МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 12 августа 2003 года N 729


Об утверждении Правил учета,
хранения, заполнения и выдачи лесопользователю
лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа МПР России от 22 сентября 2005 года N 265
____________________________________________________________________

В целях реализации Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст.610) в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2000 года N 726 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 40, ст.3971),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила учета, хранения, заполнения и выдачи лесопользователю лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов.

2. Руководителям территориальных органов МПР России:

довести до подведомственных организаций Правила учета, хранения, заполнения и выдачи лесопользователю лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов;

обеспечить строгое соблюдение указанных Правил.

Первый заместитель
Министра
В.П.Рощупкин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

6 октября 2003 года,

регистрационный N 5154

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Министерства природных ресурсов
Российской Федерации
от 12 августа 2003 года N 729

     
ПРАВИЛА
учета, хранения, заполнения и выдачи лесопользователю
лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов

Настоящие Правила устанавливают порядок учета, хранения, заполнения и выдачи лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов, а также их формы (приложения 1, 2, 3). Правила являются обязательными для органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, лесхозов федерального органа управления лесным хозяйством, лесхозов-техникумов, опытных и других специализированных лесхозов, лесхозов научно-исследовательских институтов МПР России и других организаций федерального органа управления лесным хозяйством, обладающих правами лесхозов (далее именуются - лесхозы), а также лесопользователей.

I. Порядок учета и хранения бланков
лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов

1. Изготовление бланков лесорубочных билетов и ордеров единого образца обеспечивает федеральный орган управления лесным хозяйством.

Количество бланков, которое необходимо изготовить на предстоящий год, определяется органами управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации на основании объемов лесопользования, предусмотренных в утвержденных в установленном порядке федеральных, а также территориальных (региональных) государственных программах использования, охраны, защиты лесного фонда Российской Федерации (далее - лесной фонд) и воспроизводства лесов, и указывается в отчете о приходе и расходе бланков лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов (приложение 4), представляемом по итогам года федеральному органу управления лесным хозяйством.

2. Бланки лесорубочных билетов и ордеров изготавливают на бумаге формата А4 плотностью 70 г/м с не менее чем 3 степенями защиты с указанием номеров и буквенных серий. Комплект лесорубочного билета состоит из трех экземпляров. Комплект ордера состоит из ордера, дубликата и корешка. Отпечатанные бланки брошюруют отдельно: лесорубочные билеты и ордера по 25 комплектов в каждой книжке.

3. Изготовление бланков лесных билетов единого образца обеспечивают органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации.

Бланки лесных билетов изготавливают на обычной бумаге высокого качества формата А4. Комплект лесного билета состоит из 4 экземпляров. Отпечатанные бланки брошюруют по 25 комплектов в каждой книжке.

4. Федеральный орган управления лесным хозяйством отправляет бланки лесорубочных билетов и ордеров ценными почтовыми отправлениями органам управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации.

Органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, выдавая бланки уполномоченному лицу получателя или отправляя их по почте, обязаны оформить накладную (приложение 5) на отпущенное количество бланков в двух экземплярах: один из них выдается на руки получателю или вкладывается в почтовое отправление, второй остается в делах органа, отпустившего бланки. Этот же орган, отправив бланки по почте, обязан в тот же день послать извещение получателю о количестве отправленных ему бланков.

5. Органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, лесхозы, лесничества, получающие бланки лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов, обязаны вести их строгий учет и вместе с годовым отчетом представлять вышестоящему органу отчет о приходе и расходе указанных бланков.

6. Учет прихода и расхода бланков лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов в органах управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, лесхозах и лесничествах ведется бухгалтериями этих органов по Шнуровой книге учета бланков лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов (далее именуется - Шнуровая книга) в электронном виде согласно приложению 6. При отсутствии соответствующих технических и программных средств допускается ведение Шнуровой книги на бумажном носителе.

7. В случае ведения шнуровых книг на бумажном носителе органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации организуют их изготовление, пронумеровывают и прошнуровывают, скрепляют сургучной печатью и выдают лесхозам, получающим от них бланки лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов.

