СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 9 марта 1999 года N 28

Об утверждении Инструкции по организации планирования
и контроля в системе Судебного департамента

В целях обеспечения единых подходов к организации планирования и контроля в системе Судебного департамента

1. Утвердить и ввести в действие Инструкцию по организации планирования и контроля в системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (прилагается).

2. Начальникам главных управлений, управлений самостоятельных отделов аппарата Судебного департамента, начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации:

2.1. Организовать изучение инструкции в подчиненных коллективах, принять зачеты по знанию ее положений в части, касающейся соответствующих должностных категорий.

2.2. Возложить функции организации планирования и контроля на одного из своих заместителей, а непосредственного обеспечения планирования и контроля - на одного из работников с закреплением их в качестве должностных обязанностей.

2.3. Обеспечить планирование работы в соответствии с требованиями инструкции.

2.4. Изучить практику применения инструкции от 31 марта 2000 года, представить в Управление делами предложения о совершенствовании планирования и контроля в системе Судебного департамента.

3. О выполнении в аппарате Судебного департамента поручений, предусмотренных пунктами 2.1-2.3 приказа, доложить письменно через Управление делами  до 31 марта т.г.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа и инструкции возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента Герасимова А.П.

     

ИНСТРУКЦИЯ
по организации планирования и контроля в системе
Судебного департаментапри Верховном Суде Российской Федерации*

____________

* Далее - Судебный департамент.

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция определяет:

1.1.1. Виды планов, разрабатываемых в системе Судебного департамента;

1.1.2. Единые требования к организации планирования и контроля за плановой дисциплиной в системе Судебного департамента;

1.1.3. Субъекты планирования и контроля;

1.1.4. Сроки планирования, формы и структуру планов, формы контроля;

1.1.5. Порядок представления отчетности о результатах выполнения планов, содержание отчетов.

2. Виды планов, разрабатываемых в системе Судебного департамента

2.1. Основные в аппарате Судебного департамента:

2.1.1. План основных организационных мероприятий Судебного департамента - на полугодие;

2.1.2. План работы коллегии Судебного департамента - на полугодие;

2.1.3. План работы оперативных совещаний - на месяц;

2.1.4. План-график командировок (инспекторских, контрольных, комплексных) - на полугодие;

2.1.5. План подготовки проектов нормативных правовых актов - на год;

2.1.6. План проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности судов и в системе Судебного департамента - на год;

2.1.7. План подготовки зданий и сооружений судов к эксплуатации в сезонный период - на год;

2.1.8. План организационного обеспечения подготовки и проведения Всероссийского съезда судей; Совета судей; Президиума Совета судей; пленарных заседаний Высшей квалификационной коллегии судей, всероссийского (регионального) совещания судей, работников системы Судебного департамента - согласно графикам проведения съездов, совещаний;

2.1.9. Тематический план общедепартаментского семинара профессиональной подготовки работников аппарата Судебного департамента - на год*;

__________

* Организация планирования профессиональной подготовки регламентируется приказом Генерального директора Судебного департамента от 30 ноября 1998 года N 89.  

2.1.10. План работы главного управления, управления, отдела - на квартал;

2.1.11. Тематический план семинара профессиональной подготовки работников главного управления, управления, отдела - на год;

2.1.12. План работы отдела в составе главного управления, управления - на месяц;

2.1.13. Личный план работника аппарата Судебного департамента - на неделю.

2.2. Дополнительные в аппарате Судебного департамента:

2.2.1. План реализации решений высших органов государственной власти по вопросам, относящимся к полномочиям Судебного департамента, - согласно указанному сроку;

2.2.2. План текущего контроля за состоянием дел в территориальном органе по результатам инспектирования - в соответствии с графиком инспектирований;

2.2.3. Иные планы по поручению руководства Судебного департамента - на срок, определяемый поручением.

2.3. Основные в управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации*:

____________

* Далее - управления (отделы) Судебного департамента; территориальные органы.

2.3.1. План основных организационных мероприятий управления (отдела) Судебного департамента - на полугодие;

2.3.2. План работы коллегии управления (отдела) Судебного департамента - на полугодие;

2.3.3. План работы оперативного совещания управления (отдела) Судебного департамента - на месяц;

2.3.4. План проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности судов - на год;

2.3.6. Тематический план семинара профессиональной подготовки работников управления (отдела) Судебного департамента - на год;

2.3.8. Личный план работника управления (отдела) на неделю;  

2.3.9. При необходимости, могут разрабатываться дополнительные планы. Порядок их подготовки, организации контроля устанавливается руководителем управления (отдела). Рекомендуется использовать схему, применяемую для таких планов в аппарате Судебного департамента.

2.4. План мероприятий администратора суда - на месяц.

