МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 8 октября 2002 года N 963


О проведении организационно-технического эксперимента
 по отработке оптимальных форм и методов периодических проверок
 работников юридических лиц с особыми уставными задачами

(с изменениями на 27 октября 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 3 мая 2005 года на основании
приказа МВД России от 6 апреля 2005 года N 243
____________________________________________________________________

Для отработки наиболее эффективного механизма проведения периодических проверок работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия,

приказываю:

1. Провести с 1 января 2003 года по 1 декабря 2004 года на территории г.Москвы организационно-технический эксперимент по отработке оптимальных форм и методов проведения периодических проверок работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия*.

________________

* Далее - эксперимент.

____________________________________________________________________

Действие эксперимента по отработке оптимальных форм и методов проведения периодических проверок работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия продлено до 1 января 2007 года - приказ МВД России от 27 октября 2004 года N 687.

____________________________________________________________________    

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Временную инструкцию о порядке проведения в ходе эксперимента периодических проверок работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия* (приложение N 1).

________________

* Далее - Временная инструкция.

2.2. Программу проведения эксперимента по отработке оптимальных форм и методов проведения периодических проверок работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия (приложение N 2).

2.3. Временные нормы положенности огнестрельного оружия и расхода патронов к нему, предназначенных для использования в ходе эксперимента (приложение N 3).

2.4. Типовой комплекс упражнений контрольных стрельб, выполняемый работниками юридических лиц с особыми уставными задачами при прохождении ими периодических проверок в ходе эксперимента (приложение N 4)*.

 ________________

* Документ опубликован без приложения. - Примечание изготовителя базы данных.

2.5. Временные нормы положенности оружия и патронов к нему, предназначенных для обеспечения органов и организаций, указанных в статье 12 Федерального закона "Об оружии", занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации частных охранников (приложение N 5) (подпункт дополнительно включен с 30 ноября 2004 года приказом МВД России от 27 октября 2004 года N 687).

3. Установить, что в ходе эксперимента:

3.1. В отношении работников юридических лиц с особыми уставными задачами в порядке, установленном во Временной инструкции, могут проводиться первичные, плановые, внеплановые и повторные периодические проверки.

3.2. Порядок проведения периодических проверок работников юридических лиц с особыми уставными задачами, определенный в Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814*, не применяется (глава X).

________________

* Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 июня 1999 года, регистрационный N 1814.

4. ГУООП СОБ МВД России (Н.И.Першуткину) и ГУВД г.Москвы (В.В.Пронину):

4.1. Представить предложения по составу совместной рабочей группы по подготовке и проведению эксперимента.

4.2. Осуществить необходимое организационно-методическое и техническое обеспечение подразделений лицензионно-разрешительной работы ГУООП СОБ МВД России и ГУВД г.Москвы, участвующих в эксперименте.

4.3. Обеспечить контроль за выполнением Программы эксперимента, сбором и изучением предэкспериментального состояния деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы ГУВД г.Москвы, а также результатов их работы в ходе эксперимента.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника Службы общественной безопасности генерал-полковника милиции А.А.Чекалина.

Министр
Б.Грызпов

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
23 декабря 2002 года,
регистрационный N 4064

Приложение N 1
к приказу МВД России
от 8 октября 2002 года N 963

     
ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения в ходе эксперимента
 периодических проверок работников юридических
 лиц с особыми уставными задачами на пригодность
к действиям в условиях, связанных с применением
огнестрельного оружия

(с изменениями на 27 октября 2004 года)

1. В ходе эксперимента органами внутренних дел, участвующими в его проведении, могут проводиться следующие периодические проверки работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, в соответствии с законодательством Российской Федерации*:

________________

* Далее - периодические проверки.

первичные - проводимые после получения письменного обращения руководителя юридического лица с особыми уставными задачами о выдаче либо продлении срока действия разрешений на право хранения и ношения соответствующих видов, типов и моделей огнестрельного оружия;

плановые - проводимые один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу выдачи разрешения на хранение и ношение оружия;

внеплановые - назначаемые руководителями милиции общественной безопасности органов внутренних дел по фактам выявленных нарушений установленных правил (лицензионных требований и условий) применения оружия одним либо несколькими работниками юридических лиц с особыми уставными задачами (сменой, караулом, другими подразделениями и видами охраны).

2. Проведение периодических проверок осуществляется комиссиями, формируемыми рабочей группой ГУООП СОБ и ГУВД г.Москвы и ГУВД Московской области по подготовке и проведению эксперимента*, с участием сотрудников органов дознания, подразделений лицензионно-разрешительной работы и других подразделений, на которые возложены функции по контролю за оборотом оружия и деятельностью юридических лиц с особыми уставными задачами** (пункт дополнен с 30 ноября 2004 года приказом МВД России от 27 октября 2004 года N 687 - см. предыдущую редакцию).

________________

* Далее - рабочая группа.

** Далее - комиссии.

Уведомление о сроках и месте прохождения периодической проверки* направляется комиссией соответствующему работнику юридического лица с особыми уставными задачами не позднее чем за семь дней до начала проверки.

________________

* Форма уведомления установлена Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 июня 1999 года, регистрационный N 1814).

