Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий
(с изменениями на 20 августа 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 5 октября 2010 года на основании
приказа Минсельхоза России от 27 августа 2010 года N 293
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минсельхоза России от 29 марта 2001 года N 304 (Российская газета, N 120, 26.06.2001);
приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2007 года N 678 (Российская газета, N 28, 09.02.2008);
приказом Минсельхоза России от 20 августа 2008 года N 404 (Российская газета, N 198, 19.09.2008).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В документе учтено:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2003 года N ГКПИ03-80 (оставлено без изменения определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2003 года N КАС03-220).
____________________________________________________________________
Руководствуясь статьями 5, 33, 35, 36 и 37 Федерального закона "О животном мире"*, постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 года N 1574 "О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира"** и от 11 сентября 1998 года N 1090 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации"***,
приказываю:
________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1462.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст.243.
*** Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст.4808.
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
2. Департаменту по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов (Б.В.Лякину) довести указанное Положение до подведомственных территориальных органов.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
министр сельского хозяйства
Российской Федерации
А.В.Гордеев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
9 августа 2000 года,
регистрационный N 2341
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты
(с изменениями на 20 августа 2008 года)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О животном мире"* и определяет порядок выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты**, за исключением обитающих на особо охраняемых природных территориях федерального значения (пункт дополнен с 30 сентября 2008 года приказом Минсельхоза России от 20 августа 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию).
________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1462.
** Далее - "Долгосрочные лицензии".
2. Право на получение долгосрочных лицензий имеют российские и иностранные юридические лица независимо от их организационно-правовой формы*, а также индивидуальные предприниматели (абзац дополнен с 20 февраля 2008 года приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2007 года N 678 - см. предыдущую редакцию).
________________
* Далее - "Соискатели лицензии".
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие долгосрочные лицензии, являются лицензиатами* (абзац дополнен с 20 февраля 2008 года приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2007 года N 678 - см. предыдущую редакцию).
________________
* Далее - "Лицензиат".
____________________________________________________________________
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2003 года N ГКПИ03-80 пункт 2 настоящего Положения в части, ограничивающей права индивидуальных предпринимателей на получение долгосрочной лицензии на осуществление своей деятельности в виде охоты, добычи и реализации пушнины, признан недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения в законную силу (с 3 июня 2003 года).
Решение оставлено без изменения - определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2003 года N КАС03-220.
____________________________________________________________________
3. Органом, уполномоченным выдавать долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты*, за исключением охотничьих животных, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, является специально уполномоченный государственный орган субъекта Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания** (пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2008 года приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2007 года N 678, - см. предыдущую редакцию).
________________
* Далее - "Охотничьи животные".
** Далее - "Лицензирующий орган".
4. Для получения долгосрочной лицензии на пользование охотничьими животными соискатель лицензии подает в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2008 года приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2007 года N 678, - см. предыдущую редакцию):
4.1. Заявку на получение охотничьих животных в пользование по форме, утвержденной приказом Госкомэкологии России и Минсельхозпрода России от 22.06.98 N 378/400 (зарегистрирован Минюстом России 05.08.98 N 1585).
4.2. Копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке), для индивидуального предпринимателя идентификационный номер налогоплательщика (пункт дополнен с 20 февраля 2008 года приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2007 года N 678 - см. предыдущую редакцию).
4.3. Справку налогового органа о постановке на учет.
4.4. Сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности (пункт дополнен с 7 июля 2001 года приказом Минсельхоза России от 29 марта 2001 года N 304 - см. предыдущую редакцию).
4.5. Данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения пользования охотничьими животными, информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования.
4.6. Экологическое обоснование (готовится соискателем лицензии и включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира на заявленной территории, акватории).
4.7. Абзац исключен с 20 февраля 2008 года приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2007 года N 678. - См. предыдущую редакцию.
Все документы, представленные для получения долгосрочной лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.
За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Лицензирующий орган рассматривает поступившие от высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации документы, перечисленные в пунктах 4.1-4.6 (абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2008 года приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2007 года N 678, - см. предыдущую редакцию).
