ПРИКАЗ
от 3 декабря 2003 года N 1381
Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях
(с изменениями на 7 сентября 2010 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФТС России от 1 октября 2009 года N 1803 (Российская газета, N 209, 06.11.2009);
приказом ФТС России от 7 сентября 2010 года N 1652 (Российская газета, N 219, 29.09.2010).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В документе также учтены:
телеграмма ГТК России от 26 марта 2004 года N ТФ-914.
____________________________________________________________________
В целях исполнения Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066, N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 34, ст.3533, N 46 (ч.I), ст.4494; 2005, N 30 (ч.I), ст.3101; 2006, N 1, ст.15, N 3, ст.280, N 8, ст.854, N 52 (ч.II), ст.5504; 2007, N 1 (ч.I), ст.29, N 24, ст.2831, N 27, ст.3213, N 31, ст.4011, N 45, ст.5417, N 50, ст.6246; 2008, N 26, ст. 3022, N 48, ст.5500, N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.17, ст.22, N 15, ст.1780, N 30, ст.3733) (далее - Кодекс) (преамбула в редакции, введенной в действие с 17 ноября 2009 года приказом ФТС России от 1 октября 2009 года N 1803, - см. предыдущую редакцию)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые правила таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях (далее - Правила).
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, организовать производство таможенного контроля и таможенного оформления товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в соответствии с Правилами в приоритетном порядке в срок не более 2 дней.
3. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В. Галактионов) обеспечить совместно с Министерством Российской Федерации по связи и информатизации определение мест международного почтового обмена, а также ведение реестра этих мест (пункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2010 года приказом ФТС России от 7 сентября 2010 года N 1652, - см. предыдущую редакцию).
4. Главному управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М.Ухлинов), ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев) совместно с Главным управлением организации таможенного контроля (А.В.Галактионов) в трехмесячный срок со дня официального опубликования настоящего приказа:
а) сформировать и ввести в состав системы нормативно-справочной информации Единой автоматизированной информационной системы ГТК России справочник мест международного почтового обмена (подпункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2010 года приказом ФТС России от 7 сентября 2010 года N 1652, - см. предыдущую редакцию);
б) внести в программные средства, используемые таможенными органами Российской Федерации при проведении таможенного оформления, изменения, предусмотренные Правилами;
в) разработать для таможенных органов, расположенных в местах международного почтового обмена, программные средства, позволяющие осуществлять контроль стоимости товаров, пересылаемых в течение одной недели в адрес одного получателя.
5. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службе ГТК России) (И.И.Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации после его государственной регистрации в соответствии с установленным порядком.
6. Первому заместителю председателя ГТК России Л.А.Лозбенко осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.
Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
М.Ванин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
21 января 2004 года,
регистрационный N 5449
ПРАВИЛА
таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях
(с изменениями на 7 сентября 2010 года)
1. Настоящие правила таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях (далее - Правила), подготовлены в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066), Федеральным законом "О почтовой связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3697), Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст.1556) (далее - Правила оказания услуг почтовой связи), актами Всемирного Почтового Союза и международными договорами Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 17 ноября 2009 года приказом ФТС России от 1 октября 2009 года N 1803, - см. предыдущую редакцию).
Правила определяют порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях (далее - МПО), а также порядок взаимодействия почтовых служб Российской Федерации и таможенных органов Российской Федерации.
2. Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, соответствуют определениям, установленным Кодексом, Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3697; 2003, N 28, ст.2895; 2004, N 35, ст.3607; 2007, N 27, ст.3213; 2008, N 29 (ч.I), ст.3418, N 30, (ч.II), ст.3616; 2009, N 26, ст.3122), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст.1556) (абзац в редакции, введенной в действие с 17 ноября 2009 года приказом ФТС России от 1 октября 2009 года N 1803, - см. предыдущую редакцию):
а) адресат* - гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение;
________________
* Применяется понятие, определенное в ст.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ.
б) депеша* - мешок или несколько мешков, паллета, лоток с письменной корреспонденцией, посылками или отправлениями международной экспресс-почты, отправляемые почтовыми администрациями стран - членов Всемирного почтового союза одновременно из места международного почтового обмена одной страны в соответствующее место международного почтового обмена другой страны в сопровождении документов, форма которых определена актами Всемирного почтового союза;
________________
* Применяется обобщенное понятие, определенное во Всемирной почтовой конвенции.
