ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации
(с изменениями на 31 января 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года N 254
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 2004 года N 1407 (Собрание законодательства Российской Федерации N 45, 08.11.2004);
Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 1554 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, 02.01.2006);
Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 576 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 24, 09.06.2006);
Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2006 года N 1023 (Российская газета, N 214, 26.09.2006);
Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 2007 года N 403 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 13, 26.03.2007);
Указом Президента Российской Федерации от 3 июля 2008 года N 1041 (Российская газета, N 145, 09.07.2008) (о порядке вступления в силу см. пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 3 июля 2008 года N 1041);
Указом Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 года N 1316 (Российская газета, N 190, 10.09.2008);
Указом Президента Российской Федерации от 23 октября 2008 года N 1517 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 43, 27.10.2008);
Указом Президента Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1625 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 24.11.2008);
Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 2008 года N 1655 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, 08.12.2008);
Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2009 года N 233 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 9, 02.03.2009);
Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 года N 1468 (Российская газета, N 251, 28.12.2009);
Указом Президента Российской Федерации от 12 января 2010 года N 62 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 3, 18.01.2010);
Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2010 года N 208 (Российская газета, N 36, 19.02.2010) (о порядке вступления в силу см. пункт 7 Указа Президента Российской Федерации от 18 февраля 2010 года N 208).
Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2010 года N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 17, 26.04.2010);
Указом Президента Российской Федерации от 14 мая 2010 года N 589 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 20, 17.05.2010);
Указом Президента Российской Федерации от 2 января 2011 года N 21 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 2, 10.01.2011);
Указом Президента Российской Федерации от 31 января 2011 года N 118 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 07.02.2011).
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина и в соответствии со статьей 32 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
2. Разрешить иметь в Министерстве внутренних дел Российской Федерации:
восемь заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя Министра, одного статс-секретаря - заместителя Министра, одного заместителя Министра - начальника Следственного комитета при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и одного заместителя Министра - главнокомандующего внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу, пользующегося правами заместителя Министра (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 31 января 2011 года N 118 - см. предыдущую редакцию);
департаменты, главные управления и управления по основным направлениям деятельности Министерства, Следственный комитет при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Главное командование внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 18 февраля 2010 года N 208 - см. предыдущую редакцию).
(Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 3 июля 2008 года N 1041. - См. предыдущую редакцию)
3. Установить предельную численность работников центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации в количестве 9264 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации - 8000 человек, военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации - 545 человек и федеральных государственных гражданских служащих - 719 человек (пункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2010 года Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2010 года N 208, - см. предыдущую редакцию).
4. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок:
привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;
представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом.
5. Министру внутренних дел Российской Федерации в 3-месячный срок:
осуществить реорганизацию Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом;
представить в пределах установленной компетенции предложения о приведении актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом.
6. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 1039 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 30, ст.3605);
Указ Президента Российской Федерации от 6 сентября 1997 года N 993 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 1039" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 36, ст.4133);
Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 1998 года N 433 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 17, ст.1915);
Указ Президента Российской Федерации от 27 мая 1998 года N 598 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2413);
Указ Президента Российской Федерации от 13 января 2001 года N 31 "О внесении изменения в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 1039" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 3, ст.220);
пункты 1-3 Указа Президента Российской Федерации от 4 июня 2001 года N 644 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст.2416);
пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 22 апреля 2002 года N 411 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 17, ст.1659);
пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 30 июня 2002 года N 667 "Некоторые вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2578);
пункт 7 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 17 апреля 2003 года N 444 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 16, ст.1508);
абзацы второй и третий подпункта "а" и подпункт "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 мая 2003 года N 547 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 21, ст.1992);
пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2003 года N 839 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 30, ст.3049).
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Москва, Кремль
19 июля 2004 года
N 927
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве внутренних дел Российской Федерации
(с изменениями на 2 января 2011 года)
1. Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 21 марта 2007 года N 403 - см. предыдущую редакцию).
Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации.
2. МВД России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственной ему Федеральной миграционной службы (ФМС России).
3. Основными задачами МВД России являются:
1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;
3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;
4) организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений;
5) обеспечение охраны общественного порядка;
6) обеспечение безопасности дорожного движения; *3.6)
7) организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия;
8) организация в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной охраны имущества и организаций;
9) управление органами внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) и внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - внутренние войска), организация их деятельности.
4. МВД России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и настоящим Положением.
5. МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему территориальные органы, органы управления внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск, представительства (представителей) МВД России за рубежом, научно-исследовательские и образовательные учреждения, медико-санитарные части, иные организации и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска (пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2009 года N 233 - см. предыдущую редакцию). *5)
6. МВД России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями. *6)
7. МВД России имеет знамя, учреждаемое Президентом Российской Федерации.
8. МВД России осуществляет следующие полномочия:
1) формирует на основе анализа и прогнозирования состояния правопорядка, общественной безопасности и миграционных процессов основные направления государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
3) разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности МВД России;
4) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
5) определяет основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск и руководит их деятельностью;
6) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию деятельности органов внутренних дел и внутренних войск (подпункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 21 марта 2007 года N 403 - см. предыдущую редакцию);
7) участвует в формировании федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности;
8) подготавливает по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты отзывов и заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
9) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации:
оперативно-разыскную деятельность;
производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам;
экспертно-криминалистическую деятельность;
розыск лиц и похищенного имущества;
контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, за сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового оружия, находящегося во временном пользовании у юридических лиц с особыми уставными задачами, а также за соблюдением указанными юридическими лицами законодательства Российской Федерации об оружии;
выдачу гражданам и организациям лицензий на приобретение оружия и патронов к нему, разрешений на хранение, ношение и использование оружия, патронов и боеприпасов к нему, а также на их транспортирование, перевозку, ввоз на территорию и вывоз с территории Российской Федерации;
лицензирование отдельных видов деятельности;
выдачу разрешений на приобретение, хранение, перевозку автомобильным, морским и речным транспортом взрывчатых материалов промышленного назначения, а также на их транзит в случае перевозки указанными видами транспорта;
контроль частной детективной и охранной деятельности на территории Российской Федерации, а также деятельности ведомственной охраны;
10) участвует в формировании и реализации основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения; разрабатывает и проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения;
11) обеспечивает охрану особо важных и режимных объектов, важных государственных объектов и специальных грузов, объектов на коммуникациях, объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, а также охрану имущества физических и юридических лиц по договорам; обеспечивает совместно с ФСБ России охрану дипломатических представительств и консульских учреждений на территории Российской Федерации;
12) организует производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел и внутренних войск;