Недействующий

     

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 августа 1999 года N 334

 

     

Об организации работ по II этапу социально-гигиенического мониторинга

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании  
приказа Минздрава России от 22 июля 2002 года N 234
____________________________________________________________________



В целях организации работ по внедрению II этапа социально-гигиенического мониторинга, а также в развитие приказа Минздрава России от 03.03.98 N 49 "О функционировании системы социально-гигиенического мониторинга"

приказываю:

1. Центрам госсанэпиднадзора в работе по социально-гигиеническому мониторингу с 01.10.99 руководствоваться:

1.1. Временным перечнем показателей II этапа ведения социально-гигиенического мониторинга (приложение 1).

1.2. Инструкцией по применению временного перечня показателей II этапа ведения социально-гигиенического мониторинга (приложение 2).

2. Департаменту госсанэпиднадзора Минздрава России:

2.1. Обеспечить контроль за ходом внедрения в учреждениях госсанэпидслужбы и представлением данных по II этапу социально-гигиенического мониторинга.

3. Федеральному центру госсанэпиднадзора Минздрава России осуществлять:

3.1. Прием и анализ информации по II этапу социально-гигиенического мониторинга.

3.2. Ежегодное обобщение (до 1 июня) результатов работы центров госсанэпиднадзора по использованию перечня показателей II этапа социально-гигиенического мониторинга на региональном и местном уровнях с последующим представлением информации в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России и в центры госсанэпиднадзора.

3.3. Корректировку показателей, входящих в перечень II этапа социально-гигиенического мониторинга, по согласованию с Департаментом госсанэпиднадзора Минздрава России ежегодно (до 1 сентября).

4. Руководителям органов управления здравоохранением и главным врачам центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации обеспечить взаимодействие всех заинтересованных учреждений, а также обмен информацией для организации ведения II этапа социально-гигиенического мониторинга.

5. Главным врачам центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации и центров госсанэпиднадзора на транспорте обеспечить:

5.1. Внедрение перечня показателей II этапа социально-гигиенического мониторинга в органах и учреждениях государственной санитарно-эпидемиологической службы на уровне субъектов Российской Федерации и местном уровне.

5.2. Ежегодное представление (до 1 апреля) данных в соответствии с перечнем показателей II этапа социально-гигиенического мониторинга и с учетом требований, предъявляемых к формированию базы данных федерального уровня в Федеральный центр  госсанэпиднадзора Минздрава России.

5.3. Информирование органов управления здравоохранением о результатах ведения социально-гигиенического мониторинга.

6. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения Российской Федерации Г.Г. Онищенко.

Министр
Ю.Л. Шевченко

     

     

Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 27 августа 1999 года N 334

Временный перечень показателей II этапа
 ведения социально-гигиенического мониторинга

N п/п

Показатель

Единицы измерения

Источник информации графы N 3

Количество населения (тыс.)

Источник информации графы N 5

1

2

3

4

5

6

1.

Здоровье населения

  

Органы управления здравоохра-
нением РФ

  

Органы государственной статистики


Форма представления информации с местного уровня на уровень субъекта РФ

1.1.

Физическое развитие

  

1.2.

Доля детей с массой тела менее 2500 г от общего числа родившихся

%

Ф. N 32 (3/2300)

Количество родившихся детей

  

1.3.

Заболеваемость (злокачественными новообразованиями - всего)

На 100000 населения

Ф. N 35 (3/2100) графа 10

Общее население территории

Федеральная программа Госкомстата России

1.3.1.

в том числе:

  

  

  

  

  

Детей (0-14 лет)

На 100000 детей в возрасте до 14 лет

Ф. N 35 (3/2100) графа 10

Количество детей (0-14 лет)

  

1.4.

Заболеваемость врожденными аномалиями (пороками) развития детей (до 14 лет включительно)

На 100000 детей в возрасте до 14 лет

Ф. N 12 (3/1000) графа 4, строка 15,0

Количество детей (0-14 лет)

  

1.5.

Болезни органов дыхания

  

  

из них:

  

1.5.1.

Бронхит хронический и неуточненный, эмфизема

На 100000 населения

Ф. N 12 (3/1000), (3/2000), (3/3000), строка 9,5

Общее население территории

Федеральная программа Госкомстата России

1.5.2.

