ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25 декабря 2003 года N 700-р


Об утверждении Порядка работы таможенных органов с генеральным
обеспечением уплаты таможенных платежей

____________________________________________________________________
Утратило силу с 29 декабря 2010 года на основании
приказа ФТС России от 13 декабря 2010 года N 2406
____________________________________________________________________

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066)

обязываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок работы таможенных органов с генеральным обеспечением уплаты таможенных платежей (далее - Порядок).

2. Начальников таможенных органов Российской Федерации обеспечить применение Порядка при работе с обеспечением уплаты таможенных платежей.

3. Главное управление федеральных таможенных доходов (Э.А.Сафаров) осуществлять функции учета и контроля за работой таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей.

4. Заместителя председателя ГТК России А.Е.Жерихова осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2004 года.

Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.В.Ванин

Приложение
к распоряжению ГТК России
от 25 декабря 2003 года N 700-р

     

ПОРЯДОК
работы таможенных органов с генеральным обеспечением уплаты
 таможенных платежей

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок работы таможенных органов с генеральным обеспечением уплаты таможенных платежей (далее - Порядок) разработан в соответствии с положениями Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс)*, частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс)**, распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-р "Об утверждении Порядка работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей".

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; 1996, N 9, ст.773; N 34, ст.4026; 1999, N 28, ст.3471; 2001, N 17, ст.1644; N 21, ст.2063; 2002, N 12, ст.1093; N 48, ст.4746; N 48, ст.4737; 2003, N 2, ст.167.

2. Порядок устанавливает правила работы таможенных органов с генеральным обеспечением уплаты таможенных пошлин, налогов (далее - генеральное обеспечение), т.е. совокупность действий по принятию, учету и хранению генерального обеспечения, обращению взыскания на предоставленное обеспечение, возврату предоставленного обеспечения.

3. Если одно и то же лицо совершает несколько таможенный операций в определенный срок в регионе деятельности одной таможни, таможня принимает обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов для совершения всех таких таможенных операций - генеральное обеспечение. Таможенные органы принимают генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов для совершения таможенных операций в нескольких таможенных органах, если такое обеспечение может быть использовано любым из таможенных органов в случае нарушения обеспеченных обязательств (статья 337 Таможенного кодекса).

4. В настоящем Порядке под обязательством при совершении таможенных операций следует понимать обязательства по уплате сумм таможенных пошлин, налогов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей (требований, условий, ограничений) при совершении таможенных операций.

5. В настоящем Порядке под отделом по учету обеспечении понимается подразделение таможенного органа, в который внесено обеспечение, осуществляющее работу с обеспечением, а именно:

- если обеспечение вносится в таможню - отдел федеральных таможенных доходов и учета денежных средств таможни;

- если обеспечение вносится в региональное таможенное управление - отдел организации взимания таможенных платежей управления.

II. Подтверждение о внесении генерального обеспечения

6. Документом, подтверждающим внесение генерального обеспечения в виде банковской гарантии, залога товаров или иного имущества, поручительства, для таможенного органа, в котором будет осуществляться таможенная процедура (операция), либо начинаться таможенная процедура (операция), является Подтверждение о внесении генерального обеспечения по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - Подтверждение).

7. Подтверждения выдаются таможенным органом, в который внесено генеральное обеспечение. Указанный таможенный орган выдает одно или несколько подтверждений в зависимости от суммы внесенного генерального обеспечения и суммы подлежащих уплате таможенных платежей по конкретным таможенным процедурам (операциям).

8. Подтверждение выдается на одну таможенную процедуру (операцию).

9. Выдача Подтверждений, их учет, контроль за достаточностью внесенного обеспечения и за исполнением таможенных процедур (операций) для совершения которых принято генеральное обеспечение, осуществляет отдел по учету обеспечения. При внутреннем или международном таможенном транзите особенности выдачи подтверждений, их учет, контроль за достаточностью внесенного генерального обеспечения и за исполнением таможенных процедур (операций) установлены отдельным актом ГТК России.

10. Общая сумма всех Подтверждений не должна превышать суммы внесенного генерального обеспечения. При выдаче Подтверждений на сумму, равную сумме внесенного обеспечения, последующие Подтверждения выдаются только после погашения предыдущих Подтверждений и при условии, что в любой момент общая сумма всех непогашенных Подтверждений не превышает сумму внесенного обеспечения.

11. Подтверждения подписывает начальник таможенного органа либо лицо, им уполномоченное.

12. После подписания Подтверждению присваивается номер, формируемый по следующей схеме:

где:

элемент 1 - регистрационный номер банковской гарантии или договора залога (поручительства) согласно пунктам 28 и 34 Порядка;

элемент 2 - порядковый номер Подтверждения, выданного по конкретному обеспечению.

13. Подтверждение погашается после получения отделом по учету обеспечения подтверждения таможенного органа, в котором завершается таможенная процедура (операция), информации о ее завершении в письменном виде и по оперативным каналам связи, путем проставления отметки в соответствующей графе журнала.

14. Если срок, на который выдано Подтверждение, истек, таможенные органы не принимают такое Подтверждение в качестве документа удостоверяющего внесение обеспечения. Отделом по учету обеспечения такое подтверждение погашается путем проставления отметки в соответствующей графе журнала, только после проверки факта неиспользования Подтверждения для осуществления таможенной операции.

15. Таможенный орган, в котором будет осуществляться обязательство при совершении таможенной процедуры (операции) либо завершаться таможенная процедура (операция), производит погашение Подтверждения путем проставления соответствующих отметок о завершении таможенной операции. Погашенное Подтверждение хранится в порядке, установленном иными нормативными правовыми актами ГТК России вместе с остальными документами по таможенному оформлению товара.

