Действующий

Об исполнении Целевой программы развития таможенной службы Российской Федерации на 2001-2003 годы (с изменениями на 29 декабря 2001 года)

МЕРОПРИЯТИЯ
Целевой программы развития таможенной службы Российской Федерации на 2001-2003 годы

(с изменениями на 29 декабря 2001 года)

N п/п

Мероприятие

Исполнитель

Ожидаемый результат

Сроки исполнения по годам

2001

2002

2003

I. Совершенствование правовой базы таможенного дела

1

Реализация Концепции и программы правового обеспечения деятельности таможенных органов

ПУ, УКСЗ, УВОЗИВ

Повышение качества правового обеспечения деятельности таможенных органов

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

2.

Сопровождение проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс Российской Федерации" (новая редакция) в Федеральном Собрании Российской Федерации

УВОЗИВ, ПУ, ТИ

Принятие Таможенного кодекса Российской Федерации в редакции, отвечающей современным потребностям Российской Федерации

В тече-
ние года

В тече-
ние года

 (пункт в редакции приказа ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271 - см. предыдущую редакцию)

3.

Подготовка и сопровождение проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О службе в таможенных органах Российской Федерации"

ПУ, УВОЗИВ, ГУК, РТА, другие подразделе-
ния ГТК России

Совершенствование правовой базы таможенного дела

В тече-
ние года

III квар-
тал

(пункт в редакции приказа ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271 - см. предыдущую редакцию)

4

Разработка правовых актов, направленных на реализацию положений второй части Налогового кодекса Российской Федерации

ГУФТД, ПУ, ГУО ТК, УОКТС, ГУТНР, УТР, ГУБК, ТИ

Создание единой правовой основы деятельности налоговых и таможенных органов

В тече-
ние года

В тече-
ние года

5

Подготовка федерального закона о присоединении Российской Федерации к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур

УМТС, ПУ, УВОЗИВ, ТИ, УТР, другие подразделе-
ния ГТК России

Гармонизация таможенного законодательства Российской Федерации и практики его применения в соответствии с международными нормами

В тече-
ние года

6

Систематизация и кодификация ранее изданных нормативных правовых актов о таможенном деле

ПУ

Упорядочение нормативно-правовой базы, повышение оперативности поиска документов

В тече-
ние года

В тече-
ние года

7

Издание справочно-информационной литературы по правовым вопросам таможенного дела

ПУ

Повышение уровня правовой информированности таможенных органов и участников ВЭД

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

8

Подготовка изменений к Основам таможенных законодательств государств - участников СНГ

ПУ, УМТС

Унификация правовой базы таможенных служб государств - участников СНГ

В тече-
ние года

В тече-
ние года

9

Разработка нормативных актов, направленных на реализацию положений Таможенного кодекса Российской Федерации в новой редакции (по отдельному плану мероприятий)

Подразде-
ления ГТК России

Создание новой нормативно-правовой базы таможенного дела в связи с принятием Таможенного кодекса Российской Федерации

В тече-
ние года

Первое полу-
годие

10.

Разработка документа, регламентирующего инспекционную деятельность таможенных органов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации

ТИ, ПУ

Повышение эффективности проверок

В тече-
ние года

Первое полуго-
дие

(пункт в редакции приказа ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271 - см. предыдущую редакцию)

11

Внесение изменений в общие положения о таможенных органах Российской Федерации с целью конкретизации возлагаемых на них функций

ГУК, ПУ

Упорядочение функций таможенных органов

В тече-
ние года

12.

Переработка Положения о Государственном таможенном комитете Российской Федерации и его утверждение в новой редакции

ПУ

Уточнение правового статуса ГТК России как исполнительного органа государственной власти

В тече-
ние года

III квар-
тал

(пункт в редакции приказа ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271 - см. предыдущую редакцию)

II. Участие таможенных органов в разработке мер государственного регулирования ВЭД

13

Разработка предложений о внесении изменений и дополнений в Таможенный тариф Российской Федерации с учетом:

- оптимизации абсолютного размера ставок таможенных пошлин;

- оптимизации комбинированных ставок таможенных пошлин;

- практики применения сезонных пошлин;

- нормативной базы и практического использования тарифных квот

ГУТНР, ГУФТД, ТИ

Повышение гибкости, оперативности и целенаправленности таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономи-
ческой деятельности