Бронхиальная астма

На 100000 населения

Ф. N 12 (3/1000), (3/2000), (3/3000), строка 9,6

Общее население территории

  

1.6.

Смертность

1.6.1.

Общая смертность населения

на 100000 населения

С-52

Общее население территории

Федеральная программа Госкомстата России

1.6.2.

Младенческая смертность

на 1000 родившихся живыми

А-12

Количество родившихся детей

  


Форма представления информации с уровня субъекта РФ на федеральный уровень

1.7.

Ранжирование администра-
     тивных территорий по показателям (п.п.1.2., 1.3., 1.3.1., 1.4., 1.5.1., 1.5.2., 1.6.1., 1.6.2.), уровень которых превышает средний по субъекту

в соответствии с показателями по пунктам с указанием количественной величины

Отчет с местного уровня

в соответствии с показателями по пунктам

Отчет с местного уровня


Выходная форма по СГМ с федерального уровня

1.8.

Ранжирование субъектов и их территорий РФ по показателям (п.п.1.2., 1.3., 1.3.1., 1.4., 1.5.1., 1.5.2., 1.6.1., 1.6.2.), уровень которых  превышает средний по РФ

в соответствии с показателями по пунктам

Отчет субъектов РФ

в соответствии с показателями по пунктам

Отчет субъектов РФ

2.

Социально-
экономические показатели

  

Органы государ-
ственной статистики

  

Органы государственной статистики


Форма представления информации с местного уровня на уровень субъекта РФ

2.1.

Расходы на здравоохранение

руб./на чел.

  

  

  

2.2.

Расходы на образование

руб./на чел.

  

Общее население территории

  

2.3.

Среднедушевой доход населения

руб./на чел.

  

  

  

2.4.

Прожиточный минимум

руб./на чел.

  

  

  

2.5.

Стоимость минимальной продуктовой корзины

руб./на чел.

Федеральная программа Госкомстата России

  

Федеральная программа Госкомстата России

2.6.

Число лиц с доходами ниже прожиточного минимума

%

  

Население с указанными доходами

  

2.7.

Количество жилой площади на 1 человека

мІ/на чел.

  

Общее население территории

  

2.8.

Удельный вес населения, проживающего в коммунальных квартирах

%

  

Количество населения, проживающего в коммунальных квартирах

  

2.9.

Процент квартир, не имеющих водопровода

%

Федеральная программа Госкомстата России

Количество населения, проживающего в этих квартирах

Органы местного самоуправления. Экспертная оценка органов санэпиднадзора


Форма представления информации с уровня субъекта РФ на федеральный уровень

2.10.

Ранжирование административных территорий по показателям (п.п. 2.6., 2.8., 2.9.), уровень которых превышает средний по субъекту РФ

в соответствии с показателями по пунктам

Отчет с местного уровня

в соответствии с показателями по пунктам

Отчет с местного уровня

2.11.

Ранжирование администра-
     тивных территорий по показателям (п.п. 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 2.5., 2.7.), уровень которых ниже среднего по субъекту РФ

в соответствии с показателями по пунктам

  

  

  


Выходная форма по СГМ с федерального уровня

2.12.

Ранжирование субъектов РФ по показателям (п.п. 2.6., 2.8., 2.9.)

в соответствии с показателями по пунктам

Отчет субъектов РФ

в соответствии с показателями по пунктам

Отчет субъектов РФ

2.13.

Ранжирование субъектов РФ по показателям (п.п. 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 2.5., 2.7.)

в соответствии с показателями по пунктам

  

  

  

3.

Среда обитания

  

  

3.1.

Атмосферный воздух

  

  


Форма представления информации с местного уровня на уровень субъекта РФ

3.1.1.

Перечень веществ, контролируемых на стационарных и маршрутных постах (из них обязательными являются пыль, свинец, диоксид серы, диоксид азота, с указанием: среднегодовая для перечисленных веществ)

- в том числе

Наименование веществ

  

Общее население территории

Федеральная программа Госкомстата России

  

Из общего числа контролируемых: перечень веществ с превышением ПДК*

1
Всего определений (проб)

2
из них с превышением ПДК (% проб)

Первичные данные госсан-
эпидслужбы и других организаций

  

Расчетные данные в соответствии с инструкцией

3.1.1.1.

от 2 до 5

  

  

  

Население под воздействием

  

3.1.1.2.

>5

  

  

  

  

  

3.1.2.

