Об утверждении Методических рекомендаций по проведению государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности (фактически не применяется) (утратило силу на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.02.2014 N 96)

N п/п

Задачи и обязанности работодателя, руководителей подразделений

Действия работодателя, руководителей подразделений

Перечень законов и нормативных правовых актов

Исполнитель

1

2

3

4

5

I. Организационные мероприятия

1.1

Предварительный при поступлении на работу медосмотр

Определение перечней профессий и работ, для выполнения которых необходим предварительный медосмотр

Направление работника на медосмотр

Получение заключения медучреждения

Ст.14 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации"; приказ Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 года N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии"; приказ Минздрава России от 10 декабря 1996 года N 405 "О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров"

ОК
РП
ОТ

1.2

Заключение трудового договора (контракта)

Ознакомление работника с условиями и охраной труда на рабочем месте, возможным риском повреждения здоровья, с компенсациями по условиям труда

Ст.14 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации"

ОК
РП
ОТ

1.3

Допуск работников к работе (без повышенной опасности)

Разработка программы проведения вводного инструктажа по безопасности труда.

Проведение вводного инструктажа по безопасности труда и инструктажа по пожарной безопасности (проводится для всех работников без исключения).

Определение перечня профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте.

Проведение первичного инструктажа на рабочем месте

Ст.18 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации";

ГОСТ 12.0.004-90.ССБТ "Организация обучения по безопасности труда. Общие положения"

ОТ
ОК
РП
ПК

1.4

Допуск работников к работам с повышенной опасностью

Определение перечня работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда.

Проведение первичного инструктажа на рабочем месте.

Создание комиссии по проверке знаний.

Обучение и проверка знаний

СНиП III-4-80 "Техника безопасности в строительстве";

ГОСТ 12.0.004-90

РП
ОТ
ПК
Р
К

1.5

Допуск руководителей и специалистов к работе

Ознакомление с состоянием условий труда на объекте, средствами защиты, травматизмом, нормативными актами, должностными обязанностями по охране труда.

Проверка знаний по охране труда

ГОСТ 12.0.004-90

Р
РП
К

1.6

Инструкции по охране труда

Разработка и обеспечение работников инструкциями по охране труда

Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований по охране труда, утвержденные постановлением Минтруда России от 6 апреля 2001 года N 30

РП
ОТ

1.7

Должностные обязанности работников

Разработка и ознакомление работника с должностными обязанностями, включающими в себя требования по охране труда

Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС);

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (КС)

Р
РП
ОТ

1.8

Обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ)

Разработка и утверждение перечня работ и профессий, по которому должны выдаваться средства индивидуальной защиты, а также номенклатуры выдаваемых средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Выдача работникам СИЗ.

Осуществление контроля за правильностью применения работниками СИЗ

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (постановление Минтруда России от 18 декабря 1998 года N 51 (в редакции от 29 октября 1999 года);

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи СИЗ

РП
ОТ
ПК
ОС

1.9

Периодические медицинские осмотры

Определение совместно с СЭС контингента, подлежащего периодическим медицинским осмотрам.

Направление работников на периодические медосмотры в установленные сроки.

Получение от медицинского учреждения заключительного акта о медосмотре.

Принятие решений по заключительному акту

Приказ Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 года N 90 "О порядке проведения предварительного и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии"; Приказ Минздрава России от 10 декабря 1996 года N 405 "О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников"

РП
ОК
ОТ
СЭС

1.10

Периодические и другие виды инструктажей по безопасности труда

Проведение в установленные в организации сроки повторного и других видов инструктажей по безопасности труда.

Осуществление контроля за правильностью и своевременностью проведения инструктажей

Ст.14 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации";

ГОСТ 12.0.004-90

РП
ОТ

1.11

Периодическая проверка знаний правил и норм охраны труда

Определение перечней профессий и должностей работников и специалистов, подлежащих периодической проверке знаний.

Организация работы экзаменационных комиссий по проверке знаний правил и норм охраны труда

Ст.18 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации";

ГОСТ 12.0.004-90

РП
ОТ
К
Р

1.12

Расследование несчастных случаев на производстве

Организация первой помощи пострадавшему и доставка его в медучреждение. Сообщение о несчастных случаях (н/с) в установленные адреса (в зависимости от характера н/с). Образование комиссии по расследованию н/с. Расследование и составление актов формы Н-1 (акта специального расследования). Разработка мероприятий по предупреждению н/с. Издание приказа по результатам расследования н/с. Контроль за выполнением мероприятия по предупреждению н/с.

Положение о порядке расследования и учете несчастных случаев на производстве, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 года N 279 с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2000 года N 406 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 22, ст.2320)

РП
Р
К
ОТ

1.13

Возмещение работнику вреда, причиненного ему трудовым увечьем

Рассмотрение заявления от пострадавшего. Принятие решения и издание приказа о возмещении вреда. Выплата возмещения вреда

Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803)

Р
Б

1.14

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда

Создание аттестационной комиссии (при необходимости - комиссий в структурных подразделениях). Определение сроков и подготовка графиков проведения аттестации рабочих мест. Определение перечня опасных и вредных производственных факторов, которые будут отражаться в Карте аттестации рабочих мест по условиям труда. Гигиеническая оценка условий и характера труда. Оценка травмобезопасности рабочих мест. Учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда

Ст.14 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации";

Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 года N 12

Р
ОТ

1.15

Компенсации по условиям труда

Определение перечня профессий и работ, за выполнение которых по действующему законодательству предоставляются льготы и компенсации, а также видов льгот и компенсаций. Предоставление работникам соответствующих льгот и компенсаций по условиям труда (дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, пенсии на льготных условиях и др.)

