В целях дальнейшего развития и совершенствования работы по ведению социально-гигиенического мониторинга
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Перечень показателей II этапа ведения социально-гигиенического мониторинга (приложение 1).
1.2. Инструкцию к перечню показателей II этапа ведения социально-гигиенического мониторинга (приложение 2).
2. Департаменту государственного санитарно-эпидемиологического надзора:
2.1. Обеспечить контроль за ходом внедрения в учреждениях госсанэпидслужбы перечня показателей II этапа ведения социально-гигиенического мониторинга.
2.2. Осуществлять координацию деятельности центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России, а также других министерств и ведомств, принимающих участие в ведении социально-гигиенического мониторинга и формировании Федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга.
3. Федеральному центру госсанэпиднадзора Минздрава России:
3.1. Обеспечить прием и анализ информации по показателям II этапа ведения социально-гигиенического мониторинга.
3.2. Ежегодно до 1 декабря осуществлять анализ работы центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора по использованию показателей II этапа ведения социально-гигиенического мониторинга, при необходимости готовить предложения по их корректировке.
3.3. До 10 июля 2002 года подготовить и направить в центры госсанэпиднадзора компьютерную программу ввода показателей II этапа ведения социально-гигиенического мониторинга, при необходимости осуществлять ее корректировку.
4. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, главным врачам центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации, регионах на транспорте (водном и воздушном) подготовить проекты постановлений о ведении социально-гигиенического мониторинга и представить их на утверждение в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определить состав организаций-участников ведения социально-гигиенического мониторинга и заключить с ними соглашения об обмене информацией.
5. Главным врачам центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации, регионах на транспорте (водном и воздушном), главному врачу Головного центра госсанэпиднадзора Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России:
5.1. Обеспечить внедрение перечня показателей II этапа ведения социально-гигиенического мониторинга в учреждениях государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.
5.2. Ежегодно до 1 сентября представлять в Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России данные в соответствии с перечнем показателей II этапа ведения социально-гигиенического мониторинга.
5.3. Информировать органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления о результатах ведения социально-гигиенического мониторинга не реже 1 раза в год в Государственном докладе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения территории.
6. Приказ Минздрава России от 27.08.99 N 334 "Об организации работ по II этапу социально-гигиенического мониторинга" считать утратившим силу.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Г.Г.Онищенко.
Министр здравоохранения
Российской Федерации
Ю.Л.Шевченко
N п/п | Показатель | Единицы | Источник | Количество | Источник | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||||
Здоровье населения | Органы управления | Органы | ||||||||
Форма представления информации с местного уровня на уровень субъекта РФ | ||||||||||
1.1 | Физическое развитие | |||||||||
1.2 | Доля детей с массой | % | Форма N 32 (2245) графы 5, 6, 7 | Количество родившихся детей | Федеральная | |||||
1.3 | Заболеваемость | На 100 тыс. населения | Форма N 35 (2100) графа 4 | Общее | ||||||
1.3.1 | в том числе: Детей (0- | На 100 тыс. детей до 17 лет включительно | Форма N 35 (2100) графа 4 | Количество детей (0-17 лет включительно) | ||||||
1.4 | Заболеваемость врожденными аномалиями (пороками развития), деформации и хромосомные нарушения у детей (0-17 лет включительно) | На 100 тыс. детей до 17 лет включительно | Форма N 12 (1000) графа 5 строка 18.0 | Количество детей (0-17 лет включительно) | ||||||
1.5 | Болезни органов дыхания, из них: | |||||||||
1.5.1 | Бронхит хронический и неуточненный, эмфизема J40-J43 | На 100 тыс. населения | Форма N12 (1000), | Общее | Федеральная | |||||
1.5.2 | Бронхит хронический | На 100 тыс. детей до 17 лет | Форма N 12 (1000) графа 5 | Количество | ||||||
1.5.3 | Пневмония | На 100 тыс. детей до 17 лет включительно | Форма N 12 (1000) графа 5 | Количество | ||||||
1.5.4 | Пневмония | На 100 тыс. населения | Форма N 12 (1000), (2000), (3000) графа 5 | Общее население территории | ||||||
1.5.5 | Астма, астматический статус J45-J46 | На 100 тыс. населения | Форма N 12 (1000), (2000), (3000) графа 5 | Общее население территории | ||||||
1.6 | Смертность | |||||||||
1.6.1 | Общая смертность населения | На 100 тыс. населения | С-52 | Общее | Федеральная | |||||