3. Периодическая проверка включает в себя проверку теоретических знаний работниками юридических лиц с особыми уставными задачами нормативных правовых актов Российской Федерации об обороте оружия, особенностях, установленных запретах и ограничениях в их применении, а также выполнение ими упражнений контрольных стрельб.

К проверке допускаются работники указанных юридических лиц, не имеющие противопоказаний к владению гражданским оружием.

4. Проверка теоретических знаний осуществляется с использованием карточек опроса, каждая из которых должна иметь по 10 вопросов и не менее 2 вариантов ответов по ним с одним правильным. При наличии двух и более ошибочных ответов проверяемому выставляется неудовлетворительная оценка.

Для проверки теоретических знаний разрешается использование компьютерной техники или специальных автоматизированных средств.

Типовые формы карточек опроса, содержание вопросов и ответов устанавливаются ГУООП СОБ МВД России.

5. Вопросы при проверке теоретических знаний должны касаться:

5.1. Положений статей 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 12, 13, 17, 21, 22, 24, 25, 26 и 27 Федерального закона "Об оружии"*, статей 37, 38, 39, 222, 224 и 225 Уголовного кодекса Российской Федерации**, а также статей 19.1, 19.4 (часть 1), 19.5 (часть 1), 19.20, 19.23, 20.8 (пункты 1 и 2), 20.9, 20.12 и 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях***.

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст.5681; 1998, N 30, ст.3613; N 31 ст.3834; N 51, ст.6269; 1999, N 47, ст.5612; 2000, N 16, ст.1640; 2001, N 31, ст.3171; N 33 (часть I), ст.3435; N 49, ст.4558; 2002, N 26, ст.2516; N 30, ст.3029.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2954; 1998, N 22, ст.2332; N 26, ст.3012; 1999, N 7, ст.871; N 7, ст.873; 2001, N 11, ст.1255; N 12, ст.1407; N 28, ст.3489; N 28, ст.3491; N 11, ст.1002; N 13, ст.1140; N 26, ст.2587; N 26, ст.2588; N 33 (часть I), ст.3424; N 47, ст.4404; N 47, ст.4405; N 53 (часть I), ст.5028; 2002, N 10, ст.966; N 11, ст.1021; N 19, ст.1793; N 19, ст.1795; N 26, ст.2518; N 30, ст.3020; N 30, ст.3029.

*** Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст.1;  N 18, ст.1721; N 30, ст.3029.

5.2. Положений статей 16, 17 и 18 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"*, статьи 203 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также статей 14.2, 17.12, 20.16, 20.17, 20.19 и 20.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (у частных охранников).

________________    
     * Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст.888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст.1093.

5.3. Порядка применения и использования соответствующего оружия согласно требованиям, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации*.

________________

* Правила применения частными детективами и охранниками специальных средств утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года N 587 "Вопросы частной детективной и охранной деятельности" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 8, ст.506; 1993, N 51, ст.4992; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст.1436; 1999, N 51 ст.6343; 2000, N 6, ст.776; N 12, ст.1295; N 26, ст.2773; N 28, ст.2978; N 31, ст.3299; N 33, ст.3388).

5.4. Тактико-технических характеристик огнестрельного оружия, гладкоствольных охотничьих ружей, назначения и устройства их основных частей и механизмов, а также мер безопасности при обращении с огнестрельным оружием.

5.5. Правил оказания доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях, поражении слезоточивыми и раздражающими веществами, усвоение неотложных действий по направлению потерпевших в лечебные учреждения, охране места происшествия и информированию органов внутренних дел.

6. Контрольные стрельбы выполняются работниками юридических лиц с особыми уставными задачами в присутствии одного из членов комиссии.

К стрельбам не допускаются лица, получившие неудовлетворительную оценку по результатам проверки теоретических знаний или не прошедшие инструктажа по мерам безопасности.

7. Для проведения периодических проверок рабочей группой могут привлекаться негосударственные образовательные учреждения, занимающиеся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации соответствующей категории работников юридических лиц с особыми уставными задачами.

8. Результаты периодических проверок вносятся в протокол заседания комиссии и заверяются подписями председателя и членов комиссии*.

________________

* Форма протокола установлена Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288.

Выписки из протоколов заседаний комиссии хранятся в учетном (контрольно-наблюдательном) деле на соответствующее юридическое лицо с особыми уставными задачами, а также в личном деле работника указанной организации, ведущимся органом внутренних дел.

Данная выписка с заключением комиссии о получении положительных оценок по результатам проверки теоретических знаний и выполнения контрольных стрельб является документом, подтверждающим прохождение работником юридического лица с особыми уставными задачами периодической проверки.

9. При получении неудовлетворительной оценки по теоретическим знаниям либо по результатам выполнения контрольных стрельб председателем комиссии назначается повторная проверка, которая проводится в месячный срок со дня принятия указанного решения.

10. В случае непрохождения повторной проверки проверяемое лицо допускается к последующей проверке после дополнительной переподготовки по соответствующей учебной программе.

При этом руководителю соответствующего юридического лица с особыми уставными задачами направляется предписание для проведения необходимой переподготовки конкретного работника, а территориальному подразделению лицензионно-разрешительной работы - уведомление для принятия решения об аннулировании разрешения на хранение и ношение служебного оружия, оформленного данному работнику.