8. Лесхоз, получивший бланки почтовым отправлением или через уполномоченного представителя, обязан составить акт их приемки в двух экземплярах, из которых один в тот же день направляется с извещением (приложение 7) органу, выдавшему бланки, второй остается в делах лесхоза. Состав комиссии для приемки поступивших бланков устанавливает директор лесхоза.

На основании акта приемки полученных бланков лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов их количество записывают на приход в Шнуровой книге.

9. Выданные или отосланные органом управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации бланки лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов списывают в расход по Шнуровой книге согласно извещению и акту приемки бланков лесхоза, получившего указанные бланки.

10. Списание органами управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации использованных бланков с подотчета лесхозов производится согласно отчетам о приходе и расходе бланков.

11. Органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации создают резерв бланков лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов для дополнительной выдачи их тем лесхозам и организациям, которые не имеют запаса этих бланков.

12. Использованные, в том числе испорченные, бланки лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов лесхозы списывают в расход по Шнуровой книге - отдельно каждый комплект лесорубочного билета, ордера, лесного билета с указанием в Шнуровой книге номера, даты выдачи и кому именно они выданы.

13. Испорченные бланки лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов перечеркивают с угла на угол и после списания хранят в отдельной папке в течение срока, установленного пунктом 21 настоящих Правил.

14. По окончании года в шнуровых книгах выводят остаток отдельно лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов. Результаты учета подписывают соответственно лесничий, директор лесхоза, а также главный бухгалтер и лицо, ответственное за хранение и выдачу бланков. Остаток бланков на конец истекшего года переносится на следующий год.

15. Бланки лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов являются документами строгой отчетности и должны храниться в сейфах, железных ящиках или в специально изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками. Сейфы, шкафы и ящики, где хранятся бланки, должны быть закрыты на замки и опечатаны печатью, которая должна храниться у лица, ответственного за хранение и расходование бланков.

16. Органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации обязаны не реже одного раза в год производить проверку наличия, учета и хранения бланков лесорубочных билетов, ордеров, лесных билетов и соблюдения настоящих Правил в лесхозах, получающих от них указанные бланки.

17. При утрате лесхозом или лесничеством экземпляра лесорубочного билета, ордера или лесного билета, или утерей лесником выданного ему лесного билета составляют акт и, в случае необходимости, взамен утраченных выдают новые экземпляры лесорубочного билета, ордера или лесного билета. На вновь выданном экземпляре проставляют прежний номер и делают надпись "Взамен утраченного".

Оставшиеся неиспользованные экземпляры комплекта лесорубочного билета, ордера, лесного билета перечеркивают с угла на угол и хранят вместе с испорченными бланками в отдельной папке.

В таком же порядке выдают взамен утраченного новый экземпляр лесорубочного билета, ордера, лесного билета лесопользователю на основании поданного им, соответственно, в лесхоз или в лесничество письменного заявления.

18. В необходимые случаях, по разрешению директора лесхоза, могут быть сняты копии с лесорубочных билетов, ордеров или лесных билетов для представления заинтересованным организациям. Указанные копии следует исполнять на белой бумаге. Использование для копий бланков лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов запрещается.

19. По окончании лесопользователем заготовки и вывозки древесины или второстепенных лесных ресурсов по ордеру и после заполнения показателей на оборотной стороне ордера и дубликата ордера с уточнением данных о количестве заготовленной древесины и второстепенных лесных ресурсов дубликат ордера лесник сдает в лесничество.

Лесорубочный билет, выданный лесничеству для производства отпуска древесины на корню или второстепенных лесных ресурсов по ордерам, по истечении указанных в лесорубочном билете сроков на заготовку и вывозку древесины или второстепенных лесных ресурсов, лесничество представляет в лесхоз.

Вместе с этим лесорубочным билетом лесничество представляет:

1) корешки и дубликаты всех выданных по этому лесорубочному билету ордеров;

2) документы, на основании которых был произведен мелкий отпуск древесины на корню и второстепенных лесных ресурсов.

По получении указанных документов лесхоз обязан проверить правильность заполнения и выдачи лесничеством ордеров, на основании которых произведен мелкий отпуск древесины на корню и (или) второстепенных лесных ресурсов.

20. По окончании всех расчетов с лесопользователями второй и третий экземпляры лесорубочных билетов, дубликаты и корешки ордеров, экземпляры лесных билетов сдаются в бухгалтерию лесхоза для хранения.

