(с изменениями на 2 сентября 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 17 декабря 2009 года N 1033
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2006 года N 617 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 44, 30.10.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2008 года N 254 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 15, 14.04.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2008 года N 303 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 17, 28.04.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 399 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 22, 02.06.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года N 716 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 36, 07.09.2009).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной аэронавигационной службе.
2. Установить, что Федеральная аэронавигационная служба осуществляет полномочия, возложенные в соответствии с законодательством Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти в области транспорта, специально уполномоченный орган в области гражданской авиации (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области гражданской авиации), уполномоченный орган в области обороны (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны), руководящий орган единой системы организации воздушного движения, государственные инспекторские органы гражданской авиации в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания.
3. Установить, что работники Федеральной аэронавигационной службы, выполняющие контрольные и надзорные функции, обладают установленными законодательством Российской Федерации правами и полномочиями федеральных государственных служащих государственных инспекторских органов гражданской авиации и инспекторских служб федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны.
4. Разрешить Федеральной аэронавигационной службе иметь до 4 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 10 управлений по основным направлениям деятельности Службы.
5. Установить:
предельную численность работников центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы в количестве 264 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе 47 единиц прикомандированных военнослужащих, и фонд оплаты труда указанных работников в размере 12896,3 тыс.рублей (в расчете на квартал);
предельную численность работников территориальных органов Федеральной аэронавигационной службы в количестве 229 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе 28 единиц прикомандированных военнослужащих, и фонд оплаты труда указанных работников в размере 7072,1 тыс.рублей (в расчете на квартал).
____________________________________________________________________
Пункт 5 настоящего постановления утратил силу в части установления фонда оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной аэронавигационной службы - постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2006 года N 617.
____________________________________________________________________
6. Осуществлять в 2006 году финансирование расходов на содержание работников:
а) центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы в количестве:
11 единиц - за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству транспорта Российской Федерации на руководство и управление в сфере установленных функций, в размере 5912,4 тыс.рублей;
20 единиц - за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Федеральной службе по надзору в сфере транспорта на руководство и управление в сфере установленных функций, в размере 10168,6 тыс.рублей;
36 единиц - за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Федеральному агентству воздушного транспорта на руководство и управление в сфере установленных функций, в размере 16932,5 тыс.рублей;
197 единиц - за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации на денежное довольствие военнослужащих и заработную плату гражданского персонала, в размере 27242 тыс.рублей;
б) территориальных органов Федеральной аэронавигационной службы в количестве:
100 единиц - за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Федеральной службе по надзору в сфере транспорта на руководство и управление в сфере установленных функций, в размере 24384,9 тыс. рублей;
64 единиц - за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Федеральному агентству воздушного транспорта на руководство и управление в сфере установленных функций, в размере 14422,7 тыс.рублей;
65 единиц - за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации на денежное довольствие военнослужащих и заработную плату гражданского персонала, в размере 10558 тыс.рублей.
7. Установить, что обеспечение прикомандированных к Федеральной аэронавигационной службе военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации денежным и иными видами довольствия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Министерству финансов Российской Федерации внести соответствующие изменения в сводную роспись федерального бюджета на 2006 год на основании приемо-передаточных актов, согласованных и представленных в установленном порядке Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральным агентством воздушного транспорта, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и Федеральной аэронавигационной службой.
9. Федеральной аэронавигационной службе совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и представить в Правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта, определяющего порядок возмещения затрат на аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов государственной и экспериментальной авиации, специальных (в том числе литерных) воздушных судов иностранных государств и международных организаций.
10. Согласиться с предложением Федеральной аэронавигационной службы о размещении ее центрального аппарата в г.Москве.
11. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.
12. Установить, что подпункт 5.4.13 Положения о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденного настоящим постановлением, вступает в силу со дня введения в действие акта Правительства Российской Федерации, закрепляющего передачу в ведение Федеральной аэронавигационной службы учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих дальнее радионавигационное обеспечение.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральной аэронавигационной службе
(с изменениями на 2 сентября 2009 года)
1. Федеральная аэронавигационная служба (Росаэронавигация) является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 399 - см. предыдущую редакцию). *1.1)
Федеральная аэронавигационная служба осуществляет полномочия органов, реализующих необходимые меры, направленные на выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в установленной сфере деятельности Службы.
