КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ,
МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 1993 года N 238

Об аттестации государственных инспекторов

В целях совершенствования организации работ по государственному контролю и надзору в системе комитета

1. Утвердить "Порядок аттестации государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами и государственных инспекторов по обеспечению единства измерений".

2. Директорам центров стандартизации и метрологии, генеральным директорам Ростест - Москва, Тест - Санкт - Петербург:

в двухмесячный срок организовать проведение аттестации должностных лиц в качестве государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами и государственных инспекторов по обеспечению единства измерений;

аттестацию должностных лиц проводить в строгом соответствии с утвержденным Порядком;

результаты аттестации представить в Главное управление региональной политики и госнадзора.

3. Главному управлению региональной политики и госнадзора (Е.М.Игнатьеву) обеспечить своевременное рассмотрение результатов аттестации и утверждение в качестве государственных инспекторов должностных лиц ЦСМ, Ростест - Москва, Тест - С.-Петербург, а также выдачу им удостоверений установленного образца.

4. Главному управлению региональной политики и госнадзора (Е.М.Игнатьеву):

в месячный срок после получения результатов аттестации обеспечить выдачу удостоверений главных государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений директорам ЦСМ, генеральным директорам Ростест - Москва, Тест - С.-Петербург;

совместно с директорами ЦСМ, генеральными директорами Ростест - Москва, Тест - С.-Петербург всесторонне рассмотреть вопросы организации и проведения государственного контроля и надзора в регионах в современных условиях и по итогам обсуждения подготовить предложения для руководства комитета.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя Госстандарта России Н.С. Круглова.

ПОРЯДОК
аттестации государственных инспекторов по надзору
за государственными стандартами и государственных
инспекторов по обеспечению единства измерений

1. Общие положения

1.1. Настоящий документ разработан на основании Законов Российской Федерации "О стандартизации", "Об обеспечении единства измерений" и "О сертификации продукции и услуг".

1.2. Аттестации в качестве государственных инспекторов подлежат должностные лица территориальных органов Госстандарта России, на которых возлагается непосредственное осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией, государственного метрологического контроля и надзора.

1.3. Аттестуемые в качестве государственных инспекторов должны иметь высшее образование и практический опыт работы в области стандартизации, метрологии, сертификации и контроля качества.

1.4. Квалификационные требования, предъявляемые к аттестуемым на государственного инспектора по надзору за государственными стандартами, приведены в Приложении А.

Квалификационные требования, предъявляемые к аттестуемым на государственного инспектора по обеспечению единства измерений, приведены в Приложении Б.

1.5. Должностные лица, аттестуемые в качестве государственных инспекторов, проходят переподготовку и повышение квалификации в учебных заведениях Госстандарта России в установленном порядке.

2. Порядок проведения аттестации

2.1. Аттестация должностных лиц территориальных органов Госстандарта России в качестве государственных инспекторов проводится постоянно действующими аттестационными комиссиями, создаваемыми в соответствующих территориальных органах Госстандарта России.

2.2. Аттестационные комиссии создаются приказом директора (генерального директора) территориального органа Госстандарта России.

2.3. Председателем аттестационной комиссии является главный государственный инспектор региона по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений - директор (генеральный директор) территориального органа.

К работе в качестве членов аттестационных комиссий могут по согласованию привлекаться квалифицированные специалисты НИИ и НПО Госстандарта России, а также представители местной администрации, антимонопольного комитета, общества защиты прав потребителей.

2.4. Аттестация должностных лиц в качестве государственных инспекторов проводится в соответствии с графиком, утверждаемым директором (генеральным директором) территориального органа по согласованию с профсоюзным комитетом.

2.5. В аттестационную комиссию на каждого аттестуемого представляются:

- производственная характеристика (в двух экземплярах);

- аттестационный лист (Приложение В) в двух экземплярах (п.10 аттестационного листа заполняется по результатам аттестации).

Аттестуемый сотрудник должен быть ознакомлен с характеристикой под расписку до ее представления в аттестационную комиссию.

2.6. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого. При неявке аттестуемого сотрудника на заседание аттестационной комиссии по уважительным причинам комиссия может провести аттестацию этого сотрудника в его отсутствие.

