ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 мая 2002 года N 515


Об утверждении Положения о Центральном экспертно-криминалистическом
таможенном управлении

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 14 мая 2005 года N 445
____________________________________________________________________

Во исполнение приказа ГТК России от 25.04.2002 N 413 "О реорганизации таможенных лабораторий" и в связи с мероприятиями по реорганизации государственного учреждения "Главная таможенная лаборатория Государственного таможенного комитета Российской Федерации" путем преобразования в "Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении.

2. Признать утратившими силу приказы ГТК России от 10.07.96 N 426 "Об утверждении Положения о ЦТЛ и Общего положения о таможенной лаборатории" и от 24.08.2000 N 758 "О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 10.07.96 N 426".

3. Контроль за исполнением приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.В.Шпагину.

Председатель Комитета
генерал-полковник
таможенной службы
М.В.Ванин

Приложение
к приказу ГТК России
от 23.05.2002 N 515

     
ПОЛОЖЕНИЕ
о Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении

1. Общие положения

1.1. Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление (далее - Управление) является специализированным региональным таможенным управлением, входит в единую систему таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы). Управление осуществляет экспертно-исследовательскую и научно-методическую деятельность в таможенных целях.

1.2. Регионом деятельности Управления является территория Российской Федерации.

1.3. Управление обеспечивает координацию экспертно-исследовательской и научно-методической деятельности экспертно-криминалистических служб в составе региональных таможенных управлений (далее - экспертно-криминалистические службы).

1.4. Управление непосредственно подчиняется ГТК России и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с его структурными подразделениями.

1.5. Создание, реорганизация и ликвидация Управления осуществляется приказами ГТК России.

1.6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ГТК России, нормативно-техническими и методическими документами в области исследований и экспертиз товаров и других объектов, а также настоящим Положением.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Федерального казначейства Российской Федерации.

1.8. Управление имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также печати и штампы.

1.9. Финансирование Управления осуществляется за счет средств федерального бюджета, направляемых на содержание федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, а также иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников.

1.10. Управление вправе выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

1.11. При осуществлении деятельности Управлением соблюдаются требования руководящих документов ГТК России по обеспечению безопасности информации.

1.12. Юридический адрес Управления: 107842, Москва, Комсомольская площадь, дом 1-а.

2. Основные задачи

Основными задачами Управления являются:

- обеспечение потребностей таможенных органов в проведении экспертиз и исследований товаров и других объектов (товаросопроводительной документации, печатей, штампов и их оттисков,  бланков, пломб, образцов подписей и др.) в таможенных целях и при осуществлении правоохранительной деятельности;

- обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, министерствами и ведомствами по вопросам экспертно-криминалистических исследований и сертификации товаров органами по сертификации, созданными подведомственными ГТК России организациями;

- координация и контроль деятельности экспертно-криминалистических служб в соответствии с п.1.3 настоящего Положения;

- совершенствование правового регулирования деятельности экспертно-криминалистических служб;

- методическое, информационное и аналитическое обеспечение деятельности экспертно-криминалистических служб и таможенных органов по вопросам экспертизы и исследований;

- обеспечение и проведение прикладных научных исследований по экспертным проблемам в сфере таможенного дела;

- организация и проведение разработок и испытаний технических средств, применяемых в таможенных целях;

- обеспечение проведения сертификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, а также конфискованных и бесхозяйных товаров органами по сертификации, созданными подведомственными ГТК России организациями.

3. Основные функции

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

- проводит по решениям таможенных органов экспертизы и исследования товаров и других объектов (товаросопроводительной документации, печатей, штампов и их оттисков, бланков, пломб, образцов подписей и др.);

- содействует таможенным органам в организации проведения экспертиз и исследований, а также оказывает помощь при взятии проб и образцов товаров;

- совместно со структурными подразделениями ГТК России разрабатывает и внедряет методики взятия проб и образцов товаров, осуществляет мероприятия по организации и совершенствованию взаимодействия экспертно-криминалистических служб с таможенными органами;

- осуществляет взаимодействие с экспертно-криминалистическими службами в экспертно-исследовательской деятельности;

- анализирует и обобщает формы и методы проведения экспертиз и исследований экспертно-криминалистическими службами, а также результаты проведенных экспертиз и исследований, содействует повышению эффективности работы экспертно-криминалистических служб;

- вносит в ГТК России предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативных актов ГТК России;

- осуществляет разработку методических документов по вопросам проведения экспертиз и исследований, внедрения и освоения новых методов и технических средств их проведения;

- участвует в подготовке проектов нормативных актов ГТК России по вопросам деятельности экспертно-криминалистических служб, порядка взаимодействия с таможенными органами, организации и проведения экспертиз и исследований товаров и других объектов;

