Недействующий

Отраслевое соглашение по учреждениям системы Министерства образования Российской Федерации на 2004-2006 годы (фактически утратило силу в связи с истечением срока действия)

4. Обязательства в области экономики и управления образованием

4.1. Стороны считают целесообразным совместно разрабатывать и вносить на рассмотрение Правительства Российской Федерации, соответствующих федеральных органов исполнительной власти предложения по:

4.1.1. Выделению в проектах федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год ассигнований на оплату труда и социальные выплаты работникам, стипендии и социальные выплаты обучающимся, ежегодное повышение (индексацию) их размеров, обеспечение предусмотренных законодательством социальных гарантий, на охрану труда и другие статьи расходов, связанных с обеспечением нормальных условий труда работников и учебой обучающихся.

4.1.2. Повышению эффективности контроля за исполнением федерального бюджета в части расходов на заработную плату, стипендии, иные выплаты работникам и обучающимся, охрану труда, а также в части своевременного и в полном объеме направления средств финансовой поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ для обеспечения конституционных гарантий права граждан на образование, а также по другим статьям расходов на образование.

4.1.3. Обеспечению реализации Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, нормативных правовых актов, предусматривающих осуществление мер по обеспечению системы образования высококвалифицированными кадрами, их экономической, социальной и иной поддержки государством и обществом.

4.1.4. Обеспечению своевременного и в полном объеме снабжения топливно-энергетическими и водными ресурсами образовательных учреждений разных типов и видов.

4.1.5. Государственному регулированию для учреждений тарифов на оплату тепло-, энергоснабжения, других коммунальных и прочих услуг.

4.1.6. Запрещению отключения водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения образовательных учреждений, научных организаций из-за неуплаты коммунальных платежей в случае задержки перечисления соответствующих бюджетных средств.

4.1.7. Освобождению образовательных учреждений, научных организаций от штрафных санкций и взыскания пени по всем видам платежей в случае задержки перечислений им бюджетных средств (за весь период задержки).

4.1.8. Формированию системы социальных норм и нормативов в сфере образования.

4.2. Стороны считают целесообразным совместно добиваться:

4.2.1. Выполнения Закона Российской Федерации "Об образовании" и Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", других нормативных правовых актов в части оплаты труда работников учреждений и стипендий обучающихся, социальных выплат и компенсаций работникам и обучающимся.

4.2.2. Разрешения проблем управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью учреждений.

4.2.3. Льготного налогообложения физических и юридических лиц, направляющих свои средства на реализацию уставных задач и целей образовательных учреждений, научных организаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.2.4. Освобождения средств образовательных учреждений, научных организаций, независимо от источников их получения, от всех видов налогов, сборов и пошлин при условии направления их на реализацию собственных уставных задач.

4.2.5. Обеспечения налоговых льгот для образовательных учреждений, научных организаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.2.6. Компенсации потерь учреждениям, работникам и обучающимся в связи с задержкой выплаты заработной платы, стипендий, социальных выплат и компенсаций, ассигнований на оплату коммунальных и иных услуг.

4.2.7. Определения механизма реализации государственных социальных гарантий и льгот работникам.

4.2.8. Распространения порядка лицензирования и аккредитации научных учреждений на научные структурные подразделения вузов.

4.2.9. Недопущения нарушений установленных федеральными законами прав образовательных учреждений в сфере их экономической автономии со стороны налоговых, финансовых и иных контролирующих государственных органов.

4.2.10. Обеспечения гарантий получения гражданами образования, в том числе общедоступного и бесплатного, в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования.

4.2.11. Своевременного и полного финансирования подведомственных Минобразованию России учреждений по утвержденным в федеральном бюджете статьям расходов экономической бюджетной классификации, включая статьи расходов социальной направленности.

4.2.12. Совместно с органами управления образованием, территориальными и первичными организациями Профсоюза целевого использования государственными органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления ассигнований из бюджетов всех уровней, выделяемых на образование и, прежде всего, на погашение задолженности по выплате зарплаты работникам, стипендий студентам, социальным выплатам; своевременного и полного текущего бюджетного финансирования учреждений в соответствии с утвержденными бюджетами, обращаясь при необходимости в региональные отделения Федерального казначейства, финансовые, судебные органы, органы прокуратуры, органы по труду, к полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, а также в Правительство Российской Федерации.

4.2.13. Установления государственных минимальных социальных стандартов в области образования в целях обеспечения достаточного уровня их финансирования, в том числе в части расходов на оплату труда, стипендии, социальные выплаты работникам, обучающимся, воспитанникам.

4.2.14. Определения на федеральном уровне порядка предоставления жилищно-коммунальных льгот педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

4.2.15. Внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях обеспечения выполнения положения федеральных законов об образовании, устанавливающих, что неиспользованные в текущем году (квартале, месяце) финансовые средства не могут быть изъяты у образовательного учреждения или зачтены учредителем в объем его финансирования на следующий год (квартал, месяц).

4.2.16. Внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и другие нормативные правовые акты о признании целевого характера использования средств в пределах экономии фонда оплаты труда по смете учреждения, направляемых на оказание материальной помощи работникам.

4.2.17. Соблюдения предусмотренного Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" права образовательных учреждений самостоятельно разрабатывать и утверждать смету по использованию внебюджетных средств.

4.2.18. Доведения до учреждений федерального подчинения годовых объемов финансирования по кварталам и месяцам по всем статьям расходов экономической бюджетной классификации после их утверждения Минфином России и открытия финансирования не позднее 5-го числа текущего месяца для обеспечения выплаты работникам заработной платы не реже 2 раз в месяц.