3. Субъекты планирования

3.1. Разработку планов осуществляют - в аппарате Судебного департамента:

3.1.1. Планов основных организационных мероприятий Судебного департамента, планов работы коллегии, планов оперативных совещаний, планов - графиков командировок - Управление делами;

3.1.2. Планов проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности судов и в системе Судебного департамента - Контрольно-ревизионное управление;

3.1.3. Планов подготовки нормативных правовых актов; организационного обеспечения подготовки и проведения Всероссийского съезда судей, Совета судей, Президиума Совета судей, пленарных заседаний Высшей квалификационной коллегии судей, всероссийского (регионального) совещания судей, работников системы Судебного департамента; реализации решений высших органов государственной власти по вопросам, относящимся к полномочиям Судебного департамента, - Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов;

3.1.4. Планов подготовки зданий и сооружений к эксплуатации в сезонный период - Управление капитального строительства и эксплуатации зданий;

3.1.5. Тематических планов общедепартаментского семинара профессиональной подготовки работников - Отдел учебных и образовательных учреждений;

3.1.6. Иных планов по поручению руководства - структурное подразделение Судебного департамента, в компетенцию которого входит их исполнение;

3.1.7. Планов текущего контроля за состоянием дел в территориальном органе по результатам инспектирования - должностное лицо, возглавлявшее проверку;

3.1.8. Планов работы главного управления, управления, отдела - должностные лица, указанные в п.2.2. приказа;

3.1.9. Планов работы отдела в составе главного управления, управления - начальники отделов;

3.1.10. Личных планов работников Судебного департамента - работники структурных подразделений.

3.2. Разработку планов в управлениях (отделах) Судебного департамента осуществляют должностные лица, на которых эти обязанности возложены в соответствии с п.2.2. приказа.

4. Организация планирования

4.1. Подготовительный этап включает:

4.1.1. Сбор, анализ и оценку информации о состоянии организационно-правового, финансового, кадрового, материально-технического обеспечения деятельности судов, органов судейского сообщества и органов Судебного департамента; о состоянии социальной защиты судей, работников аппаратов судов, обеспечении неприкосновенности судей, личной и имущественной безопасности судей и членов их семей, а также иных вопросов, относящихся к компетенции Судебного департамента;

4.1.2. Анализ социальных, экономических и правовых факторов, объективно способных повлиять на содержание и объем нагрузки на суды общей юрисдикции, а также на развитие судебной реформы;

4.1.3. Подготовку проектов упреждающих решений в связи с предполагаемым введением изменений в законодательство;

4.1.4. Анализ выполнения действующих федеральных целевых программ в области организационного обеспечения деятельности судов;

4.1.5. Анализ выполнения действующих международных правовых договоров, соглашений, инвестиционных и деловых проектов с  позиций их направленности на поддержку судебной системы.

4.2. Сбор предложений структурных подразделений;

Предложения представляются основному разработчику (пункты 3.1.1-3.2 настоящей инструкции) после согласования с заинтересованными подразделениями  и курирующим заместителем Генерального директора - в аппарате Судебного департамента; с заместителями начальников управлений (отделов) - в субъектах Российской Федерации. Предложения должны содержать конкретные мероприятия, сроки, исполнителей и предусматривать возможность контроля на промежуточных этапах работы. Проекты планов основных организационных мероприятий, работы коллегии Судебного департамента должны предусматривать мероприятия, как правило, требующие участия нескольких служб Судебного департамента.

Главные управления, управления, отделы Судебного департамента, структурные подразделения управлений (отделов) Судебного департамента вносят разработчику предложения в проекты планов, предусмотренных пунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.3.1, 2.3.2, - до 25 мая и 25 ноября на предстоящее полугодие.

Предложения в проекты планов, предусмотренных пунктами 2.1.5, 2.1.6, - вносятся до 25 ноября, а пунктом 2.1.9, - до 15 декабря на предстоящий год.

Предложения в проект плана оперативного совещания представляются в соответствии с регламентом его проведения.

Внесение предложений в другие планы, периоды подготовки их проектов и согласования с заинтересованными исполнителями осуществляется в сроки, указанные в приложении N 1 к настоящей инструкции (графы 5-9).

4.3. Разработка проекта плана.

4.3.1. Осуществляется основным разработчиком, указанным в пунктах 3.1.1-3.2 настоящей инструкции.

4.3.2. В некоторых случаях для подготовки межведомственных планов по указанию Генерального директора Судебного департамента могут создаваться специальные группы.

5. Структура планов

5.1. Планы основных организационных мероприятий Судебного  департамента, планы работы управлений (отделов) Судебного департамента включают следующие обязательные разделы:

5.1.1. Вводная часть - краткая характеристика состояния дел по реализации Судебным департаментом, его территориальными органами полномочий по обеспечению деятельности судов, мировых судей и органов судейского сообщества, формулирование приоритетных задач на предстоящий период;