Об утверждении Плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2002 году основных положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную ... от 16 марта 2002

Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 16 марта 2002 года N 314-р

[Об утверждении Плана действий Правительства Российской Федерации
по реализации в 2002 году основных положений Программы
социально-экономического развития Российской Федерации
на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы)]

(с изменениями на 20 августа 2002 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2002 года N 1148-р.

____________________________________________________________________

В целях обеспечения реализации Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 года N 910 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 31, ст. 3295):

1. Утвердить прилагаемый план действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2002 году основных положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы) (далее именуется план действий).

Установить, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за выполнение плана действий, а также за разработку и принятие возглавляемыми ими органами планов по реализации основных положений указанной Программы в сфере их ведения.

2. Федеральным органам исполнительной власти с участием при необходимости Банка России:

осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при выполнении плана действий;

представлять ежемесячно, до 3-го числа, в Минэкономразвития России информацию о ходе выполнения плана действий.

3. Минэкономразвития России на основе анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, подготавливать и представлять ежемесячно, до 10-го числа, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе выполнения плана действий.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 2002 года N 314-р
(в редакции распоряжения
Правительства Российской Федерации
от 20 августа 2002 года N 1148-р -
см. предыдущую редакцию)

ПЛАН
действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2002 году
основных положений Программы социально-экономического развития
Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы) и
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации


	Содержание мероприятия	Вид документа (проект)	Срок представления в Правительство Российской Федерации	Срок принятия (внесения в Государственную Думу)	Ответственные исполнители
	I. Социальная политика
	Политика в сфере образования
1.	Разработка комплекса мер по обеспечению адресной социальной поддержки студентов из малообеспеченных семей, в том числе по финансированию расходов на оказание социальных услуг, сопутствующих образовательному процессу	распоряжение Правительства Российской Федерации	декабрь 2002 года	февраль 2003 года	Минобразование России Минфин России Минтруд России Минэкономразвития России
2.	Создание правовой базы нормативно-подушевого финансирования учреждений общего среднего образования	постановление Правительства Российской Федерации	ноябрь 2002 года	январь 2003 года	Минобразование России Минфин России Минэкономразвития России
3.	Проведение экспериментов по введению единого государственного экзамена,	отчет Правительству Российской Федерации	декабрь 2002 года		Минобразование России заинтересованные федеральные органы исполнительной
	по переходу отдельных учреждений высшего профессионального образования на финансирование с использованием государственных именных финансовых обязательств, по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, по изменению структуры содержания общего образования				власти
4.	Разработка стандартов общего среднего образования	постановление Правительства Российской Федерации	декабрь 2002 года	январь 2003 года	Минобразование России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
5.	Разработка системы мероприятий по поддержке экспорта образовательных услуг образовательными учреждениями России	распоряжение Правительства Российской Федерации	август 2002 года	октябрь 2002 года	Минобразование России Минфин России Минэкономразвития России МИД России
Политика в области науки
6.	Подготовка предложений о реструктуризации отраслевых научно-исследовательских и проектных институтов	постановление Правительства Российской Федерации	представлен	сентябрь 2002 года	Минпромнауки России Минэкономразвития России Минимущество России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
7.	Подготовка предложений об уточнении состава государственных научных центров Российской Федерации	распоряжение Правительства Российской Федерации	декабрь 2002 года	январь 2003 года	Минпромнауки России Минэкономразвития России Минфин России
8.	Организация на федеральном уровне системы центров коллективного пользования уникальным научным оборудованием и экспериментальными установками	постановление Правительства Российской Федерации	сентябрь 2002 года	ноябрь 2002 года	Минпромнауки России Минатом России Минобороны России Минэкономразвития России Минобразование России Минфин России Госстандарт России российские агентства оборонных отраслей промышленности с участием Российской академии наук
Политика в сфере культуры
9.	Разработка проекта федерального закона об архивном деле в Российской Федерации	федеральный закон	сентябрь 2002 года	декабрь 2002 года	Росархив заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
10.	Реализация мероприятий по реорганизации отечественной кинематографии	распоряжение Правительства Российской Федерации	декабрь 2002 года	январь 2003 года	Минкультуры России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
Реформирование здравоохранения
11.	Переход на систему заказов и договоров с медицинскими организациями на оказание гражданам бесплатной медицинской помощи	постановление Правительства Российской Федерации	ноябрь 2002 года	январь 2003 года	Минздрав России Минфин России Минэкономразвития России Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Фонд социального страхования Российской Федерации
12.	Совершенствование порядка оказания гражданам платной медицинской помощи	постановление Правительства Российской Федерации	декабрь 2002 года	март 2003 года	Минздрав России Минтруд России Минфин России Минэкономразвития России с участием Российской академии наук и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
13.	Подготовка предложений по вопросам государственного регулирования рынка лекарственных средств	постановление Правительства Российской Федерации	декабрь 2002 года	февраль 2003 года	Минздрав России Минэкономразвития России Минфин России Минпромнауки России МАП России
14.	Подготовка проекта федерального закона об обязательном медицинском страховании	федеральный закон	ноябрь 2002 года	февраль 2003 года	Минэкономразвития России Минтруд России Минздрав России Минфин России Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Пенсионный фонд Российской Федерации
Развитие физической культуры и спорта
15.	Разработка концепции и системы мер по развитию физической культуры и спорта в Российской Федерации	постановление Правительства Российской Федерации	август 2002 года	октябрь 2002 года	Госкомспорт России Минобразование России Минэкономразвития России Минфин России Минздрав России Минтруд России Фонд социального страхования Российской Федерации
Трудовые отношения, занятость и миграция населения
16.	Совершенствование механизма обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в целях создания стимулов для работодателей к снижению травматизма и улучшению условий и охраны труда	федеральный закон	октябрь 2002 года	март 2003 года	Минтруд России Фонд социального страхования Российской Федерации Минэкономразвития России Минпромнауки России Минфин России
17.	Разработка порядка формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	постановление Правительства Российской Федерации	представлен	август 2002 года	Фонд социального страхования Российской Федерации Минэкономразвития России Минфин России Минтруд России
18.	Разработка концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации	распоряжение Правительства Российской Федерации	декабрь 2002 года	февраль 2003 года	МВД России Минэкономразвития России Минфин России Минтруд России МИД России ФПС России ФСБ России
Социальная поддержка населения
19.	Разработка федерального закона об адресной компенсации льгот по проезду на транспорте, предоставляемых по профессиональной принадлежности	федеральный закон	декабрь 2002 года	май 2002 года	Минтруд России Минфин России Минэкономразвития России Минтранс России МПС России Минобороны России МВД России
II. Модернизация экономики
Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата Реформирование налоговой системы
20.	Разработка главы части второй Налогового кодекса Российской Федерации (налог на недвижимость), регулирующей порядок исчисления и уплаты налога на недвижимость, вместо налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц и земельного налога	федеральный закон	декабрь 2002 года	февраль 2003 года	Минфин России Минэкономразвития России МНС России Минимущество России Госстрой России Росземкадастр
Дебюрократизация экономики
21.	Приведение законодательных актов Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"	федеральный закон	сентябрь 2002 года	декабрь 2002 года	Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
22.	Проведение инвентаризации функций, численности работников и уточнение порядка финансирования органов (организаций) , осуществляющих государственный контроль (надзор)	доклад Правительству Российской Федерации	декабрь 2002 года		Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
23.	Внесение в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных	федеральный закон	октябрь 2002 года	январь 2003 года	Минэкономразвития России МАП России
	предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" изменений, предусматривающих ограничение проведения плановых проверок субъектов малого предпринимательства с момента их государственной регистрации до истечения 3 лет хозяйственной деятельности				заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
24.	Внесение изменений и дополнений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (в части упрощения процедуры согласования и получения разрешительной документации)	федеральный закон	сентябрь 2002 года	февраль 2003 года	Минэкономразвития России Госстрой России Минфин России Минимущество России Росземкадастр заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
25.	Приведение законодательных	федеральный закон	в течение 10 месяцев		Госстандарт России Минэкономразвития
	актов в соответствие с федеральным законом об основах технического регулирования		после принятия федерального закона об основах технического регулирования в Российской Федерации		России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
26.	Установление правовых основ деятельности организаций саморегулирования	федеральный закон	ноябрь 2002 года	февраль 2003 года	Минэкономразвития России МАП России Минимущество
					России ФСФО России ФКЦБ России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
27.	Усиление ответственности за нарушение прав потребителей	федеральный закон	декабрь 2002 года	март 2003 года	Минэкономразвития России МАП России Госстандарт России
					заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
28.	Увеличение разнообразия организационно-правовых форм организаций отраслей социальной сферы	федеральный закон	декабрь 2002 года	февраль 2003 года	Минэкономразвития России Минфин России Минздрав России Минобразование России Минкультуры России Минимущество России
Выравнивание условий конкуренции и государственная антимонопольная политика
29.	Усиление ответственности за нарушение антимонопольного законодательства	федеральный закон	декабрь 2002 года	март 2003 года	МАП России Минэкономразвития России МВД России
Управление государственной собственностью
30.	Совершенствование системы учета и ведения реестра федеральной собственности с учетом проводимой инвентаризации федеральной собственности	постановление Правительства Российской Федерации	декабрь 2002 года	февраль 2003 года	Минимущество России Минэкономразвития России Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
31.	Подготовка предложений по составу имущества, которое необходимо сохранить в государственной и муниципальной собственности, и нормативно-правовому регулированию вопросов управления (использования) этим имуществом	доклад Правительству Российской Федерации	декабрь 2002 года		Минимущество России Минэкономразвития России Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
32.	Введение законодательного регулирования национализации имущества	федеральный закон	сентябрь 2002 года	декабрь 2002 года	Минимущество России Минэкономразвития России МАП России Минпромнауки России Минэнерго России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
Развитие рынка земли и других объектов недвижимости
33.	Разработка порядка перевода земель из одной категории в другую	федеральный закон	ноябрь 2002 года	февраль 2003 года	Росземкадастр Минимущество России Минсельхоз России МПР России Госстрой России
34.	Разработка принципов и порядка резервирования земель для строительства и реконструкции объектов транспорта и иных объектов	федеральный закон	ноябрь 2002 года	февраль 2003 года	Минимущество России Минэкономразвития России Минтранс России МПР России Госстрой России Росземкадастр
35.	Разработка общих принципов и порядка проведения территориального зонирования земель	федеральный закон	ноябрь 2002 года	февраль 2003 года	Минимущество России Минэкономразвития России Минфин России МПР России Госстрой России Росземкадастр
36.	Разработка порядка организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков	постановление Правительства Российской Федерации	представлен	сентябрь 2002 года	Минимущество России Минэкономразвития России Госстрой России Росземкадастр Минсельхоз России
37.	Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг по формированию и техническому описанию земельных участков и объектов недвижимости	постановление Правительства Российской Федерации	декабрь 2002 года	февраль 2003 года	Минимущество России Минэкономразвития России Госстрой России Росземкадастр
38.	Разработка методики оценки стоимости недвижимости для определения налогооблагаемой базы	постановление Правительства Российской Федерации	ноябрь 2002 года	январь 2003 года	Минэкономразвития России МНС России Минимущество России Минфин России Минсельхоз России Госстрой России Росземкадастр
39.	Внесение в законодательство Российской Федерации изменений и дополнений, вытекающих из Земельного кодекса Российской Федерации	федеральный закон	представлен	сентябрь 2002 года	Минимущество России Минэкономразвития России Росземкадастр
40.	Совершенствование системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного учета объектов недвижимости	федеральный закон	ноябрь 2002 года	январь 2003 года	Минюст России Минимущество России Росземкадастр Госстрой России
