ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2001 года N 889
О федеральной целевой программе "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)"
(с изменениями на 29 декабря 2007 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2002 года N 710;
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2002 года N 868;
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2003 года N 107;
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2003 года N 479;
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2004 года N 28;
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 года N 124;
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2004 года N 466;
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 875;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 570;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2007 года N 531-р;
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2007 года N 396;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 года N 1201-р;
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 1017.
____________________________________________________________________
В целях продолжения работы по обеспечению нормального функционирования экономики и социальной сферы Чеченской Республики в 2002 и последующих годах Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)".
Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 2002 год и последующие годы включать указанную Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, и уточнять ежегодно размер выделяемых на ее реализацию ассигнований с учетом возможностей федерального бюджета.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2001 года N 889
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 3 марта 2004 года N 124 -
см. предыдущую редакцию)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (2002 ГОД И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ)"
(с изменениями на 29 декабря 2007 года)
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)"
Наименование Программы | - | федеральная целевая программа "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)" |
Основание для разработки | - | решение Правительства Российской Федерации (протокол от 25 января 2001 года N 2) |
Государственный заказчик - | - | Министерство регионального развития Российской Федерации |
(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 875 - см. предыдущую редакцию) | ||
Государственные | - | Федеральное казначейство, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба государственной статистики, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Федеральное агентство по промышленности, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральное агентство по физической культуре и спорту, Федеральное агентство по образованию, Федеральное агентство по культуре и кинематографии, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное агентство связи, Федеральное дорожное агентство, Федеральное агентство воздушного транспорта, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство водных ресурсов, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Российская академия наук, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2004 года N 466; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 875; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 570; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2007 года N 396 - см. предыдущую редакцию) | ||
Основные разработчики | - | Министерство регионального развития Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и Правительство Чеченской Республики |
(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 875 - см. предыдущую редакцию) | ||
Основная цель Программы | - | восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики и создание условий для дальнейшего их развития |
Основные задачи Программы | - | восстановление жилых домов и объектов коммунального хозяйства; восстановление объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта; восстановление транспорта и дорожного хозяйства; обеспечение функционирования объектов телерадиовещания и печати; восстановление отраслей экономики Чеченской Республики |
Срок реализации Программы | - | 2002-2007 годы |
(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 570 - см. предыдущую редакцию) | ||
Объем и источники | - | затраты на реализацию Программы в 2002-2003 годах составили соответственно 4500 млн. рублей и 3503,7 млн. рублей (в ценах 2001 года), в 2004 году - 4414,45 млн. рублей, в 2005 году - 7960,21 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в 2006 году - 9308,96 млн. рублей (в ценах 2006 года), в 2007 году - 23853,1042 млн. рублей (в ценах 2007 года). Источником финансирования является федеральный бюджет. Затраты на реализацию Программы на период после 2003 года ежегодно уточняются по результатам выполнения программных мероприятий, комплексного обследования восстанавливаемых объектов и разработки проектно-сметной документации |
(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2004 года N 466; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 875; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 570; в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2007 года N 531-р; дополнена постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2007 года N 396; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 1017 - см. предыдущую редакцию) | ||
Ожидаемые результаты | - | улучшение условий жизни населения Чеченской Республики; возвращение в места постоянного проживания на территории Чеченской Республики жителей, вынужденно их покинувших; производство промышленной и сельскохозяйственной продукции для обеспечения внутренних потребностей Республики; увеличение занятости трудоспособного населения; создание условий для обеспечения правопорядка и общественной безопасности в Республике |
1. Введение
Федеральная целевая программа "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)" (далее - Программа), разработанная во исполнение решения Правительства Российской Федерации от 25 января 2001 г., предусматривает продолжение работ, проводившихся в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 августа 2000 г. N 639 "О комплексе первоочередных мер по обеспечению нормального функционирования экономики и социальной сферы Чеченской Республики в 2000 году" и от 9 февраля 2001 года N 96 "О Федеральной целевой программе восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики в 2001 году".
Программа направлена на:
улучшение условий жизни населения Чеченской Республики;
создание условий для возвращения населения в места постоянного проживания, прежде всего восстановление жилья;
восстановление системы жизнеобеспечения в городах и населенных пунктах, в том числе объектов жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, культуры и спорта, транспорта и дорожного хозяйства, связи, телерадиовещания и печати;
восстановление базовых отраслей экономики Республики (агропромышленного комплекса, строительной индустрии), а также предприятий машиностроения, легкой, деревообрабатывающей и медицинской промышленности;
обеспечение занятости трудоспособного населения, в основном в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Масштабность и нестандартность задачи восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики, необходимость ее решения в условиях ограниченности финансовых ресурсов и продолжающегося противодействия со стороны деструктивных сил требуют определения приоритетов в реализации отдельных проектов, а также согласованности действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Правительства Чеченской Республики.
3. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание нормальных условий жизни для населения Чеченской Республики на основе восстановления ее социальной сферы и экономического потенциала.
