с Изменением N 2, утвержденным и введенным в действие приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 июня 2005 года N 434 (абзац дополнительно включен с 1 июля 2005 года Изменением N 2 Ростехнадзора от 27 июня 2005 года).
Использовать с Изменением N 3, утвержденным и введенным в действие приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 января 2007 года N 15 (абзац дополнительно включен Изменением N 3 Ростехнадзора от 16 января 2007 года).
1. Инструкция по организации лицензирования видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору (далее - Инструкция) устанавливает порядок:
- регистрации и учета заявлений соискателей лицензий и документов, представленных для получения лицензии;
- рассмотрения документов, представленных для получения лицензии, принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии;
- оформления и регистрации лицензий, отказов в предоставлении лицензий, выдачи подтверждающих наличие лицензий документов.
2. Настоящая Инструкция обязательна для должностных лиц и специалистов системы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба).
3. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в центральный аппарат Службы регистрируется Управлением делами в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции и в тот же день передается в Управление организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности (пункт в редакции Изменения N 3 Ростехнадзора от 16 января 2007 года - см. предыдущую редакцию).
4. Управление организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности:
- при получении документов из Управления делами незамедлительно осуществляет проверку соответствия описи лицензионных материалов фактически представленным документам. Копию описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляет (вручает) соискателю лицензии;
- в течение пяти рабочих дней проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, внесение сведений о соискателе лицензии и лицензионных материалах в базу данных по лицензированию;
- в случае предоставления соискателем лицензии для получения лицензии документов не в полном объеме или несоответствия оформления документов требованиям Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Положений о лицензировании конкретных видов деятельности в течение пяти дней с даты поступления документов направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов с обоснованием причин отказа и приложением описи недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в случае отказа в их рассмотрении хранятся в Управлении организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности в течение 3-х лет с даты их регистрации в делопроизводстве Службы.
(Пункт в редакции Изменения N 3 Ростехнадзора от 16 января 2007 года. - См. предыдущую редакцию)
5. В случае отсутствия необходимых документов, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, Управление организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности направляет соискателю лицензии письмо об отказе в рассмотрении документов с обоснованием причин отказа. Лицензионные материалы в случае отказа в рассмотрении документов хранятся в Управлении организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности в течение 3 лет с даты их регистрации в системе делопроизводства Службы (пункт в редакции Изменения N 3 Ростехнадзора от 16 января 2007 года - см. предыдущую редакцию).