Ведущие источники загрязнения атмосферного воздуха

1
Отрасль промышленности

2
Перечень веществ (по кратности превышения ПДК)

3
Среднегодовая

Первичные данные госсан-
эпидслужбы и других организаций

Население под воздействием

  

3.1.3.

Перечень веществ, которые выделены как приоритетные, но не контролируются

Наименование веществ

  

  

  


Примечание:
*) ПДКсс. если отбор проб не менее 4 раз в сутки, ПДКм.р. если отбор - по скользящему графику или разовых проб


Форма представления информации с уровня субъекта РФ на федеральный уровень

3.1.4.

Количество административных территорий с контролем на стационарных и маршрутных постах.
- в том числе госсанэпидслужбой:

Количество административных территорий, всего

Из них контролируемых

Отчет с местного уровня

Общее население под контролем

  

3.1.5.

Перечень веществ, контролируемых на территориях субъекта РФ

Перечень

веществ

Отчет с местного уровня

  

  

3.1.5.1.

Из общего числа контролируемых: перечень веществ с превышением ПДК

1
Всего определений (проб)

2
из них с превышением ПДК (% проб)

  

  

  

  

(из них обязательными являются пыль, свинец, диоксид серы, диоксид азота, с указанием: среднегодовая для перечисленных веществ)

  

  

  

  

Отчет с местного уровня

3.1.5.2.

от 2 до 5

  

  

Отчет с местного уровня

Количество населения под воздействием

  

3.1.5.3.

>5

  

  

  

  

  

3.1.6.

Перечень административных территорий субъекта РФ с наибольшим уровнем загрязнения и указанием приоритетных загрязнителей и отраслей промышленности

1
Административные территории

2
Производства и отрасли промышленности

3
Приоритетные загрязнители

  

  

  

3.1.7.

Перечень веществ, которые выделены как приоритетные, но не контролируются

Наименование веществ

  

  

  


Выходная форма по СГМ с федерального уровня

3.1.8.

Перечень административных территорий субъектов РФ с наибольшим уровнем загрязнения и указанием приоритетных загрязнителей и отраслей промышленности

1
Субъекты РФ и их территории

2
Отрасли промышленности

3
Приоритетные загрязнители

Отчет с уровня субъектов РФ

Количество населения под воздействием

Отчет с уровня субъектов РФ

3.1.9.

Ранжирование субъектов РФ по кратности превышения ПДК наиболее распространенных веществ (% проб). По наиболее опасным веществам и по количеству населения, подверженного воздействию.

1
% проб

2
Наиболее опасные вещества

3
Количество населения, подверженного воздействию

Отчет с уровня субъектов РФ

  

  

3.2.

Питьевая вода

  


Форма представления информации с местного уровня на уровень субъекта РФ

3.2.1.

Вещества, рассматриваемые как приоритетные загрязнения питьевой воды систем централизованного х/п водоснабжения населения, поступление которых связано с:

Наименование веществ

Первичные данные госсан-
эпидслужбы и местных "водока-
налов"

Общее количество населения, пользующееся питьевой водой из систем
центра-
лизованного
х/п водоснабжения

Первичные данные ГСЭН и местных "водоканалов"

3.2.1.1.

загрязнением источника

  

  

  

  

  

  

  

3.2.1.2.

обработкой воды

  

  

  

  

  

  

  

3.2.1.3.

транспортировкой воды

  

  

  

  

  

  

3.2.2.

Вещества, контролируемые в питьевой воде систем централизованного х/п водоснабжения населения

Наименование веществ

  

  

  

3.2.3.

Вещества (показатели), превышающие гигиенические регламенты (из контролируемых в питьевой воде)

1
Всего определений (проб)

2
из них с превышением норматива (% проб)

3
95 процентиль

  

Количество населения под воздействием

  

3.2.3.1.

1 класс опасности
1 ПДК

  

  

  

  

  

  

3.2.3.2.

2-3 класс опасности
3 ПДК

  

  

  

  

  

  

3.2.3.3.

4 класс опасности
5 ПДК

  

  

  

  

  

  

3.2.3.4.