Абзац исключен с 20 февраля 2008 года приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2007 года N 678. - См. предыдущую редакцию.
6. Лицензирующий орган рассматривает поступившие заявки на получение охотничьих животных в пользование в течение 30 дней с даты поступления, готовит экспертное заключение о возможности выдачи долгосрочной лицензии, вносит в долгосрочную лицензию условия пользования охотничьими животными, разработанные на основе федеральных и территориальных стандартов, правил, лимитов и нормативов, являющиеся неотъемлемой частью лицензии (пункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 2001 года приказом Минсельхоза России от 29 марта 2001 года N 304, - см. предыдущую редакцию).
7. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации на основании заключения соответствующего специально уполномоченного государственного органа субъекта Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания принимает решение о предоставлении заявленной территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром, согласовав с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти условия предоставления этой территории или акватории за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2008 года приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2007 года N 678; в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2008 года приказом Минсельхоза России от 20 августа 2008 года N 404, - см. предыдущую редакцию).
8. Результаты согласования вносятся в долгосрочную лицензию на пользование охотничьими животными.
9. Долгосрочная лицензия на пользование охотничьими животными по форме, утвержденной приказом Госкомэкологии России и Минсельхозпрода России от 22.06.98 N 378/400, выдается лицензирующим органом на основании решений высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о заключении договора о предоставлении соискателю лицензии территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными (абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2008 года приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2007 года N 678, - см. предыдущую редакцию).
Лицензирующий орган в письменной форме уведомляет соискателя лицензии о принятии решения о выдаче долгосрочной лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения с указанием реквизитов его банковского счета и срока оплаты сбора или об отказе в выдаче долгосрочной лицензии.
Выдача долгосрочной лицензии производится в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату сбора. В случае, если соискатель лицензии в течение трех месяцев не уплатил сбор, лицензирующий орган вправе аннулировать подготовленную к выдаче лицензию.
Уведомление об отказе в выдаче долгосрочной лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
10. Основанием для отказа в выдаче долгосрочной лицензии являются:
- наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
- непредставление всех необходимых документов в указанный срок (абзац дополнительно включен с 20 февраля 2008 года приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2007 года N 678).
11. Долгосрочная лицензия является официальным документом, разрешающим пользование охотничьими животными и определяющим обязательные условия его осуществления.
Срок действия долгосрочной лицензии устанавливается в зависимости от целей и сроков, указанных в заявке, по соглашению сторон (абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2001 года приказом Минсельхоза России от 29 марта 2001 года N 304, - см. предыдущую редакцию).
Продление срока действия долгосрочной лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
12. В случае, если пользование охотничьими животными осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, соискателю лицензии на каждый объект выдается отдельная лицензия.
13. Бланки лицензий имеют учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. В качестве учетной серии применяется пара цифр, обозначающая код субъекта Российской Федерации, согласно приложению. Изготовление, учет и хранение бланков лицензий осуществляет лицензирующий орган (пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2008 года приказом Минсельхоза России от 20 августа 2008 года N 404, - см. предыдущую редакцию).
14. При ликвидации юридического лица или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя выданная лицензия аннулируется. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат или его правопреемник подает заявление в лицензирующий орган о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения (пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2008 года приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2007 года N 678, - см. предыдущую редакцию).
15. При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий (пункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 2001 года приказом Минсельхоза России от 29 марта 2001 года N 304, - см. предыдущую редакцию).
16. Долгосрочная лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.
17. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом в пределах его компетенции.
Лицензиат обеспечивает условия для проведения лицензирующим органом соответствующих проверок.
18. Лицензирующий орган может приостановить действие долгосрочной лицензии в случае невыполнения лицензиатом решений лицензирующего органа, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
19. Лицензирующий орган аннулирует действие долгосрочной лицензии в случаях:
- отказа от пользования охотничьими животными;
- истечения установленного срока пользования;
- нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, животного мира и условий пользования охотничьими животными, оговоренных в долгосрочной лицензии;
- ликвидации юридического лица.