2.7. Аттестационная комиссия рассматривает представленные материалы, заслушивает руководителя подразделения, в котором работает аттестуемый, проводит собеседование с аттестуемым о его работе, проверяет его знания и практические навыки в соответствии с установленными квалификационными требованиями, обращая особое внимание на профессиональный рост (обучение в системе Госстандарта России, стажировка за рубежом, другие формы обучения) (Приложения А и Б).

2.8. По итогам рассмотрения представленных материалов и проверки подготовленности аттестуемого комиссия принимает решение об аттестации сотрудника в качестве государственного инспектора.

Решение принимается путем открытого голосования членов комиссии, присутствующих на заседании, простым большинством голосов.

В проведении аттестации и голосовании должны участвовать не менее 2/3 состава аттестационной комиссии.

2.9. Результаты голосования и решение аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист.

В аттестационном листе (Приложение В, п.10) указывается:

- аттестован в качестве государственного инспектора по надзору за государственными стандартами в области (далее указывается область деятельности - машиностроение, с/х и пищевая продукция и т.д.) (за - , против - , воздержались - ); или

- аттестован в качестве государственного инспектора по обеспечению единства измерений (за - , против - , воздержались -).

Аттестационный лист подписывается председателем и всеми членами комиссии.

2.10. Руководитель территориального органа представляет результаты аттестации государственных инспекторов для их утверждения в Госстандарт России.

На каждого аттестованного представляются;

- производственная характеристика;

- аттестационный лист.

2.11. Госстандарт России по результатам аттестации принимает решение об утверждении (не утверждении) каждого аттестуемого в качестве государственного инспектора.

2.12. Государственным инспекторам выдаются соответствующие удостоверения Госстандарта России (формы удостоверений приведены в Приложениях Г, Д и Е).

2.13. Периодическая переаттестация государственных инспекторов проводится один раз в три года.

2.14. Аттестация главных государственных инспекторов (республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов) проводится аналогичным образом комиссией, создаваемой Госстандартом России.

2.15. Государственные инспекторы, у которых был перерыв в осуществлении государственного контроля и надзора более двух лет, подлежат внеочередной переаттестации.

2.16. Удостоверение государственного инспектора может быть аннулировано Госстандартом России по представлению руководителя территориального органа в случаях:

- нарушения им законодательства Российской Федерации;

- невыполнения или ненадлежащего выполнения инспектором своих должностных обязанностей, установленных нормативными документами Госстандарта России по осуществлению государственного контроля и надзора;

- превышения полномочий и нарушения этики.

3. Порядок обжалования решения аттестационной комиссии

3.1. Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано аттестуемым сотрудником в Госстандарт России в течение двух недель со дня его принятия.

3.2. Трудовые споры по вопросам увольнения или восстановления в должности работников, которые по результатам аттестации не могут быть использованы в качестве государственного инспектора, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

Квалификационные требования,
предъявляемые к государственному инспектору
по надзору за государственными стандартами

Государственный инспектор по надзору за государственными стандартами должен знать:

- основы государственных систем стандартизации и обеспечения единства измерений, правила системы сертификации ГОСТ Р, законодательные акты в области стандартизации, метрологии и сертификации;

- цели, задачи, порядок и организации осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, метрологических правил и норм, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией;

- права, обязанности и ответственность государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами и государственных инспекторов по обеспечению единства измерений;

- порядок оформления и представления результатов государственного контроля и надзора;

- меры, принимаемые к субъектам хозяйственной деятельности за нарушения обязательных требований государственных стандартов;

- основные положения трудового законодательства, техники безопасности и охраны окружающей среды.

Государственный инспектор по надзору за государственными стандартами должен уметь:

- осуществлять в установленном порядке государственный контроль и надзор;

- оформлять документы по результатам государственного контроля и надзора;

- контролировать своевременное устранение субъектами хозяйственной деятельности выявленных нарушений обязательных требований государственных стандартов;

- готовить предложения об отмене или ограничении срока действия нормативных документов, противоречащих обязательным требованиям государственных стандартов;

- применять в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством санкции, а также меры по привлечению к ответственности виновных в нарушении государственных стандартов;

- проводить анализ материалов и готовить информацию по результатам государственного контроля и надзора;

- готовить предложения к проектам планов государственного контроля и надзора;

- аргументированно отстаивать свое мнение в вопросах государственного контроля и надзора;

- соблюдать этику государственного инспектора.

Государственный инспектор должен постоянно повышать свою квалификацию через систему обучения Госстандарта России, стажировки за рубежом, другие формы обучения.