Финансовая инфраструктура и финансовое посредничество
41.	Разработка мер по стимулированию конкуренции на финансовом рынке	федеральный закон	сентябрь 2002 года	декабрь 2002 года	МАП России ФКЦБ России Минфин России Минэкономразвития России Минтруд России с участием Банка России
42.	Совершенствование правовых условий для развития механизмов биржевой торговли производными инструментами	федеральный закон	октябрь 2002 года	январь 2003 года	Минэкономразвития России МАП России ФКЦБ России Минфин России с участием Банка России
Реформирование банковской системы
43.	Реализация мероприятий Совместной стратегии Банка России и Правительства Российской Федерации по развитию банковского сектора, предусмотренных перечнем первоочередных мероприятий по реализации стратегии	нормативные правовые акты	в сроки, установленные перечнем первоочередных мероприятий по реализации положений стратегии развития банковского сектора Российской Федерации		Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием Банка России
44.	Создание системы гарантирования банковских вкладов граждан	федеральный закон	ноябрь 2002 года	декабрь 2002 года	Минэкономразвития России Минфин России с участием Банка России
Развитие фондового рынка и инвестиционных институтов
45.	Законодательное обеспечение неприкосновенности денежных средств клиентов профессиональных участников рынка ценных бумаг - брокеров и управляющих ценными бумагами в случае применения мер по принудительному исполнению решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также других органов в отношении таких профессиональных участников	федеральный закон	ноябрь 2002 года	декабрь 2002 года	ФКЦБ России Минэкономразвития России Минюст России с участием Банка России
46.	Совершенствование правовых условий для развития рынка неэмиссионных ценных бумаг	федеральный закон	ноябрь 2002 года	январь 2003 года	Минэкономразвития России МАП России ФКЦБ России с участием Банка России
47.	Совершенствование правовых условий для развития рынка эмиссионных ценных бумаг	федеральный закон	ноябрь 2002 года	январь 2003 года	ФКЦБ России Минэкономразвития России с участием Банка России
Развитие рынка страховых услуг
48.	Концепция развития страхования в Российской Федерации	решение Правительства Российской Федерации	представлен	сентябрь 2002 года	Минфин России Минэкономразвития России МАП России Минюст России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
49.	Совершенствование правовой основы деятельности участников рынка страховых услуг в части расширения практики комплексного страхования ответственности и повышения ответственности участников страхового рынка	федеральный закон	представлен	октябрь 2002 года	Минфин России Минэкономразвития России МНС России МАП России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
III. Структурная политика
50.	Уточнение основных положений Энергетической стратегии России на период до 2020 года	доклад Правительству Российской Федерации	октябрь 2002 года		Минэнерго России Минэкономразвития России Минпромнауки России Минатом России МПР России
51.	Создание в Российской Федерации образований с особыми экономическими условиями функционирования	федеральный закон	ноябрь 2002 года	декабрь 2002 года	Минэкономразвития России Минфин России МНС России ГТК России Минпромнауки России
Направления развития промышленности и ее отраслей
52.	Разработка концепции государственной политики по реструктуризации градообразующих предприятий	распоряжение Правительства Российской Федерации	декабрь 2002 года	февраль 2003 года	Минпромнауки России Минэкономразвития России Минтруд России Минатом России Минимущество России МАП России МНС России Госстрой России ФСФО России
Научно-техническая и инновационная политика
53.	Разработка основных направлений государственной инновационной политики в научно-технической и производственно-технологической сферах и мер по ее реализации в целях обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности отраслей промышленности	распоряжение Правительства Российской Федерации	октябрь 2002 года	ноябрь 2002 года	Минпромнауки России Минэкономразвития России Минобразование России Роспатент заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
54.	Подготовка концепции государственной системы стимулирования венчурных инвестиций	распоряжение Правительства Российской Федерации	ноябрь 2002 года	январь 2003 года	Минпромнауки России Минэкономразвития России МНС России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
55.	Разработка плана мероприятий по реализации стратегии развития отраслей промышленности до 2010 года с учетом ее инновационной направленности	распоряжение Правительства Российской Федерации	сентябрь 2002 года	ноябрь 2002 года	Минпромнауки России Минэкономразвития России Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
Агропродовольственная политика
56.	Подготовка мероприятий по социальному развитию села	постановление Правительства Российской Федерации	октябрь 2002 года	октябрь 2002 года	Минсельхоз России Минэкономразвития России Минфин России Минпромнауки России
57.	Совершенствование механизма регулирования рынка зерна	постановление Правительства Российской Федерации	сентябрь 2002 года	ноябрь 2002 года	Минсельхоз России Минэкономразвития России Минфин России МАП России
Реструктуризация естественных монополий
58.	Разработка порядка рассмотрения Правительством Российской Федерации бюджетов инфраструктурных монополий, способствующих снижению издержек и непроизводственных расходов	постановление Правительства Российской Федерации	август 2002 года	сентябрь 2002 года	Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
Развитие транспортного комплекса, реструктуризация естественной монополии на железнодорожном транспорте
59.	Реализация плана первоочередных мероприятий по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 года N 384 "О Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте"	нормативные правовые акты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 года N 384	в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 года N 384		федеральные органы исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 года N 384
Структурные изменения в электроэнергетике

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»