IV квар-
тал

В тече-
ние года

14

Подготовка предложений о создании единой межведомственной информационной системы нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности с возможностью работы в режиме реального времени

ГУТНР, УСТАТТ

II квар-
тал

15

Участие таможенной службы в формировании позиции России по присоединению к Всемирной торговой организации

УМТС, ГУТНР, ГУФТД, УОКТС, ПУ

Создание условий для реализации международных соглашений

В тече-
ние года

16

Разработка предложений о совершенствовании единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности государств-участников СНГ и осуществление соответствующих мероприятий

ГУТНР, УМТС, УДТС

IV квар-
тал

В тече-
ние года

В тече-
ние года

17

Разработка предложений о совершенствовании товарной номенклатуры ВЭД Российской Федерации

ГУТНР

IV квар-
тал

В тече-
ние года

В тече-
ние годи

18.

Разработка новой методологии таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации (с учетом Методологических положений, принятых Статистическим департаментом ООН)

УТСА, УМТС

Обеспечение сопоставимости данных Российской Федерации и стран - основных торговых партнеров

Вто-
рое полу-
годие

В тече-
ние года

(пункт в редакции приказа ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271 - см. предыдущую редакцию)

19

Доработка единой методологии таможенной статистики внешней торговли государств - участников СНГ

УТСА, УМТС

Стандартизация методологии СНГ

Первое полу-
годие

20

Разработка методологии прогнозирования развития внешней торговли Российской Федерации (для уровня ГТК России и РТУ)

УТСА, РТА

Принятие обоснованных управленческих решений

IV квар-
тал

III. Организация таможенного контроля и таможенного оформления

21.

Определение особенностей и совершенствование процедур таможенного оформления и таможенного контроля с учетом вида транспорта, характера оформляемых товаров и других факторов, влияющих на процедуры таможенного оформления и таможенного контроля. Определение единых требований к перечню документов, предъявляемых для таможенного оформления товаров и транспортных средств, и внедрение их в практику

ГУОТК, УТР, ГУТНР, ГУФТД, УВК, РТУ

Сокращение времени таможенного оформле-
ния, повышение эффек-
тивности таможенного контроля

IV квартал

Второе полу-
годие

(пункт в редакции приказа ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271 - см. предыдущую редакцию)

22.

- разработка и внедрение технологии сквозного документального контроля, предусматривающего порядок действий сотрудников таможенных органов при осуществлении таможенного контроля за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации

ГУОТК, УТР, ГУФТД, ГУБК, ТИ, ГУТНР, РТУ

Сокращение времени таможенного оформле-
ния, повышение эффек-
тивности таможенного контроля

Второе полу-
годие

Пер-
вое полу-
годие

(пункт в редакции приказа ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271 - см. предыдущую редакцию)

23

Разработка концепции методов аудита

ТИ, ГУФТД, ПУ, РТА

Повышение эффективности таможенного контроля

Первое полу-
годие

24.

Разработка порядка проведения таможенными органами проверок финансово-хозяйственной деятельности участников ВЭД в соответствии с нормами таможенного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах

ТИ, ПУ

Повышение эффективности проверок

В течение года

Пер-
вое полу-
годие

(пункт в редакции приказа ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271 - см. предыдущую редакцию)

25

Выявление и анализ угроз нарушения таможенного и иного законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы, при таможенном оформлении и таможенном контроле. Разработка системы анализа и управления рисками. Внедрение в практику работы таможенных органов элементов системы анализа и управления рисками

ГУОТК, ГУТНР, ГУФТД, ГУБК, ТИ, УОКТС, УТР, УВК, УСБ, УТСА, РТА, УСТАТТ, ГНИВЦ, РТУ

III-IV квар-
талы

В тече-
ние года

В тече-
ние года

26

Создание таможенных постов "Центр таможенного оформления" с целью:

- экспериментального внедрения в практику таможенных органов новых современных комплексных автоматизированных систем таможенного оформления;

- упрощения и унификации процедур таможенного оформления;

- организации и осуществления информационного взаимодействия таможенных органов с другими федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, а также с участниками ВЭД, таможенными брокерами, владельцами СВХ, ТС, перевозчиками и другими лицами по товарам и транспортным средствам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации

ГУОТК, УТР, ТИ, УСТАТТ, ГНИВЦ, РТУ

Сокращение времени таможенного оформления, повышение эффективности таможенного контроля

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

27.