Общая жесткость
10/мг/экв/л

  

  

  

  

  

  

3.2.4

Индикаторные микробиологические показатели:

1
Всего определений (проб)

2
из них с превышением норматива (% проб)

3
95 процентиль

Первичные данные госсан-
эпидслужбы и местных "водокан алов"

Количество населения под воздействием

Расчетные данные в соответствии с инстру-
кцией

  

- общие колиформы

  

  

  

  

  

  

  

  

- термотолерантные колиформы

  

  

  

  

  

  

  

- коли-фаги

  

  

  

  

  

  

3.2.5.

Условно-патогенные и патогенные микроорганизмы

1
Всего определений (проб)

2
Наименование микроорганизма

3
% положительных проб

  

Количество населения под воздействием

  


Форма представления информации с уровня субъекта РФ на федеральный уровень

3.2.6.

Административные территории субъекта РФ, где население пользуется водой из централизованных систем х/п водоснабжения, которая не отвечает требованиям гигиенического стандарта

Вещества (показатели), не отвечающие требованиям гигиенического стандарта и попадающие в питьевую воду за счет:

  

Количество населения, пользующееся питьевой водой, не отвечающей требованиям гигиенического стандарта

  

  

  

загрязнения источника водоснабжения

обработки воды

транспортировки воды

  

  

  

3.2.7.

Административные территории субъекта РФ, где контроль за качеством питьевой воды из систем централизованного х/п водоснабжения населения осуществляется не по всей номенклатуре приоритетных показателей

1
Приоритетные вещества (показатели), не контролируемые в питьевой воде

2
Причины неэффективного контроля, включая:

  

  

  

  

  

  

отсутствие стандарти-
зованных методов

недостаточность материально-технической базы

  

  

  

3.2.8.

Административные территории субъекта РФ, где в питьевой воде систем централизованного х/п водоснабжения превышен гигиенический норматив по контролируемым веществам (показателям)

1
перечень веществ (показатели), по которым имеет превышение ГН

2

3

Отчеты ГСЭН с уровня админи-
стративных территорий субъекта РФ

Количество населения под воздействием

  

  

  

1 класс опасности

2-3 класс опасности

4 класс опасности

Всего определений

Средний годовой процент превышения норматива

  

  

Отчет ГСЭН с уровня админи-
стративной территории субъекта РФ

  

  

1 ПДК

3 ПДК

5 ПДК

  

  

  

  

  

3.2.9.

Административные территории, где в питьевой воде систем централизованного х/п водоснабжения превышен гигиенический норматив по индикаторным микробиологическим (показателям)

1
Всего выполнено определений, включая:

2
% нестандартных проб (из общего количества выполненных определений)

Отчеты ГСЭН с уровня админи-
стративных территорий субъекта РФ

Количество населения под воздействием

  

  

  

общие колиформы

термо-
толерантные колиформы

колифаги

общие колиформы

термотолерантные колиформы

колифаги

  

  

  

3.2.10.

Административные территории, где в питьевой воде систем централизованного х/п водоснабжения обнаруживаются условно-патогенные и патогенные микроорганизмы

1
Всего выполнено определений

2
Наименование выделенных микроорганизмов

3
% положительных проб (из общего количества определений)

Отчеты ГСЭН с уровня админи-
стративных территорий субъекта РФ

Количество населения под воздействием

  


Выходная форма по СГМ с федерального уровня

3.2.11.

Ранжирование субъектов РФ по степени загрязнения питьевой воды (из систем централизованного х/п водоснабжения населения)

вещества (показатели), по которым имеется превышение гигиенического

Всего определений

средний % нестандартных проб по субъекту РФ

  

  

  

  

  

1 класс опасности
и канцерогены

2-3 класс опасности

4 класс опасности

1 класс опасности
и канцерогены

2-3 класс опасности

5 класс опасности

1 класс опасности
и канцерогены

2-3 класс опасности

4 класс опасности

Отчет с уровня субъекта РФ

численность населения под воздействием

Отчет ГСЭН с уровня администра-
тивной территории субъекта РФ

  

  

1 ПДК

3 ПДК

5 ПДК

  

  

  

1 ПДК

3 ПДК

5ПДК

  

  

  

3.2.12.

Ранжирование субъектов РФ по степени биологического загрязнения питьевой воды

индикаторные микроорганизмы

всего определений

% нестандартных проб по субъекту РФ

условно-
патогенные и патогенные микроорга-
низмы

Всего определений

% положи-
тельных проб

Отчет с уровня субъекта РФ

численность населения под воздействием

  

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»