в) международное почтовое отправление* - почтовое отправление, принимаемое для пересылки за пределы Российской Федерации, поступающее на ее территорию из иностранного государства или следующее транзитом;
________________
* Применяется понятие, определенное в п.2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 года N 725.
г) место международного почтового обмена* - объект федеральной почтовой связи, осуществляющий обработку поступающих от иностранных почтовых администраций, принятых в Российской Федерации и пересылаемых открытым транзитом МПО, а также их отправку по назначению;
________________
* Применяется понятие, определенное в п.2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 года N 725.
д) объект почтовой связи* - обособленные подразделения организаций почтовой связи (почтамты, прижелезнодорожные почтамты, отделения перевозки почты при железнодорожных станциях и аэропортах, узлы почтовой связи), а также их структурные подразделения (почтовые обменные пункты, отделения почтовой связи, пункты почтовой связи и другие подразделения);
________________
* Применяется понятие, определенное в п.2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 года N 725.
е) объект федеральной почтовой связи* - обособленные подразделения организаций федеральной почтовой связи и их структурные подразделения;
________________
* Применяется понятие, определенное в п.2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 года N 725.
ж) организации почтовой связи* - юридические лица независимо от организационно-правовой формы, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности;
________________
* Применяется понятие, определенное в п.2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 года N 725.
з) организации федеральной почтовой связи* - организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями;
________________
* Применяется понятие, определенное в п.2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 года N 725.
и) операторы почтовой связи* - организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги почтовой связи;
________________
* Применяется понятие, определенное в п.2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 года N 725.
к) почтовое отправление* - письменная корреспонденция, посылка, прямой контейнер;
________________
* Применяется понятие, определенное в п.2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 года N 725.
л) письменная корреспонденция* - простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты;
________________
* Применяется понятие, определенное в п.2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 года N 725.
м) пункт международного почтового обмена* - объект федеральной почтовой связи, осуществляющий непосредственный обмен депешами с иностранными почтовыми службами, в том числе через разъездные бригады почтовых вагонов в международном железнодорожном сообщении, либо через службы международных сообщений воздушного, морского и автомобильного транспорта;
________________
* Применяется обобщенное понятие, определенное Почтовыми правилами, утвержденными Советом глав Администраций связи Регионального содружества в области связи стран СНГ 22.04.92.
н) сгруппированные отправления "Консигнация"* - несколько почтовых отправлений, направляемых одним отправителем за пределы территории Российской Федерации или поступающих на ее территорию из иностранного государства.
________________
* Применяется понятие, определенное в п.2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 года N 725.
3. Пересылка через таможенную границу Российской Федерации МПО осуществляется с использованием следующих почтовых документов:
а) ярлык "Таможня" CN 22*;
________________
* Форма установлена Исполнительным регламентом Всемирной почтовой конвенции.
б) таможенная декларация CN 23* и сопроводительный адрес СР 71** либо бланк-пачка СР 72 **;
________________
* Форма установлена Исполнительным регламентом Всемирной почтовой конвенции.
** Форма установлена Исполнительным регламентом Соглашения о почтовых посылках Всемирного почтового союза.
в) накладная сдачи депеш, направляемых наземным путем CN 37* либо накладная сдачи авиадепеш CN 38*;
________________
* Форма установлена Исполнительным регламентом Всемирной почтовой конвенции.
г) накладная сдачи наземных депеш, перевозимых воздушным путем (S.A.L.), CN 41*;
________________
* Форма установлена Исполнительным регламентом Всемирной почтовой конвенции.
д) посылочная карта. Наземные посылки и S.A.L. СР 86* или авиапосылочная карта. Авиапосылки. СР 87*;
________________
* Форма установлена Исполнительным регламентом Соглашения о почтовых посылках Всемирного почтового союза.
е) письменная карта для обмена депешами CN 31* или письменная карта депеш, подаваемых в большом количестве CN 32*;
________________
* Форма установлена Исполнительным регламентом Всемирной почтовой конвенции.
ж) особый лист заказных отправлений CN 33*;
________________
* Форма установлена Исполнительным регламентом Всемирной почтовой конвенции.
з) заменяющая накладная сдачи CN 46*;