Перечни производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготы и компенсации по условиям труда, установленные в организации;

Коллективный договор

Р
ОТ
К
ПК

1.16

Страхование работников

Осуществление страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Р
Б
ОТ

1.17

Органы управления охраной труда в организации

Создание службы охраны труда в организациях:

- возложение этих обязанностей на одного из специалистов;

- привлечение специалистов по охране труда на договорной основе.

Создание на предприятии с численностью работников более 10 человек комитета (комиссии) по охране труда.

Избрание уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива

Рекомендации по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек, утвержденные постановлением Минтруда России от 12 октября 1994 года N 64;

Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива, утвержденные постановлением Минтруда России от 8 апреля 1994 года N 30

Р
ПК
Б

1.18

Финансирование мероприятий по улучшению условий охраны труда

Выделение средств на охрану труда в объемах, определяемых коллективными договорами или соглашениями

Ст.19 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации"

Р
ОТ
ПК
Б
К

1.19

Распорядительные документы

Р
ОТ
ОК

- общие положения

Издание приказа (утверждение положения) о распределении функциональных обязанностей по охране труда среди руководящего состава организации

К

- эксплуатация электрохозяйства

Издание приказа о назначении ответственного за электрохозяйство и лица, замещающего его в период длительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь).

Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные постановлением Минтруда России от 5 января 2001 года N 3 (ПОТ Р М-016-2001).

- эксплуатация сосудов, работающих под давлением

Издание приказа о назначении лица, ответственного за исправное и безопасное действие сосудов, работающих под давлением, а также лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию сосудов.

Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 18 апреля 1995 года N 20 (ПБ 10-115-96).

- эксплуатация грузоподъемных механизмов

Издание приказа о назначении лица по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных грузозахватных приспособлений и тары; лица, ответственного за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии; лица, ответственного за безопасное производство работ кранами.

Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 30 декабря 1992 года N 41 (ПБ 10-14-92).

- эксплуатация газового хозяйства

Издание приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства.

Правила безопасности в газовом хозяйстве, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 26 мая 2000 года N 27 (ПБ 12-368-00).

- эксплуатация паровых и водогрейных котлов

Издание приказа о возложении на одного из руководящих работников обязанностей по регистрации котлов и водоподогревателей при вводе их в эксплуатацию, контролю за соблюдением правил персоналом. Издание приказа о назначении лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов и водоподогревателей.

Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов, водогрейных котлов и водоподогревателей, утвержденные приказом Минстроя России от 28 августа 1992 года N 205

- другие объекты и работы повышенной опасности

Издание приказов о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию объектов и производство работ повышенной опасности.

- общие положения по объектам (работам) повышенной опасности

Разработка положений (инструкций) об ответственных лицах за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объектов.

Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований по охране труда, утвержденные постановлением Минтруда России от 6 апреля 2001 года N 30

2. Организационно-технические мероприятия

2.1

Обеспечение безопасных условий труда на рабочих
местах

Разработка и осуществление мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, приведению рабочих мест в соответствие с требованиями норм и правил охраны труда, в том числе по введению новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, поэтапному переводу женщин детородного возраста и лиц в возрасте до 21 года, занятых на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, а также тех лиц, кому эти работы противопоказаны по состоянию здоровья, на другие работы.

Ст.14 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации"; постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993 года N 105 "О нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную" и от 25 февраля 2000 года N 162 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при которых запрещается применять труд женщин"

Р
ОТ
ПК

2.2

Получение лицензий на отдельные виды деятельности

Выполнение требований по охране труда, необходимых для получения лицензии

Ст.21 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации".

Р
РП
ОТ

2.3

Средства коллективной защиты

Оснащение производственных помещений, оборудования и рабочих мест средствами коллективной защиты, в том числе:

средствами нормализации воздушной среды;

средствами нормализации освещения рабочих мест;

средствами защиты от:

поражения электрическим током;

воздействия механических факторов;

повышенного уровня шума и вибрации и др.

ГОСТ 12.4.011-87;

ГОСТы ССБТ;

Строительные нормы и правила;

Санитарные нормы;

Правила по охране труда

Р
РП
ОС
ОТ

Организация эффективной эксплуатации средств коллективной защиты.

Организация контроля за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов, включая оснащение рабочих мест средствами автоматического контроля и сигнализации

2.4

Санитарно-бытовое обслуживание работников

Определение потребности в санитарно-бытовых помещениях и устройствах, исходя из специфики производства.

СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания"

Р
РП
ОТ
ОС

Обеспечение работающих такими помещениями и устройствами и содержание их в надлежащем техническом и санитарном состоянии