Для достижения этой цели предусматривается решение следующих основных задач:
восстановление жилья, наличие которого является одним из основных условий возвращения населения в места постоянного проживания;
восстановление медицинских и образовательных учреждений, а также учреждений социальной сферы в городах и населенных пунктах;
восстановление постоянного снабжения городов и населенных пунктов электроэнергией, газом и водой;
обеспечение населения транспортом, связью, электронными и печатными средствами массовой информации;
восстановление базовых отраслей экономики Республики (агропромышленного комплекса, строительной индустрии), а также ряда предприятий машиностроения, легкой, деревообрабатывающей и медицинской промышленности;
обеспечение занятости трудоспособного населения.
4. Восстановление муниципального жилья, административных
зданий и коммунального хозяйства
(наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от 23 июня 2007 года N 396 - см. предыдущую редакцию)
Одним из важнейших условий стабилизации ситуации в Чеченской Республике является восстановление разрушенного жилья и возвращение населения в места постоянного проживания.
Решение этой задачи осуществляется поэтапно с учетом финансовых возможностей федерального бюджета.
Восстановление муниципального жилья производится подрядным способом специализированными строительными организациями в отдельных жилых массивах и наименее разрушенных зданиях на основе градостроительно-планировочной документации, разрабатываемой проектными организациями по заданию государственного заказчика.
Программой предусматривается восстановление административных зданий органов государственной власти Чеченской Республики и зданий администраций муниципальных образований, а также выполнение работ по разбору завалов, демонтажу разрушенных зданий и сооружений, переработке и утилизации отходов и другие работы (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2007 года N 396 - см. предыдущую редакцию).
В сфере жилищно-коммунального хозяйства городов и населенных пунктов Чеченской Республики производятся работы по восстановлению систем водоснабжения (водозаборы, водоводы и водонасосные станции), водоотведения (канализационно-насосные станции, канализационные сети и очистные сооружения), теплоснабжения (котельные и теплотрассы) и электроснабжения (электрораспределительные пункты, трансформаторные подстанции и электрические сети).
Государственный заказчик Программы по восстановлению муниципальных жилых домов, административных зданий органов государственной власти Чеченской Республики, зданий администраций муниципальных образований, а также объектов коммунального хозяйства - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, государственный заказчик по выполнению работ по разбору завалов, демонтажу разрушенных зданий и сооружений, переработке и утилизации отходов и других работ (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 257) - Правительство Чеченской Республики (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2007 года N 396 - см. предыдущую редакцию).
Перечень объектов жилищного хозяйства, административных зданий органов государственной власти Чеченской Республики, зданий администраций муниципальных образований и восстановительных мероприятий приведен в приложении N 1 (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 1017 - см. предыдущую редакцию).
Перечень объектов коммунального хозяйства приведен в приложении N 2 (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 570 - см. предыдущую редакцию).
5. Восстановление учреждений здравоохранения и центров
государственного санитарно-эпидемиологического надзора
Предусматривается продолжение ранее начатых работ по восстановлению в районах и городах Чеченской Республики стационарных лечебно-профилактических учреждений, поликлиник, амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов, а также строительство родильного дома в г. Грозном (абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 570 - см. предыдущую редакцию).
Предусматривается восстановление стационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания населения. В их число входят социально-реабилитационные центры, специализированные учреждения для несовершеннолетних, центры помощи семье и детям, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, а также комплексные центры социального обслуживания населения.
Государственный заказчик Программы по восстановлению учреждений здравоохранения и учреждений социального обслуживания населения - Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 570 - см. предыдущую редакцию).
Перечень объектов здравоохранения и социального обслуживания населения приведен в приложении N 3 (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 570 - см. предыдущую редакцию).
(Раздел в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 875. - См. предыдущую редакцию)
6. Восстановление учреждений образования
Предусматривается проведение восстановительных работ в общеобразовательных учреждениях (школах) и учреждениях профессионального образования (профессионально-технических училищах, техникумах и высших учебных заведениях).
Государственный заказчик Программы по восстановлению учреждений образования - Федеральное агентство по образованию (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2004 года N 466; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 570 - см. предыдущую редакцию).
Перечень объектов образования приведен в приложении N 4 (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 570 - см. предыдущую редакцию).
7. Восстановление центров Государственного
санитарно-эпидемиологического надзора
Для обеспечения санитарно-эпидемиологического надзора за объектами водоснабжения и канализации, предприятиями пищевой промышленности, общественного питания и торговли продолжается восстановление городских и районных центров Государственного санитарно-эпидемиологического надзора и дезинфекционной станции в г.Грозном.
Государственный заказчик Программы по восстановлению объектов санитарно-эпидемиологического надзора - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 570 - см. предыдущую редакцию).
Перечень объектов санитарно-эпидемиологического надзора приведен в приложении N 5 (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 570 - см. предыдущую редакцию).
(Раздел в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 875. - См. предыдущую редакцию)
8. Восстановление учреждений культуры
Предусматривается восстановление организаций и учреждений культуры Чеченской Республики.
Государственный заказчик Программы по восстановлению учреждений культуры - Федеральное агентство по культуре и кинематографии (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2004 года N 466; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 570 - см. предыдущую редакцию).
Перечень объектов культуры приведен в приложении N 6 (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 года N 570 - см. предыдущую редакцию).
