____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 3 февраля 2010 года N 183
____________________________________________________________________
В целях реализации положений статьи 423 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066, N 52, ст.5038), дальнейшего совершенствования порядка разработки и модернизации программных средств Единой автоматизированной информационной системы ГТК России
приказываю:
1. Утвердить общий порядок разработки и модернизации программных средств Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ГТК России (далее - Порядок) (приложение 1).
2. Руководителям таможенных органов обеспечить:
- применение Порядка в подчиненных подразделениях;
- использование программных средств ЕАИС, включенных в фонд алгоритмов и программ ГТК России (далее - ФАП) и направленных ГНИВЦем ГТК России в таможенные органы (применение иных программных средств допускается при согласовании с Главным управлением спецтехники и автоматизации таможенных технологий ГТК России (ГУСТАТТ);
- представление в ГТК России предложений, направленных на расширение функциональных возможностей программных средств, в соответствии с порядком, определенным приказом ГТК России от 10.07.2002 N 729 "О внесении изменений в приказ ГТК России от 25.01.2001 N 88";
- оперативное представление в ГУСТАТТ, ГНИВЦ ГТК России и заинтересованные структурные подразделения ГТК России замечаний о функционировании программных средств.
3. Руководителям структурных подразделений ГТК России и учреждений, подведомственных ГТК России, обеспечить:
- применение Порядка в подчиненных подразделениях;
- подготовку и направление ежегодно, до 5 апреля, в ГУСТАТТ обобщенных заявок на разработку и модернизацию программных средств по установленной форме (приложение 2);
- рассмотрение в рамках компетенции по представлению ГУСТАТТ предложений таможенных органов, направленных на расширение функциональных возможностей программных средств, и подготовку решений о целесообразности их модернизации;
- согласование с ГУСТАТТ проектов нормативных актов ГТК России, предложений, связанных с необходимостью разработки и (или) модернизации программных средств;
- направление в ГУСТАТТ и ГНИВЦ ГТК России замечаний о функционировании программных средств, а также предложений, направленных на расширение их функциональных возможностей.
4. Главному управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий ГТК России (Л.М.Ухлинов) обеспечить:
- подготовку ежегодно, до 15 апреля, предложений в бюджетную заявку ГТК России на следующий финансовый год на основании нормативных актов ГТК России, решений научно-технического совета ГТК России, заявок структурных подразделений ГТК России, учреждений, подведомственных ГТК России, представленных в соответствии с п.3 настоящего приказа, рекомендаций ГНИВЦа ГТК России и таможенных органов;
- разработку ежегодно, до 1 декабря, проектов плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и плана модернизации программных средств ЕАИС ГТК России в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ГТК России, и их направление ежегодно, до 15 декабря, в структурные подразделения ГТК России и учреждения, подведомственные ГТК России;
- подготовку и организацию заключения договоров на выполнение работ в соответствии с планом НИОКР;
- согласование с заинтересованными подразделениями ГТК России предложений таможенных органов, направленных на расширение функциональных возможностей программных средств;
- обобщение и доведение до ГНИВЦа ГТК России информации о нормативных актах, решениях руководства ГТК России, согласованных рекомендаций структурных подразделений ГТК России, связанных с необходимостью модернизации программных средств, а также замечаний о функционировании программных средств;
- организацию и контроль работ по сертификации программных средств в Системе сертификации "Ростаможсертификат" в соответствии с приказом ГТК России от 16.01.2004 N 16 "О создании системы сертификации";
- организацию обучения должностных лиц структурных подразделений ГТК России, таможенных органов, учреждений, подведомственных ГТК России, работе с программными средствами;
- общее методологическое руководство работами по разработке и модернизации программных средств, их координацию и контроль.
5. ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев) обеспечить:
- научно-техническое сопровождение разработки и модернизации программных средств;
- подготовку и заключение договоров на выполнение работ в соответствии с планом модернизации программных средств ЕАИС ГТК России согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации и нормативными актами ГТК России;
- подготовку и направление ежегодно, до 5 апреля, в ГУСТАТТ предложений для внесения в план НИОКР и в план модернизации программных средств ЕАИС ГТК России по установленной форме (приложение 2);
- направление ежеквартально, до 10 числа первого месяца каждого квартала, в ГУСТАТТ предложений о расширении функциональных возможностей программных средств, а также информации о состоянии исполнения и финансировании договоров, заключенных ГНИВЦем ГТК России в соответствии с планом модернизации программных средств ЕАИС ГТК России;
- модернизацию программных средств и внесение изменений в нормативно-справочную информацию ЕАИС ГТК России (далее - НСИ);
- организацию внесения изменений в программные средства, НСИ и программную документацию на основании замечаний о функционировании программных средств, полученных от структурных подразделений ГТК России, таможенных органов, учреждений, подведомственных ГТК России;
- направление до 30 числа каждого месяца текущего года в ГУСТАТТ в электронном виде сведений о реализации в программных средствах замечаний структурных подразделений ГТК России, таможенных органов, учреждений, подведомственных ГТК России, требований нормативных актов ГТК России, решений руководства ГТК России, предложений, направленных на расширение функциональных возможностей программных средств, о функционировании программных средств, а также о рассылке программных средств, внесении изменений в НСИ, включении научно-технической продукции в ФАП по форме, согласованной с ГУСТАТТ;
- проведение испытаний, сдачу-приемку в опытную эксплуатацию, аттестацию разработанных (модернизированных) программных средств;
- включение в ФАП научно-технической продукции, разработанной и соответствии с планом НИОКР, планом модернизации программных средств ЕАИС ГТК России;
- направление ежеквартально в структурные подразделения ГТК России, таможенные органы, учреждения, подведомственные ГТК России, перечня программных средств, включенных в ФАП;
- обучение должностных лиц структурных подразделений ГТК России, таможенных органов, учреждений, подведомственных ГТК России, работе с программными средствами;
- рассылку программных средств, НСИ в соответствии с требованиями нормативных актов ГТК России, решениями руководства ГТК России, рекомендациями ГУСТАТТ, утвержденными актами сдачи-приемки работ, актами испытаний, протоколами, актами приемки программных средств в опытную эксплуатацию и сопровождение программных средств.
6. Заместителю председателя ГТК России В.В.Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.
Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В.Ванин
ОБЩИЙ ПОРЯДОК
разработки и модернизации программных средств Единой автоматизированной
информационной системы ГТК России
1. Настоящий общий порядок разработки и модернизации программных средств Единой автоматизированной информационной системы ГТК России (далее - Порядок) разработан в целях реализации положений статьи 423 Таможенного кодекса Российской Федерации, дальнейшего совершенствования разработки и модернизации программных средств Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ГТК России (далее - программные средства).
2. Порядок определяет основные принципы организации работ, а также функции структурных подразделений ГТК России, учреждений, подведомственных ГТК России, ГНИВЦа ГТК России и таможенных органов при проведении мероприятий, связанных с разработкой и модернизацией программных средств.
3. Порядок распространяется на структурные подразделения ГТК России, таможенные органы и учреждения, подведомственные ГТК России (далее - таможенные органы).
4. Порядок разработан с учетом требований приказа ГТК России от 13.11.2001 N 1073 "О решении коллегии ГТК России "О Концепции информационно-технической политики ГТК России", требований государственных стандартов - Информационной технологии (комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы) и комплекса государственных стандартов Единой системы программной документации (ЕСПД).
5. В настоящем Порядке использованы следующие термины и их определения.
Автоматизированная система (AC) - система, состоящая из персонала и комплекса средств автоматизации его деятельности, реализующая информационную технологию выполнения установленных функций (по ГОСТ 34.003).
Алгоритм - условия и последовательность действия компонентов программного средства при его функционировании.
Аттестация программного средства при передаче в фонд алгоритмов и программ - деятельность персонала фонда алгоритмов и программ по подтверждению соответствия данного программного средства категориям качества, установленным для данного фонда.