16. В случае незавершения либо ненадлежащего исполнения лицом таможенной операции, для совершения которой было внесено генеральное обеспечение, таможенный орган, в котором осуществляется таможенная операция, пересылает Подтверждение в отдел по учету обеспечения вместе с уведомлением о незавершении либо ненадлежащем исполнении таможенной операции.

17. После принудительного взыскания неуплаченных таможенных платежей в том числе и за счет обеспечения, Подтверждение хранится в отделе по учету обеспечения, вместе с документами по внесению обеспечения в соответствии с порядком, определенным иными нормативными правовыми актами ГТК России.

III. Порядок работы таможенных органов с генеральным обеспечением,
предоставляемым для совершения таможенных операций
в одной таможне

18. Настоящий раздел рассматривает работу таможни с генеральным обеспечением, принимаемым таможней, если одно и то же лицо совершает несколько таможенных операций в определенный срок в одной таможне (далее - простое генеральное обеспечение).

19. В качестве простого генерального обеспечения таможенные органы принимают любой из видов обеспечения, установленный статьей 340 Таможенного кодекса согласно порядку, установленному распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-р с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

20. Простое генеральное обеспечение принимает таможня, в регионе деятельности которой лицо осуществляет таможенные операции, обязательства по исполнению которых обеспечиваются.

21. Порядок действий отдела по учету обеспечения при взыскании таможенных платежей, неуплаченных лицом в результате неисполнения, либо ненадлежащего исполнения обязательств при совершении таможенных операций, установлен распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-р.

А. Денежный залог

22. Если в качестве простого генерального обеспечения используется денежный залог, таможня принимает предоставленное лицом обеспечение, вместе с заявлением лица в письменной форме с указанием обязательств, обеспечиваемых денежным залогом.

23. Внесение денежного залога оформляется путем заполнения таможенной расписки в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК России. При выполнении обязательств по одной таможенной операции и начале другой таможенная расписка подлежит переоформлению.

24. Если сумма внесенных на счет таможенного органа по одному платежному документу в качестве простого генерального обеспечения денежных средств достаточна для одновременного обеспечения совершения нескольких таможенных операций, таможня производит оформление внесения такого обеспечения путем заполнения таможенной расписки на каждую отдельно взятую таможенную операцию.

25. Контроль за исполнением обеспечиваемых обязательств, достаточностью денежных средств и их перезачет с одного обязательства на другое осуществляется отделом по учету обеспечения.

Б. Банковская гарантия

26. Если в качестве простого генерального обеспечения используется банковская гарантия, таможня принимает предоставленное лицом обеспечение, при условии указания в банковской гарантии обязательств при совершении таможенных операций.

27. Прием банковской гарантии оформляется путем заполнения таможенного приходного ордера (ТПО) в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК России. ТПО заполняется один раз при приеме банковской гарантии. При исполнении одного обязательства при совершении таможенной операции заполнения нового ТПО не требуется.

28. Сведения о принятых в качестве простого генерального обеспечения банковских гарантиях вносят в журнал регистрации банковских гарантий (далее - журнал), который ведется по форме, приведенной в приложении 2 к Порядку. Журнал должен быть предварительно прошит, заверен печатью таможни и подписан начальником таможни. Все страницы в журнале должны быть пронумерованы.

29. После регистрации банковской гарантии должностное лицо отдела по учету обеспечения заверяет ее копии своей личной номерной печатью и подписывает. Банковской гарантии присваивается регистрационный номер, формируемый по следующей схеме:

где:

элемент 1 - первые пять цифр восьмизначного цифрового кода таможенного органа;

элемент 2 - число, месяц, две последние цифры года регистрации;

элемент 3 - порядковый номер банковской гарантии по журналу.

30. При использовании банковской гарантии в качестве простого генерального обеспечения каждого обязательства при совершении таможенных операций, в качестве подтверждения внесения под них обеспечения, одновременно с внесением соответствующих записей в журнал регистрации банковских гарантий, должностное лицо отдела по учету обеспечения выдает Подтверждение согласно разделу II Порядка. Срок действия Подтверждения должен быть меньше срока действия банковской гарантии на два месяца.

31. Контроль за исполнением обязательств при совершении таможенных операций, достаточностью суммы банковской гарантии для их обеспечения, выдача Подтверждений осуществляются отделом по учету обеспечения путем заполнения соответствующих граф в журнале регистрации банковских гарантий. Все записи, производимые в журнале, в обязательном порядке подписывает должностное лицо отдела по учету обеспечения.

В. Договоры залога и поручительства

32. Если в качестве простого генерального обеспечения используется залог товаров и иного имущества или поручительство, таможня заключает договор залога, поручительства, при условии указания в договоре залога, поручительства под обязательства каких именно таможенных операций представляется обеспечение.

33. Подтверждение заключения договора залога, поручительства оформляется путем заполнения ТПО в соответствии с порядком, установленным иными нормативными правовыми актами ГТК России. ТПО заполняется один раз при заключении договора залога, поручительства. При завершении обязательства при совершении таможенной операции и начале другой заполнения нового ТПО не требуется.

34. Сведения о принятых в качестве простого генерального обеспечения договорах залога, поручительства вносят в журнал регистрации договоров залога и поручительства (далее - Журнал), который ведется по форме, приведенной в приложении 3 к Порядку. Журнал должен быть предварительно прошит, заверен печатью таможни и подписан начальником таможни. Все страницы в журнале регистрации должны быть пронумерованы.

35. После регистрации договора залога, поручительства должностное лицо отдела по учету обеспечения заверяет их копии своей личной номерной печатью и подписывает. Договору присваивается регистрационный номер, формируемый по следующей схеме: