ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 ПРИКАЗ

 от 10 января 2000 года N 3


Об утверждении Положения о таможенном режиме уничтожения товаров

(с изменениями на 29 декабря 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 31 августа 2007 года на основании
приказа ФТС России от 11 апреля 2007 года N 457
____________________________________________________________________

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о таможенном режиме уничтожения товаров.

2. Считать утратившим силу приказ ГТК России от 18 мая 1994 года N 203 "Об утверждении Положения о таможенном режиме уничтожения" (зарегистрирован в Минюсте России 8 июля 1994 года, регистрационный N 626) со дня вступления в силу настоящего приказа.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

8 июня 2000 года,

регистрационный N 2263

 УТВЕРЖДЕНО
 приказом ГТК России
от 10 января 2000 года N 3

 ПОЛОЖЕНИЕ
 о таможенном режиме уничтожения товаров

(с изменениями на 29 декабря 2004 года)

 I. Общие положения

1.1. Уничтожение товаров - таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем, включая приведение их в состояние, не пригодное для использования, без взимания таможенных пошлин, налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, а также без применения мер экономической политики.

1.2. Уничтожение товаров производится заинтересованным лицом за собственный счет и не влечет для государства каких-либо расходов.

1.3. К товарам, помещаемым под таможенный режим уничтожения товаров, применяются меры нетарифного регулирования (за исключением указанных в п.1.1 настоящего Положения) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.4. Под таможенный режим уничтожения товаров могут быть помещены:

а) ввозимые иностранные товары, фактически пересекшие таможенную границу Российской Федерации, а также продукты переработки товаров, помещенных под таможенный режим переработки под таможенным контролем, если эти продукты переработки являются иностранными товарами;

б) иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации и помещенные под таможенные режимы транзита, таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки под таможенным контролем, временного ввоза, свободной таможенной зоны, свободного склада, реэкспорта.

1.5. Под таможенный режим уничтожения товаров не могут быть помещены иностранные товары:

- запрещенные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации;

- являющиеся радиоактивными или опасными отходами;

- являющиеся культурными ценностями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. При таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом уничтожения товаров возврат ранее уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сборов, относящихся к этим товарам, не производится.

1.7. Товары, маркированные акцизными марками и специальными марками, подлежат помещению под таможенный режим уничтожения товаров только при условии повреждения таких марок способом, исключающим их повторное использование. Поврежденные марки подлежат сдаче таможенному органу, выдавшему эти марки (пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2001 года приказом ГТК России от 30 марта 2001 года N 316, - см. предыдущую редакцию).

1.8. Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров (далее - отходы уничтожения), должны быть помещены под соответствующий таможенный режим как иностранные товары, находящиеся под таможенным контролем.

1.9. Ответственность за правомерность заявления таможенного режима уничтожения товаров перед любыми третьими лицами несет декларант.

1.10. Ответственность за соблюдение условий пользования и распоряжения товарами, помещенными под таможенный режим уничтожения товаров, включая уплату таможенных платежей, а также за неправомерные операции с этими товарами и отходами уничтожения несет лицо, перемещающее товары.

Таможенные органы не удовлетворяют какие-либо имущественные требования в отношении уничтоженных товаров.

1.11. Уничтожение товаров должно производиться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды.

Ответственность за соблюдение требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды несет лицо, перемещающее товары.

 II. Требования к проведению операций по уничтожению товаров

2.1. К операциям по уничтожению товаров могут относиться:

а) термическое, химическое, механическое либо иное воздействие (сжигание, разрушение, захоронение и т.д.) на товары, в результате которого эти товары уничтожаются;

б) демонтаж, разборка с обязательным последующим механическим повреждением всех образовавшихся частей, включая пробивание дыр, разрывы, нанесение повреждений иными способами при условии, что такие повреждения исключают последующее восстановление товаров и возможность их использования в первоначальном виде (подпункт в редакции, введенной в действие с 15 марта 2002 года приказом ГТК России от 27 декабря 2001 года N 1254, - см. предыдущую редакцию).

2.2. Таможенными органами не могут быть признаны как операции по уничтожению товаров:

- использование товаров, первоначально предназначенных для потребления человеком, для потребления животными, например, скармливание товаров (пищевых продуктов) скоту;

- запуск товаров в космическое пространство;

- проведение с товарами операций по переработке:

- изготовление продуктов переработки, включая монтаж, сборку, подгонку под другие товары;

- собственно переработку и обработку товаров;

- ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок;

-  использование товаров в качестве содействующих производству продуктов переработки, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.

2.3. Способы уничтожения товаров должны отвечать следующим требованиям:

- исключать возможность последующего восстановления первоначальных потребительских свойств товаров;

- обеспечивать соблюдение законов Российской Федерации о защите  здоровья населения и охране окружающей природной среды и не приводить к образованию в результате уничтожения товаров ядовитых, токсичных, вредных и потенциально опасных веществ и отходов.

2.4. Условия проведения операций по фактическому уничтожению товаров должны исключать возможность изъятия либо изменения состояния (хищения, сокрытия, потребления, подмены, разукомплектования) уничтожаемых товаров в местах их хранения, в пути следования к месту уничтожения и в местах проведения операций по уничтожению (до их проведения).

2.5. Уничтожение товаров должно производиться в минимально возможные сроки, необходимые для проведения операций по фактическому уничтожению.

 III. Разрешение на уничтожение товаров

3.1. Уничтожение товаров допускается с разрешения таможенного органа Российской Федерации, в регионе деятельности которого находятся товары.

3.2. В случае, если имеется возможность помещения товаров под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, таможенный орган обязан в письменном виде предложить декларанту воспользоваться этим таможенным режимом.

Разрешение таможенного органа на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров в этом случае предоставляется при наличии причин, обосновывающих необходимость выведения товаров из оборота.

3.3. Разрешение на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров предоставляется таможенным органом на основании заявления, поданного декларантом, в таможенный орган в двух экземплярах по форме, приведенной в приложении 1. Требования к содержанию заявления указаны в приложении 2.

3.4. Заявление регистрируется таможенным органом (присваивается номер и указывается дата поступления) и рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

При рассмотрении заявления и представленных документов таможенный орган вправе запрашивать дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей.

3.5. После принятия заявления на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров сотрудниками таможенного органа производится досмотр товаров, подлежащих уничтожению, с целью установления факта соответствия сведений о товарах, указанных в заявлении, реальному состоянию этих товаров. При этом досмотр производится в обязательном порядке, если к уничтожению заявляются товары, таможенная стоимость которых равна или превышает эквивалент 5 тыс. ЕВРО, если таможенная стоимость эквивалентна сумме менее 5 тыс. ЕВРО, то досмотр проводится по усмотрению начальника таможенного органа.

В процессе досмотра устанавливаются наименования товаров, коды товаров по ТН ВЭД СНГ, вес и количество каждого вида товаров.

По результатам досмотра оформляется акт установленной формы, который направляется начальнику таможенного органа либо лицу, его замещающему, для принятия решения о выдаче разрешения на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров.

Также проверяется соответствие способа уничтожения, указанного в заявлении, требованиям, предъявляемым к проведению операций по уничтожению товаров, установленных настоящим Положением.

3.6. При наличии оснований полагать, что уничтожение товаров может причинить существенный вред окружающей природной среде, таможенный орган вправе обязать декларанта представить заключение специально уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной среды органов государственного экологического и санитарно-эпидемиологического контроля.

3.7. Разрешение на уничтожение товаров не предоставляется:

3.7.1. Если к уничтожению заявляются:

- товары, принятые таможенными органами в качестве предмета залога, - до прекращения отношений залога;

- товары, изъятые по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела, по делам о нарушении таможенных правил или по делам о других преступлениях и правонарушениях;

- товары, на которые наложен арест;

- товары, в отношении которых таможенным органом или судом (судьей) принято решение о конфискации;

3.7.2. В случаях, если:

а) уничтожение товаров может причинить существенный вред здоровью людей и окружающей природной среде;

б) уничтожение товаров может повлечь какие-либо расходы для государства;

в) таможенный орган не имеет возможности осуществить контроль за фактическим уничтожением товаров.

3.8. Решение о предоставлении разрешения на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров принимает начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее.

Разрешение на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров оформляется путем наложения на каждый экземпляр заявления резолюции "Уничтожение разрешается", заверяемой подписью указанного лица и оттиском личной номерной печати либо оттиском печати таможенного органа.

В случае если определенное при досмотре количество товаров меньше количества товаров, указанного в заявлении на уничтожение, то в резолюции должно быть указано количество разрешенных к уничтожению товаров, установленное в акте досмотра.

3.9. В случае принятия решения об отказе в разрешении на уничтожение товаров начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, на каждый экземпляр заявления накладывается резолюция "Уничтожение запрещается" с указанием причин отказа, заверяемой подписью указанного лица и оттиском личной номерной печати либо оттиском печати таможенного органа.

3.10. До истечения срока, указанного в пункте 3.4 настоящего Положения, первый экземпляр заявления передается лицу, подавшему данное заявление.

Второй экземпляр заявления с подшитым к нему актом досмотра направляется в отдел (группу) таможенных режимов для проведения последующего контроля за помещением товаров под таможенный режим уничтожения товаров. При этом на втором экземпляре заявления лицом, подавшим заявление, делается отметка о дате получения первого экземпляра заявления, которая заверяется его личной подписью.

 IV. Таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом уничтожения товаров

4.1. Таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом уничтожения товаров производится в установленном порядке в таможенном органе, в регионе деятельности которого фактически находятся товары.

4.2. При таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом уничтожения товаров взимаются таможенные сборы в валюте Российской Федерации в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров и дополнительно сбор в иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком Российской Федерации, в размере 0,05 процента таможенной стоимости товаров.