МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 сентября 2003 года N 455


О совершенствовании деятельности органов и учреждений
здравоохранения по профилактике заболеваний
в Российской Федерации

В целях совершенствования деятельности органов и учреждений здравоохранения по профилактике заболеваний в Российской Федерации

приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение об организации деятельности республиканского, краевого, областного, окружного, городского центра медицинской профилактики (приложение N 1).

1.2. Положение об организации деятельности отделений (кабинетов) медицинской профилактики (приложение N 2).

1.3. Примерный табель оснащения республиканских, краевых, областных, окружных, городских центров, отделений (кабинетов) медицинской профилактики (приложение N 5).

1.4. Отчетную форму N 70 "Сведения о деятельности центра медицинской профилактики" (приложение N 3).

1.5. Учетную форму N 038/у-02 "Журнал учета работы ЛПУ по медицинской профилактике" (приложение N 4).

1.6. Форму N 70 "Сведения о деятельности центра медицинской профилактики" и N 038/у-02 "Журнал учета работы ЛПУ по медицинской профилактике" ввести в действие с 01.01.2004.

2. Департаменту организации и развития медицинской помощи населению подготовить инструкцию по заполнению учетной и отчетной медицинской документации, утвержденной данным приказом, до 01.12.2003.

3. Департаменту организации и развития медицинской помощи населению совместно с Департаментом экономического развития здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами подготовить проект приказа о штатных нормативах медицинского и прочего персонала центров, отделений (кабинетов) медицинской профилактики до 01.10.2004.

4. Департаменту организации и развития медицинской помощи населению совместно с Департаментом государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Иванов С.И.) подготовить инструкцию о порядке проведения мониторинга поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний и использования этих данных в системе социально-гигиенического мониторинга.

5. Государственному научно-исследовательскому центру профилактической медицины Минздрава России и Московской медицинской академии им.И.М.Сеченова Минздрава России в срок до 01.12.2003 разработать критерии оценки деятельности центров, отделений и кабинетов медицинской профилактики.

6. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации:

6.1. Организовать работу по профилактике неинфекционных заболеваний как приоритетного направления здравоохранения, включая ее в критерии оценки качества и модели конечного результата деятельности подразделений и учреждений здравоохранения с использованием экономических стимулов.

6.2. Рассмотреть вопрос о введении должности главного (штатного, внештатного) специалиста органа управления здравоохранением по профилактике неинфекционных заболеваний, возложив на него обязанность координации деятельности по вопросам предупреждения неинфекционных заболеваний и укрепления здоровья населения в субъекте Российской Федерации; обеспечить его взаимодействие с другими главными специалистами и иными заинтересованными лицами и организациями.

6.3. Рассмотреть вопрос о включении медицинских услуг по профилактике заболеваний в территориальные программы обязательного медицинского страхования;

7. Приказ Минздравмедпрома России от 22.12.95 N 364 "О мерах по развитию медицинской профилактики в Российской Федерации" и приказ Минздрава России от 06.10.97 N 295 "О совершенствовании деятельности органов и учреждений здравоохранения в области гигиенического обучения и воспитания населения Российской Федерации" считать утратившими силу.

8. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации доложить о ходе выполнения настоящего приказа к 01.06.2004.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Р.А.Хальфина.

Министр
Ю.Л.Шевченко

Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 23 сентября 2003 года N 455

     

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации деятельности республиканского, краевого, областного,
окружного, городского Центра медицинской профилактики

1. Республиканский, краевой, областной, окружной, городской Центр медицинской профилактики (далее - Центр) является самостоятельным специализированным учреждением здравоохранения особого типа.

2. Центр возглавляет руководитель (главный врач или директор), имеющий сертификационную подготовку по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье" (Социальная гигиена и организация здравоохранения), либо тематическое усовершенствование по проблеме укрепления здоровья и профилактики заболеваний.

3. Штаты Центра устанавливаются в соответствии со штатными нормативами.

4. Рекомендуемая структура Центра:

4.1. Отдел организации и координации профилактической работы;

4.2. Организационно-методический отдел;

4.3. Отдел межведомственных и внешних связей;

4.4. Отдел мониторинга факторов риска неинфекционных заболеваний;

4.5. Редакционно-издательский отдел;

4.6. Консультативно-оздоровительное отделение.

Указанный перечень подразделений Центра не является исчерпывающим.

5. Центр осуществляет следующие функции:

5.1. Координация организации и проведения научно-обоснованных мероприятий по первичной и вторичной профилактике неинфекционных заболеваний и укрепления здоровья населения на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях.

5.2. Организация и проведение мероприятий в области гигиенического обучения и воспитания населения.

5.3. Проведение и анализ мониторирования неинфекционных заболеваний и их факторов риска.

5.4. Обеспечение организационно-методического руководства и координации (в т.ч. межведомственной) деятельности лечебно-профилактических учреждений по профилактике заболеваний, сохранению, укреплению здоровья.

5.5. Информационное обеспечение лечебно-профилактических учреждений и населения по вопросам профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья населения.

5.6. Организация, контроль и анализ деятельности отделений, кабинетов медицинской профилактики и кабинетов здорового ребенка (по разделу профилактики неинфекционных заболеваний, гигиенического обучения, воспитания и оздоровления) лечебно-профилактических учреждений.

5.7. Организация и проведение обучения медицинских работников в области профилактики заболеваний, охраны и укрепления здоровья населения.

5.8. Участие в проведении подготовки специалистов других ведомств (работников системы образования, средств массовой информации, работников культуры и пр.) по актуальным проблемам профилактики заболеваний, охраны и укрепления здоровья населения.

5.9. Взаимодействие по координации и совершенствованию профилактической работы в учреждениях системы образования.

5.10. Организация массовых профилактических и оздоровительных мероприятий совместно с лечебно-профилактическими учреждениями.

5.11. Участие в международных и национальных проектах по вопросам профилактики заболеваний и укрепления здоровья.

5.12. Организация, проведение и анализ медико-социальных опросов населения для определения уровня информированности о здоровом образе жизни, потребности и удовлетворенности профилактической помощью.

5.13. Оказание населению профилактической и консультативно-оздоровительной помощи.

5.14. Анализ, оценка качества и эффективности профилактической работы лечебно-профилактических учреждений и профилактической помощи населению в субъекте Российской Федерации.

5.15.Ведение учетной и отчетной документации в установленном порядке.

Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 23 сентября 2003 года N 455

     

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации деятельности отделения (кабинета) медицинской
профилактики лечебно-профилактического учреждения

1. Отделение (кабинет) медицинской профилактики является структурным подразделением амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений), поликлинических отделений центральных районных (городских) больниц, медико-санитарных частей.

2. Заведующий отделением (кабинетом) медицинской профилактики непосредственно подчинен руководителю лечебно-профилактического учреждения или его заместителю.

3. Отделение (кабинет) медицинской профилактики возглавляет врач (фельдшер), имеющий соответствующую подготовку по проблемам профилактики заболеваний и укреплению здоровья.

4. Отделение (кабинет) медицинской профилактики осуществляет следующие функции:

4.1. Организация, координация и оценка эффективности деятельности ЛПУ по оказанию профилактических услуг населению.

4.2. Выявление среди населения поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний и их коррекция.

4.3. Гигиеническое воспитание населения.

4.4. Организация и проведение совместно с территориальным центром медицинской профилактики обучения медицинских работников учреждения методам оказания медицинских профилактических услуг населению.

4.5. Участие в информационном обеспечении специалистов и различных групп населения по вопросам профилактики заболеваний и укрепления здоровья.

4.6. Проведение медико-социальных опросов медицинских работников и прикрепленного населения по вопросам профилактики заболеваний, удовлетворенности и потребности в профилактической помощи.

4.7. Ведение учетной и отчетной документации.

Приложение N 3
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 23 сентября 2003 года N 455