Совершенствование таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых с применением карнета АТА, в том числе порядка проведения расследований при привлечении к ответственности иностранных юридических и физических лиц, нарушивших таможенный режим временного ввоза (вывоза) в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнетов АТА

УТРД, УКСЗ, ПУ, УТР

Устранение злоупотреблений нормами Конвенции АТА

Второе полуго-
дие

Пер-
вое полу-
годие

(пункт в редакции приказа ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271 - см. предыдущую редакцию)

28.

Совершенствование порядка декларирования товаров и транспортных средств, разработка особых порядков декларирования, позволяющих использовать передовые информационные технологии

ГУОТК, ГУТНР, УСТАТТ, ГНИВЦ, УТР, РТУ

Сокращение времени таможенного оформления, повышение эффективности таможенного контроля

В течение года

В течение года

В тече-
ние года

(пункт в редакции приказа ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271 - см. предыдущую редакцию)

29

Подготовка совместно с МПС России предложений о совершенствовании технологии проведения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами в поездах международных сообщений

ГУОТК, ГУФТД, УВОЗИВ

Сокращение времени таможенного оформления, повышение эффективности таможенного контроля

III-IV квар-
талы

30

Организация и совершенствование взаимодействия и информационного обмена таможенных органов с другими федеральными органами исполнительной власти по товарам и транспортным средствам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации, с целью создания единой информационной среды

ГУОТК, ГУБК, ГУТНP, ГУФТД, УВК, УСТАТТ, ГНИВЦ

Сокращение времени таможенного оформления, повышение эффективности таможенного контроля

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

31

Совершенствование контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации объектов интеллектуальной собственности

ГУТНР, ГУОТК, ПУ, УВК, УОКТС

Осуществление контроля в соответствии с правилами Всемирной торговой организации

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

32

Совершенствование технологии проведения таможенного контроля за делящимися радиоактивными материалами и опасными отходами

УСТАТТ, ГУОТК, ГУТНР, УТР, ГУБК

Повышение эффективности таможенного контроля, предотвращение перемещения опасных отходов

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

33

Внедрение в практику работы таможенных органов на уровне РТУ и таможен, непосредственного подчинения, процедуры принятия предварительных решений о классификации товаров и определения страны их происхождения с целью совершенствования процедуры таможенного оформления и контроля

ГУТНР, РТУ

Сокращение времени таможенного оформления, повышение эффективности таможенного контроля

В тече-
ние года

34.

Разработка единой методики оценки деятельности таможенных брокеров

УТР, ГУОТК, ТИ, РТУ

Сокращение времени таможенного оформле-

ния, повышение эффек-

тивности таможенного контроля

В течение года

Второе полуго-
дие

(пункт в редакции приказа ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271 - см. предыдущую редакцию)

35

Организация взаимодействия таможенных органов с таможенными брокерами с целью обеспечения применения прогрессивных технологий таможенного оформления и таможенного контроля с учетом автоматизации этих процессов

УТР, УСТАТТ, ГНИВЦ, ГУОТК,
ТИ, РТУ

Сокращение времени таможенного оформления, повышение эффективности таможенного контроля

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

36

Осуществление комплекса мероприятий по повышению значения таможенных лабораторий в таможенном деле

ГТЛ, РТЛ

Полное взимание таможенных платежей

В соответствии с планом реализации Основных направлений дальнейшего развития системы экспертных учреждений таможенной службы Российской Федерации на 2000-2003 годы

37

Разработка предложений об актуализации правовой базы экспертной деятельности Главной таможенной лаборатории (ГТЛ) и региональных таможенных лабораторий (РТЛ)

ГТЛ, ПУ, РТЛ

Полное взимание таможенных платежей

В тече-
ние года

38

Разработка планов расширения:

- спектра экспертно-исследовательских технологий ГТЛ и РТЛ;

- сети экспертно-исследовательских отделов при региональных таможенных управлениях;

- научно-исследовательских и образовательных функций таможенных лабораторий

ГТЛ, ГУТНР, РТЛ

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

IV. Информационно-техническая политика

39

Уточнение Концепции информационно-технической политики ГТК России

УСТАТТ, ГНИВЦ, ГУОТК

Повышение эффективности оснащения таможенных органов информационно-техническими средствами

I квартал

40

Создание Единой автоматизированной информационной системы ГТК России (3-я очередь), в том числе:

- единых баз данных о физических и юридических лицах, совершивших на территории Российской Федерации таможенные правонарушения, причастных к незаконному обороту оружия, боеприпасов и наркотических средств, а также обо всех сопутствующих обстоятельствах, имеющих задолженность по уплате таможенных платежей, пеней, штрафов, банковского процента перед таможенными органами Российской Федерации, о результатах проверок, в том числе финансово-хозяйственной деятельности, участников ВЭД, учета товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами;

- унифицированных комплексов программных средств, обеспечивающих реализацию технологии сквозного таможенного контроля;

- ведение  валютного контроля и контроля внешнеторговых бартерных сделок, формирование и хранение установленных форм отчетности, и обмен ими между таможенными органами, а также комплекса подготовки, обработки и передачи данных, формируемых и используемых в таможенных органах;

- автоматизированных систем электронного декларирования и таможенного оформления, контроля за соблюдением нетарифных мер регулирования ВЭД;

- единой информационной сети правоохранительного блока таможенных органов с обеспечением оперативного доступа к информационным сетям таможенных органов, ГНИВЦа

УСТАТТ, ГНИВЦ, ГУБК, УТРД, ТИ, УСБ, ГУОТК, ГОргИУ, УВК, ГУФТД, ГУТНР, УТСА

Комплексная автоматизация таможенной деятельности, сокращение времени выполнения операций по сбору, обработке и представлению информации

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

41

Создание Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети, в том числе:

- разработка концепции и программы создания ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети на основе использования цифровых технологий при обмене информацией между таможенными органами всех уровней;

УСТАТТ, ГНИВЦ, ГУТО, ОЗГиСДС, ГУОТК

Повышение эффективности обмена всеми видами таможенной информации, увеличение объемов информации, передаваемой по арендуемым каналам связи, сокращение времени доставки информации

I квар-
тал

- обеспечение таможенных органов телефонной ведомственной, документальной, а также конфиденциальной связью (по положенности);

IV квартал

- подключение таможенных органов и их структурных подразделений, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль, к автоматизированной системе контроля за доставкой товаров;

III квартал

- создание сети коротковолновой радиосвязи таможенных судов

II квар-
тал

42

Внедрение в таможенных органах единой системы ведомственной электронной почты и электронного документооборота

УСТАТТ, ГНИВЦ

Повышение оперативности документо-
оборота и защиты передаваемой информации

IV квар-
тал

43

Проведение мероприятий, обеспечивающих оснащение таможенных органов Российской Федерации информационно-техническими средствами, в том числе:

- модернизация парка досмотровой, охранной техники и иных технических средств таможенного контроля;

- модернизация и дооснащение средствами вычислительной техники и телекоммуникационным оборудованием;

- оснащение средствами таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов;

- оснащение средствами телекоммуникации автоматизированной системы контроля доставки товаров

УСТАТТ, ГНИВЦ, ГУТО

Создание и поддержание рационального по составу и техническим характеристикам комплекса спецтехники и средств автоматизации, обеспечиваю-
щего эффективное решение задач, возложенных на таможенные органы

В соответствии с Программой оснащения таможенных органов Российской Федерации информационно-
техническими средствами на период до 2003 года

44

Разработка и реализация мероприятий по созданию и совершенствованию локальных вычислительных сетей таможенных органов и подразделений ГТК России

УСТАТТ, ГНИВЦ, ГУТО

Интеграция информацион-
ных ресурсов таможенных органов в ЕАИС ГТК России

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

45

Развитие и внедрение в таможенные органы систем автоматизированного межведомственного информационного взаимодействия и обмена информацией с государственными контролирующими органами, в том числе правоохранительными

УСТАТТ, ГНИВЦ, ГУБК, УТРД, УСБ, ТИ, ГУОТК

Повышение уровня борьбы с таможенными правонаруше-
ниями, контрабандой, профилактика таможенных правонарушений

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

46

Организация и проведение аттестации объектов информатизации таможенных органов в соответствии с требованиями безопасности информации

