____________________________________________________________________
Утратил силу с 17 июля 2005 года на основании
приказа Минюста России от 6 июня 2005 года N 76
____________________________________________________________________
В целях совершенствования работы с кадрами в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, комплектования их подразделений высококвалифицированными специалистами
приказываю:
1. Утвердить:
Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должностей в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (приложение 1);
Перечень должностей, замещаемых на конкурсной основе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (приложение 2).
2. Начальнику Главного управления исполнения наказаний Ялунину В.У., начальникам управлений УИС по федеральным округам, начальникам территориальных органов, образовательных учреждений и научно-исследовательских институтов Министерства юстиции Российской Федерации:
обеспечить строгое соблюдение Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должностей в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации и организовать изучение в системе профессиональной подготовки сотрудников;
определить должности, замещаемые по конкурсу применительно к Перечню (прилагается), организовать конкурсные комиссии и обеспечить условия для их работы;
довести до населения через средства массовой информации основные требования и условия приема на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также Перечень должностей и порядок их замещения по конкурсу.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Калинина Ю.И.
Министр
Ю.Чайка
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
21 июня 2002 года,
регистрационный N 3523
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должностей в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации
1. Положение устанавливает основные принципы и правила, регулирующие порядок и условия проведения конкурса на замещение должностей в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (далее - учреждения и органы), занимаемых на конкурсной основе.
2. Целью конкурса является отбор наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимое образование, профессиональные знания и соответствующий возраст, способных по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья к службе в уголовно-исполнительной системе.
3. Конкурс объявляется в учреждении или органе при наличии вакантной должности и отсутствии резерва для ее замещения распоряжением (приказом) начальника не позднее 10 дней со дня открытия вакантной должности с указанием сроков проведения конкурса, места и времени заседания конкурсной комиссии, а также срока приема документов на конкурс.
Дата начала конкурса устанавливается не ранее чем через месяц и не позднее чем через два месяца со дня его объявления.
4. Для проведения конкурса приказом начальника учреждения (органа) утверждается конкурсная комиссия (далее - комиссия). Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.
Председателем комиссии является начальник учреждения (органа) или один из его заместителей. Для обеспечения работы комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение протокола комиссии и др.) председатель комиссии назначает секретаря комиссии из числа ее членов. Порядок работы конкурсной комиссии определяется ее председателем.
Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности, сроках и месте его проведения, перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых к кандидатам на замещение вакантной должности, месте и времени заседания комиссии вывешивается в помещении учреждения (органа) либо в других общедоступных местах, а также может публиковаться в средствах массовой информации.
5. К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, отвечающие требованиям, указанным в пункте 2 Положения, и принятые на службу в уголовно-исполнительную систему в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление секретарю комиссии, которое регистрируется в специальном журнале с присвоением порядкового регистрационного номера.
При подаче заявления лицо, желающее принять участие в конкурсе, в обязательном порядке должно представить:
- оригиналы и копии диплома (свидетельства) об образовании и трудовой книжки;
- листок по учету кадров установленной формы с фотографией;
- медицинское заключение о состоянии здоровья и отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей должности.
При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность.
Конкурсант по своему усмотрению может представить другие документы и их копии, характеризующие его профессиональную подготовку.
Оригиналы документов возвращаются заявителю в день их представления, а их копии заверяются секретарем комиссии и подшиваются в дело. Прием документов производится в сроки, установленные распоряжением начальника учреждения (органа). По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.
Конкурсантам должна быть обеспечена возможность ознакомления с настоящим Положением и квалификационными требованиями по соответствующей должности.
Обсуждение конкурсантов на должности в образовательных учреждениях и научно-исследовательских институтах предварительно проводится на ученом совете образовательного учреждения (института), факультета, филиала образовательного учреждения (института).
На основании представленных документов комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.
Список лиц, допущенных к участию в конкурсе, вывешивается в помещении учреждения (органа) не позднее семи дней до начала проведения конкурса.
7. Конкурсант не допускается к участию в конкурсе в случае:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) конкурсанта с должностным лицом, если его предстоящая должность связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому.