1.6.2 | Младенческая смертность | на 1000 родившихся живыми | А-12 | Количество родившихся детей | ||||||
Форма представления информации с уровня субъекта РФ на федеральный уровень | ||||||||||
1.7 | Ранжирование административных территорий субъекта РФ по величине показателей (пп.1.2, 1.3, 1.3.1, 1.4, 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3, 1.5.4, 1.5.5, 1.6.1, 1.6.2) | В соответствии | Отчет субъекта РФ в разрезе районов | в соответствии с показателями по пунктам | Отчет субъекта | |||||
Форма представления информации с уровня субъекта РФ на федеральный уровень | ||||||||||
1.8 | Ранжирование субъектов РФ и их | В соответствии с показателями по пунктам | Отчет субъектов РФ | В соответствии | Отчет субъектов РФ | |||||
2 | Социально-экономические показатели | |||||||||
Форма представления информации с местного уровня на уровень субъекта РФ | ||||||||||
2.1 | Расходы на здравоохранение | руб./на чел. | Органы местного и | Общее | ||||||
2.2 | Расходы на образование | руб./на чел. | ||||||||
2.3 | Среднедушевой доход населения | руб./на чел. | ||||||||
2.4 | Прожиточный минимум | руб./на чел. | ||||||||
2.5 | Стоимость минимальной продуктовой корзины | руб./на чел. | ||||||||
2.6 | Процент лиц с доходами ниже прожиточного минимума | % | Органы местного самоуправления | |||||||
2.7 | Количество жилой площади на 1 человека | м/на чел. | ||||||||
2.8 | Процент квартир, не имеющих водопровода | % | Количество населения, проживающего в этих квартирах | |||||||
Форма представления информации с уровня субъекта РФ на федеральный уровень | ||||||||||
2.9 | Расходы на здравоохранение | руб./на чел. | Органы регионального управления, отчеты с местного уровня | Общее население территории | Отчет субъекта РФ в разрезе районов | |||||
2.10 | Расходы на образование | руб./на чел. | ||||||||
2.11 | Среднедушевой доход населения | руб./на чел. | ||||||||
2.12 | Прожиточный минимум | руб./на чел. | ||||||||
2.13 | Стоимость минимальной продуктовой корзины | руб./на чел. | ||||||||
2.14 | Процент лиц с доходами ниже прожиточного минимума | % | Отчет субъекта РФ в разрезе районов | |||||||
2.15 | Количество жилой площади на 1 человека | м/на чел. | ||||||||
2.16 | Процент квартир, не имеющих водопровода | % | Количество населения, проживающего в этих квартирах | |||||||
Выходная форма по СГМ с федерального уровня | ||||||||||
2.17 | Ранжирование субъектов РФ по показателям (пп.2.14, 2.16), уровень которых превышает средний по РФ | В соответствии с показателями по пунктам | Отчет субъектов РФ | В соответствии с показателями по пунктам | Отчет субъектов РФ | |||||
2.18 | Ранжирование субъектов РФ по показателям (пп.2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.15), уровень которых ниже среднего по РФ | В соответствии с показателями по пунктам | ||||||||
3 | Среда обитания | |||||||||
3.1 | Атмосферный воздух |
Форма представления информации с местного уровня на уровень субъекта РФ | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||
3.1.1 | Перечень веществ, контролируемых на стационарных и маршрутных постах,* в том числе госсанэпидслужбой: | Наимено- | Среднегодовая для перечисленных веществ | Первичные данные госсанэпид- | Общее население территории | Федераль- | ||
Из общего числа контролируемых: перечень веществ с превышением ПДК* | Всего опреде- | из них с превышением ПДК (количество проб) | Первичные данные госсанэпидслужбы и других организа- | Население под воздей- | Расчетные данные в соответствии с инструкцией |
_______________
* Примечание: ПДКсс - если отбор проб не менее 4-х раз в сутки, ПДКпр - если отбор - по скользящему графику или разовых проб.
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
3.1.1.1 | От 2 до 5 | ||||||
3.1.1.2 | >5 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
3.1.2 | Ведущие источники загрязнения атмосферного воздуха | Отрасль промыш- | Перечень веществ | Средне- | Первичные данные госсанэпид- | Население под | Расчетные данные в соответствии с инструкцией |
3.1.3 | Перечень веществ, которые выделены как приоритетные, но не контролируются | Наименование вещества |
Форма представления информации с уровня субъекта РФ на федеральный уровень
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||
3.1.4 | Название административных территорий с контролем на стационарных и маршрутных постах | Администра- | Из них контроли- | Отчет с местного уровня | Население под контролем | Отчет субъекта РФ в разрезе районов | ||
3.1.5 | Перечень веществ, контролируемых на административных территориях | Наименование веществ | Среднегодовая концентрация | Население под воздей- | ||||
Из общего числа контролируемых перечень веществ с превышением ПДК | 1 Ад- | 2 Наи- | 3 Всего опре- | 4 из них с превыше- | Население под воздей- | |||
3.1.5.1 | От 2 до 5 | |||||||
3.1.5.2 | >5 |