ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

     
РЕШЕНИЕ

от 19 августа 2002 года

     
Об утверждении "Положения о порядке присвоения (назначения) радиочастот
или радиочастотных каналов в Российской Федерации" (протокол N 20/2)*

(с изменениями на 22 декабря 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу в связи с отменой
 Положения о порядке присвоения (назначения) радиочастот
или радиочастотных каналов в Российской Федерации",
утвержденного настоящим решением, на основании
решения ГКРЧ России от 9 августа 2004 года N 04-01-06-1
____________________________________________________________________

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию.

Заслушав сообщение Управления частотного ресурса и обеспечения деятельности ГКРЧ Минсвязи России по вопросу "Об утверждении "Положения о порядке присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов в Российской Федерации", ГКРЧ (преамбула в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию)

решила:

1. Утвердить "Положение о порядке присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов в Российской Федерации" и ввести его в действие с 01.10.2002 (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию).

2. "Положение о порядке назначения (присвоения) радиочастот в Российской Федерации для радиоэлектронных средств всех назначений", введенное в действие решением ГКРЧ от 29.06.98 (протокол N 7/2), и "Временную инструкцию о порядке согласования площадок (мест размещения) стационарных (перевозимых) радиоэлектронных средств гражданского применения", утвержденную решением ГКРЧ СССР от 01.10.90 (протокол N 189), считать утратившими силу с 01.10.2002.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке присвоения (назначения) радиочастот или
радиочастотных каналов в Российской Федерации*

(с изменениями на 22 декабря 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения ГКРЧ России от 9 августа 2004 года N 04-01-06-1
____________________________________________________________________

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и решениями Государственной комиссии по радиочастотам при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации (ГКРЧ), касающимися регулирования использования радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств.

1.2. Положение устанавливает в Российской Федерации основные принципы и общие условия присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов радиоэлектронным средствам (РЭС) различного применения, порядок их согласования в целях обеспечения электромагнитной совместимости (ЭМС), определяет органы, осуществляющие присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов, их права и обязанности, процедуры представления заявок на частотные назначения и выдачи разрешений на их использование, права и обязанности заявителей (пользователей), порядок учета частотных назначений и контроля за их использованием при эксплуатации РЭС (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию).

_______________

* Сноска исключена с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3. - См. предыдущую редакцию.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные термины и определения:

- присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала - разрешение в письменной форме на использование конкретной радиочастоты или радиочастотного канала с указанием конкретного радиоэлектронного средства, целей и условий такого использования (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию);

- использование (применение) РЭС - работа передающих (приемных) устройств РЭС на излучение (прием) на назначенной радиочастоте (радиочастотном канале);

- абзац исключен с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3. - См. предыдущую редакцию;

- заявители - граждане Российской Федерации и российские юридические лица, представляющие радиочастотные заявки на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов радиоэлектронным средствам (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию);

- процедура централизованного (децентрализованного) присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов - порядок присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов центральными (региональными) радиочастотными органами (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию);

- пользователь - граждан Российской Федерации и российское юридическое лицо, получившее разрешение на использование радиочастот РЭС (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию);

- согласование радиочастот - согласование возможности и условий совместного использования частот радиоэлектронными средствами при определенных параметрах излучения (приема) в конкретных местах их размещения (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию).

1.4. Требования настоящего Положения обязательны для всех граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, применяющих или планирующих применение РЭС на территории Российской Федерации и на объектах, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации*, а также для Минсвязи России, радиочастотных органов Минобороны России и Спецсвязи России, осуществляющих присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию).

_______________

* Под юрисдикцией Российской Федерации находятся воздушные, морские и космические объекты Российской Федерации, территории в соответствии с международными обязательствами.

Иностранные организации или иностранные граждане, осуществляющие деятельность в области связи на территории Российской Федерации, пользуются правовым режимом, установленным для граждан Российской Федерации и российских организаций в той мере, в какой указанный режим предоставляется соответствующим государством гражданам Российской Федерации и российским организациям, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации или федеральными законами (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию).

1.5. Требования настоящего Положения не распространяются на радиоэлектронные средства, устанавливаемые на территории дипломатических (консульских) представительств иностранных государств на территории Российской Федерации, на специальные технические средства, применяемые Минобороны России и Спецсвязи России (а также находящимися на их радиочастотном обеспечении министерствами и ведомствами) при выполнении ими, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, специальных мероприятий и оперативно-разыскной деятельности (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию).

1.6. Разрешение на использование радиочастот или радиочастотного канала для РЭС гражданского назначения выдается на 10 (десять) лет или на меньший заявленный срок. Срок присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала для орбитально-частотного ресурса может быть увеличен с учетом гарантированного срока службы космических объектов, используемых для создания и функционирования сетей связи (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию).