8. В ходе проведения конкурса комиссия оценивает конкурсантов на основании представленных ими документов, а в необходимых случаях - и по результатам сдачи ими квалификационных экзаменов.
9. Квалификационные и иные требования, которым должны соответствовать участники конкурса, включают в себя:
- уровень образования, профессию (специальность);
- специальные знания, умения и навыки, необходимые для исполнения служебных обязанностей по замещаемой должности;
- возрастные пределы;
- стаж практической работы в соответствующих должностях (по соответствующей специальности, профессии);
- специальное звание, стаж работы в соответствующих подразделениях (службах), если в конкурсе предполагается участие только сотрудников уголовно-исполнительной системы.
10. При определении квалификационных и иных требований применительно к конкретной должности конкурсная комиссия руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации, устанавливающими соответствующие требования по данной должности или аналогичным должностям.
11. Каждый член комиссии выставляет конкурсанту соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень, приобщаемый затем к протоколу заседания комиссии. В конкурсном бюллетене каждым членом комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для принятия решения о соответствующей оценке качеств кандидата.
После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных конкурсантами баллов комиссия определяет лиц, победивших в конкурсе. Победившим считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов. При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение комиссией принимается открытым голосованием. При равенстве голосов членов комиссии при открытом голосовании решающим является голос председателя.
Результаты голосования и решение комиссии оглашаются лицам, принимавшим участие в конкурсе, на следующий день после окончания конкурса.
Выписка из протокола комиссии выдается лицам, участвующим в конкурсе (по их желанию).
Решение комиссии по результатам проведения конкурса является основанием для издания приказа начальника учреждения (органа) о назначении лица, победившего в конкурсе, на соответствующую должность.
Документы участников конкурса, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, сформированные в дело, хранятся в учреждении (органе) в течение трех лет. Протоколы заседаний конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей, избранию на должность научных сотрудников в организациях, подведомственных центральному органу уголовно-исполнительной системы, хранятся постоянно, а выписки из протоколов этих комиссий, списки трудов, отчеты, отзывы хранятся 75 лет*.
________________
* Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный руководителем Федеральной архивной службы России 06.10.2000 (признан не нуждающимся в государственной регистрации Минюстом России от 07.02.2002 N 07/1110-ЮД).
12. Оценка результатов участия в конкурсе осуществляется с использованием предлагаемой 10-балльной шкалы, которая дает более широкие возможности для объективного оценивания конкурсантов.
Соотношение предлагаемой шкалы с 5-балльной:
|
|
|
10-балльная шкала |
| 5-балльная шкала |
0 |
| неудовлетворительно |
1 |
| удовлетворительно с минусом |
2 |
| удовлетворительно |
3 |
| удовлетворительно с плюсом |
4 |
| хорошо с минусом |
5 |
| хорошо |
6 |
| хорошо с плюсом |
7 |
| отлично с минусом |
8 |
| отлично |
9 |
| отлично с плюсом |
Оценка "отлично" за ответ применительно к конкурсанту предполагает исчерпывающее знание необходимых нормативных правовых актов, специфики служебной деятельности на определенной должности в конкретном подразделении, свободное ориентирование в формах и методах работы и т.д.
"Хороший" ответ предусматривает содержательную информацию об основных нормативных правовых актах, регламентирующих то или иное направление служебной деятельности, представление о ее наиболее общих характерных чертах, ориентированность в преобладающих формах и методах работы и т.д.
Оценки "удовлетворительно" заслуживает ответ, в котором лишь перечисляются (без затрагивания содержания) нормативные правовые акты, формально, в общих словах, указываются либо не указываются вообще специфические черты службы, конкретно не освещаются формы и методы работы и т.д.
Оценка "неудовлетворительно" ставится в случае ответа, свидетельствующего об отсутствии специальных знаний предмета, а также при неправильном ответе или полном его отсутствии.
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей, замещаемых на конкурсной основе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации
1. В центральном органе уголовно-исполнительной системы:
старший инспектор
старший инженер