ТИПОВОЙ ПОРЯДОК
инспекционной деятельности таможенных
органов союзного государства
Настоящий Типовой порядок инспекционной деятельности таможенных органов Союзного государства (далее - Типовой порядок) разработан в целях дальнейшей унификации таможенного законодательства Республики Белоруссии и Российской Федерации в соответствии с международными нормами и правилами.
Основные понятия, используемые в Типовом порядке:
участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) - юридические и физические лица, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь (Российской Федерации);
организации - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь (Российской Федерации);
физические лица - граждане Республики Беларусь (Российской Федерации), иностранные граждане, лица без гражданства;
индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
лица - организации и (или) физические лица;
недоимка - сумма налога, не уплаченного в установленный законодательством срок;
экономические субъекты - лица, осуществляющие экономическую деятельность;
проверяемые лица - участники ВЭД, другие экономические субъекты, осуществляющие деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы;
инспекционная деятельность - совокупность осуществляемых сотрудниками таможенных органов мероприятий по контролю за законностью перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Белоруссии (Российской Федерации), а также за деятельностью участников ВЭД либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы.
I. Цели инспекционной деятельности
Основные цели инспекционной деятельности подразделений таможенной инспекции Республики Беларусь (Российской Федерации):
- содействие развитию цивилизованных форм внешнеэкономической деятельности, совершенствование методов работы таможенных органов, приведение их в соответствие международным стандартам;
- формирование потребности участников ВЭД в полной и своевременной уплате таможенных платежей, что сдерживается низкой степенью законопослушности многих из них;
- создание условий экономической невыгодности нарушения таможенного законодательства, неотвратимости ответственности за правонарушения;
- повышение уровня собираемости таможенных платежей.
II. Задачи инспекционной деятельности
Достижение целей инспекционной деятельности возможно путем реализации комплекса следующих задач.
Сфера контрольно-инспекционной деятельности
1. Изучение действующей практики таможенного, финансового и валютного контроля; причин и условий, способствующих уклонению, неполному (несвоевременному) внесению в бюджет участниками ВЭД установленных платежей.
2. Разработка и введение в практику деятельности таможенных органов Союзного государства механизмов контроля за деятельностью участников ВЭД, допускающих нарушения таможенного законодательства.
3. Определение текущих и перспективных направлений контроля за деятельностью участников ВЭД. Организация единого комплексного подхода к инспекционной деятельности таможенных служб Союзного государства.
4. Инспекционные проверки действенности и результативности механизмов таможенного контроля на всех участках работы. Подготовка руководству Таможенного комитета (ТК) Союзного государства предложений о своевременном влиянии на негативные процессы в сфере финансово-хозяйственной деятельности участников ВЭД, на упущения и недоработки подразделений таможенных органов в планировании, организации и практике осуществления контроля.