2. Федеральная аэронавигационная служба находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 399 - см. предыдущую редакцию).
3. Федеральная аэронавигационная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 399 - см. предыдущую редакцию).
4. Федеральная аэронавигационная служба осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Федеральная аэронавигационная служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 399 - см. предыдущую редакцию;
5.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 399 - см. предыдущую редакцию;
5.3. на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации и в порядке, установленном ими, осуществляет следующие полномочия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 399 - см. предыдущую редакцию):
5.3.1. выдает:
5.3.1.1. разрешения на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации и на пересечение ими государственной границы Российской Федерации;*5.3.1.1)
5.3.1.2. разрешения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на выполнение международных полетов из аэропортов, с аэродромов Российской Федерации, не открытых Правительством Российской Федерации для международных полетов;
5.3.1.3. разрешения на выполнение разовых полетов;*5.3.1.3)
5.3.1.4. сертификаты, в том числе сертификаты (свидетельства) авиационного персонала;
5.3.1.5. иные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, удостоверяющие право юридических и физических лиц осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные действия;
5.3.2. осуществляет контроль и надзор за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации;
5.3.3. ограничивает действие и аннулирует сертификаты, в том числе сертификаты (свидетельства) авиационного персонала;
5.3.4. осуществляет организацию использования воздушного пространства Российской Федерации (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 399 - см. предыдущую редакцию);
5.3.5. проводит обязательную сертификацию:
5.3.5.1. типов систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением, а также их производства;
5.3.5.2. образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов соответствующего уровня, согласно перечням должностей авиационного персонала;
5.3.5.3. объектов Единой системы организации воздушного движения;
5.3.5.4. юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
5.3.6. согласовывает разрешения на разовые полеты воздушных судов иностранных государств, связанные с перевозками глав государств и правительств, возглавляемых ими делегаций, министров иностранных дел и министров обороны, на разовые полеты государственных воздушных судов иностранных государств, для получения разрешения на которые требуется использование дипломатических каналов;
5.3.7. участвует в работе по определению технического состояния (комиссованию) радиотехнических средств, других объектов управления воздушного движения, используемых для обеспечения перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;
5.3.8. присваивает рейсам воздушных судов, осуществляющих перевозку высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств, статус литерных рейсов, определенный Федеральной службой охраны Российской Федерации;
5.3.9. осуществляет контроль за организацией, обеспечением и выполнением полетов воздушных судов при перевозке высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;
5.3.10. согласовывает размещение линий связи и линий электропередачи, сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, и размещение радиоизлучающих объектов;
5.3.11. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов и заключение государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, и иных гражданско-правовых договоров для обеспечения нужд Службы, а также для государственных нужд в установленной сфере деятельности (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года N 716 - см. предыдущую редакцию);
5.4. на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации и в порядке, установленном ими, осуществляет следующие полномочия по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 399 - см. предыдущую редакцию):
5.4.1. оказывает государственные услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации, в том числе по организации воздушного движения, обеспечению электросвязи, предоставлению аэронавигационной, метеорологической информации, а также авиационно-космическому поиску и спасанию; *5.4.1)
5.4.2. организует единую систему авиационно-космического поиска и спасания;
5.4.3. обеспечивает руководство функционированием Единой системы организации воздушного движения, ее реформирование с целью создания федеральной аэронавигационной системы;
5.4.4. заключает соглашения об аэронавигационном обслуживании с пользователями воздушного пространства Российской Федерации;
5.4.5. распоряжается средствами, полученными от взимания сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2008 года N 303 - см. предыдущую редакцию); *5.4.5)
5.4.6. организует официальное издание Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издание иной аэронавигационной информации, а также организует деятельность по обеспечению аэронавигационной информацией пользователей воздушного пространства Российской Федерации (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 399 - см. предыдущую редакцию);
5.4.7. организует поиск и спасание пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, поиск и эвакуацию с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов (за исключением космических объектов военного назначения);