База данных (БД) - упорядоченная совокупность данных, организованных по определенным правилам, предусматривающим общие принципы описания и хранения данных, а также манипулирования ими, и предназначенная для их обработки с помощью средств вычислительной техники.
Данные - сведения о предметной области информационной системы, представленные в формализованном виде, пригодном для их хранения, передачи, обработки с помощью средств вычислительной техники, а также восприятия человеком.
Документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать (Федеральный закон от 20.02.95 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации").
Информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации (Федеральный закон от 20.02.95 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации").
Информационная система - организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы (Федеральный закон от 20.02.95 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации").
Комплекс средств автоматизации - совокупность всех компонентов автоматизированной системы за исключением персонала (по ГОСТ 34.003).
Компонент автоматизированной системы - часть автоматизированной системы, выделенная по определенному признаку или совокупности признаков и рассматриваемая как единое целое (по ГОСТ 34.003).
Конфиденциальная информация - документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 20.02.95 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации").
Модернизация программного средства - процесс модификации (изменения) программного средства, в том числе программной документации, обусловленный необходимостью изменения (расширения) его функциональных возможностей.
Научно-техническая продукция - систематизированные программные средства на машинных носителях, проектная и программная документация, а также отчетные проектные, информационные и другие материалы, подлежащие включению в Фонд алгоритмов и программ ГТК России.
Программа - данные для управления конкретными компонентами программного средства в целях реализации определенного алгоритма.
Программный компонент (программная задача) - программа, рассматриваемая как единое целое, выполняющая законченную функцию и применяемая самостоятельно или в составе комплекса, АС.
Программный комплекс (КПС) - программа, состоящая из двух и более компонентов и (или) комплексов, выполняющих взаимосвязанные функции, и применяемая самостоятельно или в составе другого комплекса, АС.
Программное средство - изделие, представляющее собой программу на носителе данных с технической, в том числе программной и эксплуатационной документацией (по ГОСТ 28806).
Виды программных средств: программная задача, комплекс программных средств, автоматизированная система (подсистема).
Программное изделие в автоматизированной системе - программное средство, изготовленное, прошедшее испытания установленного вида и поставляемое как продукция производственно-технического назначения для применения в автоматизированной системе (по ГОСТ 34.003).
Рабочая документация на разработку (модернизацию) программного средства - комплект проектных документов, разрабатываемых на стадии "Рабочий проект" и содержащих полные, взаимоувязанные решения о программном средстве в целом, о его функциях, всех видах обеспечения, достаточные для отладки, тестирования, испытаний, аттестации и опытной эксплуатации программного средства.
Сертификация программного средства - деятельность независимой (третьей) стороны, направленная на подтверждение соответствия программного средства установленным требованиям.
Сопровождение программного средства - выполнение работ, необходимых для обеспечения устойчивого функционирования и развития (расширения функциональных возможностей) программного средства, включая модификацию программного средства и программной документации.
Техническое задание на разработку (модернизацию) программного средства - документ, оформленный в соответствии с требованиями государственных стандартов, с учетом требования к оформлению документации, включаемой в Фонд алгоритмов и программ ГТК России.
Технический проект (ТП) на разработку (модернизацию) программного средства - комплект проектных документов, разрабатываемых на стадии "Технический проект" и содержащих основные проектные решения о программном средстве, его функциях и видах обеспечения, достаточные для разработки рабочей документации.
Фонд алгоритмов и программ ГТК России (ФАП) - систематизированное собрание научно-технической продукции, включающее программные средства на машинных носителях, техническую документацию, проектные, информационные и иные материалы, а также информационную базу данных, содержащую сведения о научно-технической продукции, включенной в ФАП.
Эскизный проект (ЭП) на разработку (модернизацию) программного средства - комплект проектных документов, разрабатываемых на стадии "Эскизный проект" и содержащих предварительные проектные решения о программном средстве, его функциях и видах обеспечения, достаточные для разработки технического проекта.