Бухгалтерия лесхоза обязана проверить правильность заполнения показателей в указанных документах, касающихся расчетов с лесопользователями, после чего принять на хранение лесорубочные билеты, дубликаты и корешки ордеров и лесные билеты.

21. Принятые бухгалтерией лесхоза на хранение лесорубочные билеты, дубликаты и корешки ордеров, лесные билеты подшивают в порядке номеров в специальные дела под наименованием "Лесорубочные билеты, ордера и лесные билеты за ............. год".

На подшитые в дело лесорубочные билеты, дубликаты и корешки ордеров, лесные билеты, и приложенные к ним материалы составляют опись. Эти дела хранятся в течение 5 лет, после чего подлежат уничтожению. Уничтожение дел производит комиссия, назначаемая директором лесхоза, с составлением акта об уничтожении указанных материалов.

II. Порядок выдачи лесорубочных билетов,
ордеров и лесных билетов

22. Лесорубочный билет является документом, предоставляющим лесопользователю право на заготовку и вывозку древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов. На основании ордера лесопользователем осуществляются отдельные виды заготовки и вывозка древесины, заготовка второстепенных лесных ресурсов*.

_______________

* Статья 42 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст.610) (далее - Лесной кодекс Российской Федерации).

23. Лесхозы предъявляют Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 года N 551 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 23, ст.2553; 2002, N 39, ст.3801) (далее - Правила отпуска древесины на корню), для ознакомления лесопользователям при выдаче им лесорубочных билетов на заготовку древесины и живицы, а лесничества - при выдаче ордеров*.

_______________

* Пункт 3 Правил отпуска древесины на корню.

24. Разработка лесосек или делянок (если лесосека разделена на делянки) производится лесопользователем по технологическим картам, согласованным с лесхозом, без которых лесорубочные билеты не выдаются*.

_______________

* Пункт 13 Правил отпуска древесины на корню.

На все виды подготовительных работ, связанных с рубкой леса, до начала их проведения выписывается лесорубочный билет*.

_______________

* Пункт 48 Правил отпуска древесины на корню.

25. Лесорубочные билеты выдают лесхозы на каждую лесосеку или делянку. Выдача лесорубочного билета лесопользователю на несколько лесосек или делянок разрешается при условии, если они относятся к одному виду пользования, применяется один и тот же способ рубки и способ учета отпускаемой древесины, второстепенных лесных ресурсов.

26. Оформление лесорубочных билетов допускается в порядке исключения в течение месяца со дня начала рубки:

деревьев, угрожающих падением на провода линий связи, электропередачи и автоблокировки, при ликвидации аварий, произошедших на этих линиях, а также деревьев, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан;

деревьев, срубленных при отводе лесосек, при проведении лесоустройства, лесопатологических обследований, выполнении научно-исследовательских работ, тушении лесных пожаров, ремонте и реконструкции дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения и лесоосушительных систем или уходе за ними, проведении аварийно-спасательных работ, расчистке смотровых полос сплавных и судоходных путей, обустройстве вертолетных площадок*.

_______________

* Пункт 60 Правил отпуска древесины на корню.

27. Первый экземпляр лесорубочного билета выдается лесопользователю, который обязан хранить его до окончания вывозки древесины, второстепенных лесных ресурсов и подсочки древостоев.

Второй экземпляр лесорубочного билета направляется лесничему, служит основанием для выдачи распоряжения леснику на допуск лесопользователя к заготовке и вывозке древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов и сдается в лесхоз одновременно с актом освидетельствования мест рубок и подсочки древостоев.

Третий экземпляр лесорубочного билета остается в лесхозе.

28. К экземпляру лесорубочного билета, остающемуся в лесхозе, прилагают чертежи лесосек или делянок. На эти чертежи наносят семенные группы, куртины, полосы, участки не подлежащих рубке неспелых древостоев, участки, на которых должен быть сохранен подрост.

29. В течение срока действия лесорубочного билета на нем производят необходимые записи о разрешении вывозки после освидетельствования заготовленных древесины и второстепенных лесных ресурсов при отпуске их по количеству, об ограничении, приостановлении, прекращении прав пользования, о передаче права по этому лесорубочному билету и другие. Эти записи делают на всех трех экземплярах лесорубочного билета.*