- участвует в разработке мероприятий по совершенствованию таможенного контроля, по выявлению и пресечению ввоза фальсифицированных и некачественных товаров на территорию Российской Федерации;

- участвует в мероприятиях по борьбе с таможенными правонарушениями;

- осуществляет методическое руководство по взятию и отбору проб и образцов товаров таможенными органами, по организации проведения экспертиз и исследований товаров, по использованию экспресс-методов анализа;

- определяет потребности в аналитическом оборудовании для Управления и экспертно-криминалистических служб, разрабатывает перспективные планы его закупки и в соответствии с выделенными денежными средствами осуществляет его приобретение;

- проводит исследования и сертификацию товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, а также конфискованных и бесхозяйных товаров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными документами Госстандарта России;

- координирует создание органов по сертификации организациями, подведомственными ГТК России, содействует их аккредитации в Госстандарте России и контролирует их деятельность;

- формирует единый банк данных по экспертной деятельности, коллекции эталонных образцов товаров, а также организовывает их ведение и использование;

- разрабатывает формы отчетности по вопросам экспертной деятельности;

- проводит сбор, обобщение и анализ результатов деятельности экспертно-криминалистических служб;

- осуществляет информирование и консультирование по вопросам, входящим в компетенцию Управления, согласно порядку, определяемому ГТК России;

- организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников Управления и экспертно-криминалистических служб, участвует в повышении квалификации сотрудников таможенных органов;

- организовывает проведение работ в области обеспечения единства и требуемой точности измерений для осуществления метрологического контроля и надзора за приборами и оборудованием, оказывает методическую и техническую помощь экспертно-криминалистическим службам;

- организовывает и выполняет, в том числе по заданиям структурных подразделений ГТК России, прикладные научные исследования по разработке и совершенствованию методик экспертиз и исследований товаров и других объектов в таможенных целях; по применению экспертно-исследовательских методов в борьбе с преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела; по совершенствованию контроля за товарами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации;

- участвует в разработке и апробировании аналитических приборов, технических средств таможенного контроля, а также осуществляет предварительную экспертную оценку защищенной полиграфической и другой продукции, производимой для ГТК России;

- осуществляет сотрудничество и взаимодействие с экспертными организациями Российской Федерации и иностранных государств в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и нормативными актами ГТК России;

- обеспечивает работу научно-методических семинаров по экспертно-исследовательской деятельности в сфере таможенного дела, участвует в работе межведомственных и международных экспертных комиссий, научно-практических совещаний и конференций по вопросам экспертизы и исследования товаров и других объектов;

- развивает в пределах выделенных ГТК России ассигнований материально-техническую и социальную базу Управления;

- составляет смету расходов на содержание Управления и представляет ее на утверждение в ГТК России, осуществляет бухгалтерский учет и отчетность, представляет отчет о смете расходов на содержание и развитие Управления в ГТК России;

- вносит совместно с региональными таможенными управлениями в ГТК России предложения о создании, реорганизации и ликвидации экспертно-криминалистических служб;

- проводит аттестацию сотрудников Управления и экспертно-криминалистических служб в соответствии с порядком, установленном ГТК России;

- создает необходимые условия труда сотрудников Управления, осуществляет мероприятия по охране труда, соблюдению техники безопасности;

- выполняет другие функции, возложенные на Управление нормативными актами ГТК России.

4. Права

Управление для выполнения возложенных на него задач обладает следующими правами:

- в соответствии с законодательством Российской Федерации получать от таможенных органов документы, сведения и информацию, в том числе о принятых решениях по результатам проведенных экспертиз, необходимые для выполнения задач и осуществления своих функций;

- вносить в ГТК России предложения по организации деятельности Управления;

- разрабатывать материалы для печатной продукции по профилю своей деятельности;

- согласовывать назначение на должность и освобождение от должности начальников экспертно-криминалистических служб;

- заключать с организациями договоры, связанные с хозяйственной деятельностью Управления в пределах своей компетенции и лимитов выделенных денежных средств.

5. Заключительные положения

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом ГТК России. Заместители начальника Управления, главный бухгалтер назначаются на должность и освобождаются от нее приказами ГТК России по представлению начальника Управления.

5.2. Начальники структурных подразделений Управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказами Управления по согласованию с ГТК России.

5.3. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций, состояние правовой деятельности Управления, правильность и обоснованность расходования выделенных денежных средств, состояние бухгалтерского учета, планово-финансовой, бюджетной, кассовой, платежно-расчетной, штатной дисциплин, а также за достоверность и своевременность предоставления финансовой, бухгалтерской и другой отчетности;

- распределяет обязанности между своими заместителями и устанавливает степень их ответственности;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции сотрудников Управления;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;