УСТАТТ, ОЗГиСДС, ГНИВЦ

Обеспечение информацион-
ной безопасности таможенных органов

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

47

Создание и внедрение единой системы информационной безопасности таможенных органов, в том числе информации, передаваемой по электронным каналам связи. Проведение комплекса мероприятий по согласованию с ФАПСИ России и оснащению всех служб собственной безопасности РТУ и отделов собственной безопасности таможен средствами закрытой телефонной и документальной связи

УСТАТТ, ГНИВЦ, ОЗГТиСДС, ГУБК, УСБ

Обеспечение информацион-
ной безопасности таможенных органов, оперативно-
разыскных мероприятий

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

48

Внедрение системы мер и программных средств по организации ограниченного доступа и защите информации по товарам, отнесенной к государственной тайне

УСТАТТ, ГНИВЦ, УТСА, ОЗГТиСДС

Исключение несанкциони-
рованного доступа к информации

IV квар-
тал

49

Разработка концепции единого информационного пространства и создание I очереди Таможенной единой автоматизированной информационной системы государств - участников СНГ (ТЕАИС СНГ), в том числе единого банка данных нарушителей таможенного законодательства и лиц, привлекавшихся к уголовной и административной ответственности в связи с посягательством на безопасность таможенных органов и их сотрудников

УСТАТТ, ГНИВЦ, ГУОТК, УМТС, ГУБК, УСБ, ТИ, ПУ

Унификация таможенных процедур, увеличение объема денежных средств, поступающих в бюджет государств - участников СНГ

В тече-
ние года

50

Создание Единой автоматизированной информационной системы Таможенного комитета Союзного государства

УСТАТТ, ГНИВЦ, УДТС, ГУОТК

Унификация таможенных процедур

По этапам отдельной программы до 2002 года включительно

51

Создание метрологической службы таможенных органов и обеспечение ее деятельности:

- аккредитация и лицензирование деятельности метрологической службы;

- оснащение метрологической службы техническими средствами для повседневной ее деятельности;

- обучение специалистов метрологической службы

УСТАТТ, ГТЛ, РТЛ, ГУТО

Совершенство-
вание метрологиче-
ского обеспечения таможенных органов, повышение качества таможенного контроля

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

52

Создание WEB-сервера ГТК России

ГНИВЦ, УСТАТТ, Пресс-служба, другие подразделе-
ния ГТК России

Улучшение информиро-
вания организаций и граждан

I квартал

V. Совершенствование организации контроля за таможенной стоимостью, начислением и уплатой таможенных платежей и валютного контроля

53

Совершенствование организации контроля таможенной стоимости товаров, обеспечение повышения его эффективности

УОКТС, РТУ

Обеспечение правильности взимания таможенных платежей в полном объеме

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

54.

Упорядочение нормативной базы, регламентирующей взимание таможенных платежей, в связи с введением в действие части II Налогового кодекса Российской Федерации

ГУФТД, ПУ

Полное взимание таможенных платежей. Обеспечение приведения в соответствие с нормами и правилами ВТО

В течение года

В течение года

(пункт в редакции приказа ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271 - см. предыдущую редакцию)

55

Формирование системы информационного обеспечения контроля за таможенной стоимостью

УОКТС, УСТАТТ, ГНИВЦ, РТУ

Повышение объективности оценки таможенной стоимости, сокращение длительности и трудоемкости процедуры контроля за таможенной стоимостью

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

56

Развитие взаимодействия с крупными налогоплательщиками в организации уплаты таможенных платежей

ГУФТД, ПУ, ГНИВЦ, ТИ, РТУ

Сокращение сроков прохождения платежей, сокращение времени таможенного оформления, упрощение процедуры таможенного контроля, увеличение поступления таможенных платежей в бюджет

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

57

Совершенствование нормативно-правового обеспечения деятельности таможенных органов по осуществлению валютного контроля с учетом расширения прав и функций таможенных органов после внесения соответствующих изменений в таможенное и валютное законодательство Российской Федерации

УВК, ПУ

Усиление валютного контроля за поступлением экспортной выручки и обоснованностью платежей за импортируемые товары, увеличение поступления средств в бюджет

По отдельному плану

58

Совершенствование работы таможенных органов по выявлению нарушений валютного законодательства участниками ВЭД

УВК, ГУБК, ПУ, ГНИВЦ, ТИ, РТУ

Усиление контроля за соблюдением установленного порядка расчетов за перемещаемые товары, увеличение поступления денежных средств в бюджет

По отдельному плану

59.

Совершенствование действующих технологий валютного контроля, распространение автоматизированных технологий валютного контроля и контроля внешнеторговых бартерных сделок на все внешнеторговые операции, предусматривающие расчеты за перемещаемые товары

УВК, УТР

Повышение эффективности валютного контроля, осуществляемого таможенными органами, увеличение поступления экспортной выручки, а также увеличение поступления денежных средств в федеральный бюджет

В течение года

Второе полу-
годие

(пункт в редакции приказа ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271 - см. предыдущую редакцию)

60

Совершенствование технологии контроля за перемещением наличной валюты и валютных ценностей физическими и юридическими лицами

УВК, ГУОТК

Усиление контроля за вывозом капитала из страны

Пер-
вое полу-
годие

VI. Совершенствование правоохранительной деятельности таможенных органов

61

Реорганизация системы правоохранительных подразделений таможенных органов с целью образования управленческих вертикалей по линейно-объектовому принципу

ГУБК, УСБ, ГУСО, УТРД, ГУК, РТУ

Повышение эффективности правоохрани-
тельной деятельности таможенных органов

II квартал

62

Совершенствование взаимодействия таможенных органов с компетентными органами по вопросам, связанным с выполнением федеральных целевых программ и межведомственных планов в области борьбы с преступностью

ГУБК, УСБ, ТИ, РТУ

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

63

Разработка и внедрение системы взаимодействия правоохранительных и функциональных подразделений таможенных органон при осуществлении таможенного контроля

ГУБК, ТИ,  УСБ, ГУОТК, другие подразделе-
ния ГТК России

Повышение эффективности правоохрани-
тельной деятельности таможенных органов

I квар-
тал

64

Разработка типового порядка взаимодействия при осуществлении таможенного аудита между соответствующими подразделениями таможен

ТИ, ГУБК, УСБ, УВК

Повышение эффективности контроля за деятельностью участников ВЭД

II квар-
тал

65

Разработка и внедрение в практику деятельности правоохранительных подразделений таможенных органов системы мер по противодействию проникновения преступных сообществ в таможенные органы и пресечению их деятельности в околотаможенной сфере

УСБ, ГУБК, ТИ, РТУ

Создание условий для безопасного функциониро-
вания таможенных органов, повышение эффективности борьбы с коррупцией

IV квар-
тал

66

Совершенствование ведомственной нормативно-правовой базы, регламентирующей оперативно-разыскную деятельность таможенных органов

ГУБК, УСБ, УООТМ, УООПМ, ПУ

Приведение нормативно-правовой базы в соответствие условиям оперативной обстановки

I квар-
тал

67

Осуществление мероприятий по совершенствованию организационно-штатной структуры оперативно-технических и оперативно-поисковых подразделений и укреплению их материально-технической базы

УООТМ, УООПМ, ГУБК, ГУТО, ГУК, ГФЭУ

Повышение эффективности правоохрани-
тельной деятельности, совершенство-
вание системы управления

В тече-
ние года

68

Создание и совершенствование системы подразделений таможенных расследований и дознания

ГУБК, УТРД, ГУК, РТУ

II квар-
тал

69

Подготовка предложений в законодательные органы о наделении таможенных органов правом предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к их компетенции

УТРД, ГУБК, УСБ, ПУ, УВОЗИВ

III квар-
тал

70

Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации о внесении изменений в ч.2 ст.188, ст.193, ч.1 и ч.2 ст.194 Уголовного кодекса Российской Федерации

УТРД, ГУБК, ПУ, УВОЗИВ

III квар-
тал

71

Разработка методологии расследования таможенных правонарушений, связанных с уклонением от уплаты таможенных платежей и контрабандой, а также с нарушениями валютного законодательства

УТРД, ГУБК

Повышение эффективности борьбы с экономическими преступлени-
ями и правонаруше-
ниями

III квар-
тал

72.