Заявка на продление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов подается в Минсвязи России не менее чем за тридцать дней до окончания срока действия разрешения. Продление срока действия разрешения на использование частот РЭС гражданского назначения осуществляется на основании заключения органов государственной радиочастотной службы о выполнении пользователем радиочастотным спектром условий использования радиочастот и РЭС, установленных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию).

Если заявка на продление срока действия разрешения не поступила - разрешение утрачивает силу по истечении указанного в нем срока.

1.7. Использование радиочастот или изменение установленных условий использования присвоенных (назначенных) радиочастот или радиочастотных каналов без разрешения соответственно Минсвязи России или радиочастотных органов Минобороны России и Спецсвязи России запрещается (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию).

1.8. Право на использование присвоенных (назначенных) радиочастот или радиочастотных каналов не может быть передано другим гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам без разрешения Минсвязи России, радиочастотных органов Минобороны России и Спецсвязи России (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию).

Передача или продажа РЭС другому юридическому (физическому) лицу не дает ему права на использование радиочастот, ранее назначенных этому РЭС. Новый пользователь РЭС должен получить разрешение на использование радиочастот в установленном порядке.

1.9. Передача в собственность, приватизация, постоянное бессрочное закрепление радиочастот за пользователями не допускаются.

1.10. Разногласия между Минсвязи России, радиочастотными органами Минобороны России и Спецсвязи России по вопросам присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов рассматриваются на заседаниях ГКРЧ (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию).

2. Права и обязанности Минсвязи России, радиочастотных органов
 Минобороны России и Спецсвязи России

(название в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года
 решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, -
см. предыдущую редакцию)

2.1. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС осуществляется Минсвязи России, радиочастотными органами Минобороны России и Спецсвязи России (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию).

2.2. Пункт исключен с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3. - См. предыдущую редакцию.

2.3. Минсвязи России (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию):

- осуществляет централизованное присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов радиоэлектронным средствам и выдает разрешения на их использование (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию);

- осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов радиоэлектронным средствам, устанавливаемым на территории посольств, представительств иностранных государств, а также РЭС, предназначенных для обеспечения пребывания в Российской Федерации иностранных правительственных делегаций. Разрешения на использование этих частот выдаются в установленном порядке Минсвязи России через Министерство иностранных дел Российской Федерации по согласованию с радиочастотными органами Минобороны России и Спецсвязи России (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию);

- выдает в установленном порядке разрешения гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам на временное (сроком до 6 месяцев) использование радиочастот на период проведения выставок, ярмарок, спортивных соревнований, экспериментальных работ и других мероприятий (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию);

- организует и обеспечивает проведение работ по международной координации и регистрации в Международном союзе электросвязи (МСЭ) частотных назначений РЭС различного применения с целью их международно-правовой защиты, независимо от принадлежности РЭС.

2.4. Пункт исключен с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3. - См. предыдущую редакцию.

2.5. Радиочастотные органы Минобороны России осуществляют централизованное и децентрализованное присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС правительственного применения и используемых в федеральных органах исполнительной власти, находящихся на радиочастотном обеспечении Минобороны России (за исключением РЭС, использующих полосы радиочастот, выделенные Спецсвязи России в исключительное или преимущественное использование), в том числе РЭС, обеспечивающим безопасность полетов и управление воздушным движением гражданской, государственной и экспериментальной авиации. Перечень министерств и ведомств Российской Федерации, находящихся на радиочастотном обеспечении Минобороны России, представляется в установленном порядке Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию).

2.6. Штабы военных округов осуществляют децентрализованное присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС правительственного применения, размещаемым на территории соответствующего военного округа (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию).

2.7. Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации и штабы военных округов вводят в установленном порядке временные запреты (ограничения) на работу РЭС всех назначений.

2.8. Радиочастотный орган Спецсвязи России осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС президентской, правительственной и специальной радиосвязи в полосах радиочастот, выделенных в исключительное или преимущественное использование Спецсвязи России (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года решением ГКРЧ России от 22 декабря 2003 года N 31/3, - см. предыдущую редакцию).

2.9. Минсвязи России, радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России, осуществляющие присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов, при выполнении функций, возложенных на них соответствующими положениями (уставами), обязаны:

- рассматривать обращения граждан Российской Федерации и российских юридических лиц о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС с учетом требований настоящего Положения, а также других нормативных правовых документов, регулирующих использование радиочастотного спектра;

- осуществлять присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС или давать обоснованные отказы в возможности использования запрашиваемых радиочастот;

- вести учет присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС различного применения;

- осуществлять контроль за своевременным доведением временных запретов на использование РЭС до пользователей РЭС;

- принимать необходимые меры по устранению выявленных источников радиопомех.

Радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России, органы государственной радиочастотной службы обязаны: