______________________________________________________________
Документ не нуждается в госрегистрации
Министерства юстиции Российской Федерации
Письмо Минюста России от 2 июня 2004 года N 07/5383-ЮД.
______________________________________________________________
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23.12.2003 N 175-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2004 год" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2004 N 222 "О финансировании в 2004 году расходов на социальные программы и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" и в целях координации работы, рассмотрения и принятия решений по вопросам финансирования указанных расходов, Правление Пенсионного фонда Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2004 N 222.
2. Департаменту казначейства (Сухов Д.А.) довести до территориальных органов ПФР разъяснения по отражению движения сумм, выделенных на финансирование мероприятий, указанных в п.1 настоящего постановления, в формах бухгалтерской отчетности и представлению ее в ПФР.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правления ПФР Мошкина Ю.А.
ПОРЯДОК
организации работы по реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 26.04.2004 N 222
1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется организация деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) и его территориальных органов по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2004 N 222 "О финансировании в 2004 году расходов на социальные программы и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 03.05.2004, N 18, ст.1762) и контроль за их целевым использованием в 2004 году.
2. При исполнении вышеназванного постановления Правительства Российской Федерации территориальным органам Фонда при согласовании сформированной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации социальной программы надлежит обращать внимание на соответствие включенных в нее мероприятий целям, указанным в пункте 2 Правил финансирования в 2004 году расходов на социальные программы и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2004 N 222 (далее - Правила), и на обоснованность объема средств Фонда заявленного в заявке, составленной на основе социальной программы согласно пункту 3 Правил.
Образец заявки с приложениями прилагаются к настоящему Порядку (приложение 1).
3. Для предварительного рассмотрения социальных программ (заявок) в Фонде создается Комиссия ПФР.
Комиссия ПФР в 10-дневный срок со дня поступления в Фонд социальных программ (заявок) рассматривает их и готовит предложения Правлению Фонда.
4. Распоряжением Правления Фонда в соответствии с пунктом 4 Правил принимается решение о финансировании или отказе в финансировании социальных программ и об утверждении лимитов расходов на социальные программы, в том числе на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения (далее - учреждения социального обслуживания), оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
5. Направление средств на финансирование социальных программ и проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий производится Фондом путем перечисления денежных средств с текущего счета Фонда с символом "01" в 15-16 разрядах номера лицевого счета, открытого в ОПЕРУ-1 при Центральном банке Российской Федерации, на лицевые счета отделений Фонда с символом "01" в 15-16 разрядах номера лицевого счета.
6. Территориальные органы Фонда после согласования дополнительных смет расходов на финансирование учреждений социального обслуживания (приложение 2), составленных учреждениями социального обслуживания, в соответствии с пунктом 6 Правил, представляют один экземпляр в Фонд.
7. Территориальные органы Фонда осуществляют финансирование расходов учреждений социального обслуживания в соответствии с утвержденными дополнительными сметами расходов после представления учреждениями социального обслуживания документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, оказанных услуг и т.п. (накладные, счета-фактуры, акты приема-передачи и т.п.).
В целях обеспечения начала работ возможен авансовый платеж в размерах, определенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.06.94 N 745 "Об авансировании подрядных работ на объектах строительства для федеральных государственных нужд" и от 28.02.2002 N 137 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год".
Отбор поставщиков (исполнителей) продукции, выполнения работ, оказания услуг должен осуществляться в соответствии с требованиями законодательства в части организации закупки продукции, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд.
8. Территориальные органы Фонда осуществляют выплату адресной социальной помощи в соответствии с пунктом 9 Правил, как правило, в сроки и способом, установленные для выплаты пенсий.
Финансирование выполнения работ, оказания услуг, получения товаров, в том числе средств индивидуальной реабилитации, предметов первой необходимости, осуществления мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы, с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида, осуществляется в соответствии с социальной программой на основании решения высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Адресная социальная помощь на газификацию домовладений неработающих пенсионеров осуществляется в соответствии с решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации на проведение работ по газификации при наличии в населенных пунктах распределительных газовых сетей или гарантии ввода их в эксплуатацию в текущем году.
9. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам может также оказываться на основании отдельных постановлений или распоряжений Правления ПФР, в том числе, издаваемых в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации.
10. Участие Фонда в финансировании программ адресной лекарственной помощи, представляемых субъектами Российской Федерации, рассматривается отдельно с учетом финансовых возможностей Фонда.
Лимиты расходов на оказание адресной лекарственной помощи утверждаются распоряжениями Правления ПФР.
11. Территориальные органы Фонда ежемесячно представляют в Фонд оперативную информацию о финансировании расходов на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (приложения 3-5).
12. Лимиты расходов на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в части оказания адресной материальной помощи неработающим пенсионерам, строительства и восстановления учреждений социального обслуживания населения утверждаются распоряжениями Правления ПФР после принятия соответствующего решения Правительства Российской Федерации.
13. Фонд и его территориальные органы в соответствии с пунктом 13 Правил осуществляют контроль за целевым расходованием средств Фонда на финансирование социальных программ и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
14. При освоении средств Фонда, выделенных в текущем финансовом году на финансирование расходов на социальные программ, не в полном объеме, территориальные органы Фонда по окончании финансового года возвращают неиспользованные средства в Фонд.
Образец
Председателю Правления
Пенсионного фонда
Российской Федерации
(Фамилия И.О.) |
ЗАЯВКА
на финансирование социальной программы за счет средств ПФР
Заявитель | ||||||||||||||||
(орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) | ||||||||||||||||
Юридический адрес | ||||||||||||||||
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2004 N 222 "О финансировании в 2004 году расходов на социальные программы и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации" представляет социальную программу в сумме | ||||||||||||||||
( | ) тыс.руб., в том числе на укрепление | |||||||||||||||
материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания | ||||||||||||||||
населения | ( | ) тыс.руб., оказание | ||||||||||||||
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам | ||||||||||||||||
( | ) тыс.руб., и подтверждает готовность начать | |||||||||||||||
реализацию социальной программы с | 2004 года. | |||||||||||||||
Руководитель высшего органа исполнительной | ||||||||||||||||
(Подпись) | (расшифровка подписи) | |||||||||||||||
М.П. | ||||||||||||||||
Согласовано: | ||||||||||||||||
(Подпись) | (расшифровка подписи) | |||||||||||||||
М.П. |
Образец
СВОДНАЯ РОСПИСЬ
расходов на социальную программу за счет средств ПФР в 2004 году
по | ||||
(республике, краю, области, автономному округу, автономной области) |
Код показателя по ЭКР | Тыс.руб | |||||
Всего | X | 0,00 | ||||
1. | Всего по учреждениям социального обслуживания населения | X | 0,00 | |||
1.1. | Приобретение и модернизация оборудования и предметов длительного пользования | 240100 | ||||
1.2. | Капитальное строительство | 240200 | ||||
1.3. | Капитальный ремонт | 240300 | ||||
2. | Прочие трансферты населению всего | 130330 | 0,00 | |||
2.1. | Осуществление мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы | X | ||||
2.2. | Осуществление мероприятий, связанных с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида | X | ||||
2.3. | Предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи | X | ||||
2.4. | Приобретение средств индивидуальной реабилитации, предметов первой необходимости | X | ||||
2.5. | Частичная компенсация расходов на оплату проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам по старости, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и проживающим в указанных районах и местностях, и пенсионерам по инвалидности, получившим инвалидность в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и проживающим в этих районах и местностях | X | ||||
2.6. | Газификация домовладений неработающих пенсионеров | X | ||||
2.7. | Осуществление подписки на периодические печатные издания | X |