Совершенствование порядка реализации товаров и транспортных средств, обращенных в федеральную собственность, с учетом изменения законодательной базы

УОИПТО, ПУ

Создание новых источников пополнения федерального бюджета

В течение года

Первое полу-
годие

(пункт в редакции приказа ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271 - см. предыдущую редакцию)

73

Создание нормативно-правовой базы механизма взаимодействия таможенных органов и подразделений службы судебных приставов в части принудительного исполнения постановлений таможенных органов

УОИПТО, РТУ

Повышение эффективности исполнения постановлений

I квар-
тал

74

Разработка пакета нормативно-правовых актов, обеспечивающих эффективное применение морских (речных) и воздушных судов таможенных органов

ГУОСО, ПУ, ГУБК, ГУОТК

Повышение эффективности применения таможенных судов

II квар-
тал

VII. Оптимизация системы таможенных органов и таможенной инфраструктуры

75

Совершенствование методик оценки деятельности таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление, с целью приведения таможенной инфраструктуры в соответствие требованиям современных технологий таможенного оформления

ГОргИУ, ГУОТК, ГУТО

Совершенство-
вание технологий таможенного оформления, оперативность исполнения принимаемых решений

IV квар-
тал

IV квар-
тал

IV квар-
тал

76

Разработка предложений о реорганизации таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль, и их рациональном размещении с учетом необходимости максимального их приближения к пассажиро- и товаропотокам

ГОргИУ, ГУОТК, ГУК, РТУ

В тече-
ние года

77

Разработка типовых структур и научно обоснованных нормативов штатной численности таможенных органов, их служб и подразделений

ГОргИУ, ГУК, РТА

Создание оптимальной кадровой структуры таможенных органов

В тече-
ние года

78

Реорганизация подразделений таможенных органов и перераспределение штатной численности в целях усиления таможенного контроля на таможенной границе Российской Федерации, а также укрепления подразделений по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил

ГОргИУ, ГУБК, УТРД, ГУК

Повышение качества таможенного контроля, снижение уровня должностных правонарушений

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

79

Реализация единой хозяйственной политики в вопросах капитального строительства, реконструкции, расширения и технического перевооружения объектов таможенной инфраструктуры, укрепления и развития материально-технической и социальной базы таможенных органов

ГУТО, УСТАТТ, ГФЭУ

Создание оптимальной инфраструктуры таможенных органов

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

80

Совершенствование нормативно-методической базы, регулирующей процесс проектирования и строительства таможенных объектов, материально-технического обеспечения и социального развития таможенных органов

ГУТО

Повышение эффективности деятельности таможенных органов и оптимизация расходов на их содержание

В тече-
ние года

VIII. Социальная и кадровая политика

81

Осуществление комплекса мер по решению жилищных проблем сотрудников таможенных органов в объеме финансирования

ГУТО, ПУ, ГФЭУ, РТУ

Улучшение жилищных условий сотрудников таможенных органов

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

82

Создание системы медицинского обслуживания сотрудников таможенных органов и членов их семей

ГУТО, ГФЭУ, ГУК, РТУ

Увеличение объема оказываемых сотрудникам таможенных органов медицинских услуг и повышение их качества

III квар-
тал

83

Создание резерва подготовленных таможенных специалистов с учетом текущей и прогнозируемой потребности в кадрах. Разработка перспективного плана перемещения руководящих кадров в системе таможенных органов

ГУК, РТА, РТУ

Создание оптимального кадрового состава таможенных органов

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

84

Создание и внедрение системы критериев и методик оценки профессиональных и личностных качеств сотрудников, совершенствование порядка подбора кандидатов на руководящие должности и их выдвижения

ГУК, РТА, другие подразделе-
ния ГТК России

В тече-
ние года

85

Сохранение, развитие и дальнейшее совершенствование системы профессиональной подготовки кадров таможенных органов

ГУК, РТА, РТУ

Обеспечение таможенных органов квалифициро-
ванными кадрами

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

86

Организационные мероприятия по обеспечению подготовки специалистов на очном отделении юридического факультета РТА по специальности "Оперативно-разыскная деятельность"

РТА, ГУК, ГУБК, УСБ, ПУ

Создание кадрового потенциала для правоохрани-
тельных подразделений таможенных органов

IV квар-
тал

87

Расширение взаимодействия с образовательными учреждениями государств - участников СНГ и стран ЕС в реализации совместных программ обучения и повышения квалификации сотрудников

УМТС, УДТС, ГУК, РТА

Обеспечение таможенных органов квалифициро-ванными кадрами

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

88

Разработка приоритетных направлений системы воспитания сотрудников и повышение ее эффективности в обеспечении организации служебной деятельности сотрудников, укреплении дисциплины и законности

ГУК, УСБ, РТУ

Сокращение числа должностных правонарушений

В тече-
ние года

89

Научно обоснованный расчет потребности таможенных органов Российской Федерации в необходимых специалистах и их подготовки в РТА

ГУК, РТА

Повышение кадрового потенциала таможенных органов

В тече-
ние года

90

Формирование системы квалификационных требований к сотрудникам таможенных органов и разработка методики оценки эффективности использования кадрового потенциала

ГУК, РТА, другие подразделе-
ния ГТК России

Повышение качественного уровня кадрового состава таможенных органов

В течение года

Второе полу-
годие

(пункт в редакции приказа ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271 - см. предыдущую редакцию)

91

Организация и проведение информационно-разъяснительной работы о таможенном деле в Российской Федерации с привлечением российских и иностранных средств массовой информации, выпуск газеты "Таможня" и бюллетеня таможенной информации "Таможенные ведомости", подготовка материалов для рубрики "Таможенные вести" в газете "Экономика и жизнь". Создание и выпуск телепередачи "Таможня" на канале РТР

Пресс-служба, ГУП "РОСТЭК" (ДГУП "Рос-
таможин-
форм"), УВОЗИВ

Своевременное и объективное освещение деятельности таможенных органов, формирование позитивного имиджа таможенной службы

В соответствии с Основными направлениями информационно-
пропагандистского обеспечения деятельности таможенных органов Российской Федерации

IX. Международное сотрудничество

92

Развитие договорно-правовой базы взаимоотношений с зарубежными странами и международными организациями по таможенным вопросам

УМТС

Обеспечение правовой базы взаимодействия с таможенными службами иностранных государств

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

93

Осуществление мер по использованию русского языка в работе Всемирной таможенной организации (ВТО) и организации регионального узла связи ВТО по государствам - участникам СНГ

УМТС

Дальнейшее укрепление позиций Российской Федерации во ВТО

В тече-
ние года

94

Проведение работы по созданию представительств таможенной службы Российской Федерации при таможенных службах зарубежных государств

УМТС, ГФЭУ, ГУК

Повышение эффективности взаимодействия с таможенными службами иностранных государств и международными организациями

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

95

Привлечение консультационных услуг и  финансовых средств Европейского союза (ЕС)  для реализации стратегических направлений развития таможенной службы Российской Федерации

УМТС

Подготовка и реализация программ технического содействия ЕС таможенной службе Российской Федерации

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

96

Развитие сотрудничества с компетентными органами ЕС и таможенными службами стран - членов ЕС и других зарубежных стран в борьбе с экономическими преступлениями и таможенными правонарушениями

УМТС, ГУБК, ГУОТК, ГНИВЦ

Взаимодействие правоохрани-
тельных подразделений таможенных органов

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

97

Подготовка и проведение и рамках Совета руководителей таможенных служб государств - участников СНГ мероприятий по взаимодействию таможенных органов в части осуществления таможенного контроля и таможенного оформления в государствах - участниках СНГ

УМТС, ГУОТК, УДТС, ГНИВЦ, другие подразделе-
ния ГТК России

Укрепление внешнеторговых связей с государствами - участниками СНГ, борьба с преступлениями и правонаруше-
ниями в сфере таможенного дела

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

98

Подготовка, проведение и обеспечение мероприятий Совета руководителей таможенных служб государств - участников Таможенного союза и Таможенного комитета Союзного государства по взаимодействию таможенных служб государств-участников при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товарооборота в торговле с третьими странами

УДТС, другие подразделения ГТК России, представи-
тельства таможенной службы Российской Федерации при таможенных службах государств - участников соглашений о Таможенном союзе

Обеспечение  формирования Таможенного союза и Союзного государства

В тече-
ние года

В тече-
ние года

В тече-
ние года

99.

Совершенствование таможенного администрирования в рамках работы Консультативного совета по таможенной политике при Государственном таможенном комитете Российской Федерации и рабочей группы "Совершенствование таможенных процедур" Консультативного совета по иностранным инвестициям в России

Отдел по обеспечению деятельности консультатив-
ного совета и работе с иностран-
ными инвесторами, ГУОТК, ГУТНР, ГУФТД, УТР, УОКТС

Совершенствование таможенного администрирования

В течение года

В тече-
ние года

(пункт дополнительно включен приказом ГТК России от 29 декабря 2001 года N 1271)

       

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
"КОДЕКС"