ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 17 марта 2000 года N 02-18/05-1855


Об Указе Президента Российской Федерации
от 15 марта 2000 года N 508 "О размере пособия по временной
нетрудоспособности"

____________________________________________________________________
Фактически не применяется в связи с вступлением в силу с 1 января 2007 года
 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обеспечении
пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам
граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию"
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Статьей 15 Федерального закона от 11 февраля 2002 года N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" установлено, что с 1 января 2002 года максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц не может превышать 11700 рублей. - Примечание "КОДЕКС".

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Статьей 14 Федерального закона от 8 февраля 2003 года N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" установлен минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием) и минимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц. - Примечание "КОДЕКС".

____________________________________________________________________     

____________________________________________________________________

Статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 202-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год" установлено, что с 1 января 2005 года максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц не может превышать 12480 рублей. - Примечание "КОДЕКС".

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Статьей 3 Федерального закона от 22 декабря 2005 года N 180-ФЗ "Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году" установлено, что с 1 января 2006 года максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), максимальный размер пособия по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, за полный календарный месяц не может превышать 15000 рублей. - Примечание "КОДЕКС".

____________________________________________________________________

Доводим до сведения, что 15 марта 2000 года принят Указ Президента Российской Федерации N 508 "О размере пособия  по временной нетрудоспособности" (прилагается)*.     

________________

* Не приводится. - Примечание "КОДЕКС".     

В связи с его принятием Фонд социального страхования Российской Федерации разъясняет.

1. Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 года N 508  (далее - Указ) в целях упорядочения условий обеспечения работающих граждан пособиями по временной нетрудоспособности и впредь до принятия соответствующего федерального закона установлено, что пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из фактического заработка работающих граждан и не может превышать за полный календарный месяц сумму, равную 85-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом.

Таким образом, отменены ограничения фактического заработка, учитываемого при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, двойной тарифной ставкой (двойным должностным окладом) и другие ограничения для отдельных категорий работников, и введен максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц в сумме, равной 85-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом.

Исходя из установленного Федеральным законом от 9 января 1997 года N 6-ФЗ минимального размера оплаты труда 83 руб. 49 коп., максимальная сумма пособия по временной нетрудоспособности в настоящее время за полный календарный месяц составляет 7096 руб. 65 коп.

____________________________________________________________________

Федеральный закон от 9 января 1997 года N 6-ФЗ "О повышении минимального размера оплаты труда" утратил силу с 1 июля 2000 года на основании Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". - Примечание "КОДЕКС".

____________________________________________________________________     

2. Ограничение пособия по временной нетрудоспособности установленным максимальным размером осуществляется на этапе определения суммы дневного (часового) пособия в следующем порядке.

Дневное (часовое) пособие пo временной нетрудоспособности исчисляется в установленном порядке в процентах  к среднедневному (среднечасовому) заработку работника в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, числа детей-иждивенцев и других обстоятельств.

Затем определяется сумма максимального размера дневного (часового) пособия по временной нетрудоспособности. Для этого названная выше сумма (7096 руб. 65 коп.) делится на количество рабочих (для отдельных категорий работников - календарных) дней (часов) по установленному для работника графику в месяце нетрудоспособности.

В случае если дневное (часовое) пособие, исчисленное из фактического заработка работника, превышает сумму максимального размера дневного (часового) пособия по временной нетрудоспособности, оно ограничивается этой суммой.

Общая сумма пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения полученной таким образом суммы дневного (часового) пособия на число рабочих (для отдельных категорий работников - календарных) дней (часов), пропущенных в период нетрудоспособности.

3. Согласно Указу пособие по временной нетрудоспособности  без ограничения его максимального размера выплачивается отдельным категориям работающих граждан в случаях, установленных федеральными законами.

Учитывая то, что данный Указ направлен лишь на замену одного механизма отражения пособия по временной нетрудоспособности другим, приведенная норма означает, что с его принятием перечень случаев и отдельных категорий граждан, которым в соответствии с федеральными законами пособие по временной  нетрудоспособности выплачивалось в размере полного заработка (без ограничения двойной тарифной ставкой или двойным должностным окладом), не изменяется.

Taким образом, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается без ограничения его максимального размера тем категориям граждан, которым в соответствии с федеральными законами оно исчислялось из фактического заработка  без ограничения его размера: случаи и категории граждан, указанные в письме Фонда социального страхования Российской Федерации от 22 октября 1997 года  N 054/844-97, а также донорам в случаях, установленных Законом Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (статья 10).

4. В соответствии с Указом в районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный  размер пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом этих коэффициентов.

Это означает, что максимальный размер  пособий  по временной нетрудоспособности лицам, работающим в указанных районах и местностях, определяется путем умножения 85-кратного минимального размера оплаты труда на соответствующий районный коэффициент.

При этом следует иметь в виду, что лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и  проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" относятся к категории граждан, которым пособие  по временной нетрудоспособности выплачивается без ограничения его максимального размера (см. пункт 3 настоящего разъяснения).

5. Пунктом 2 Указа сохранен действующий порядок исчисления среднего заработка и непрерывного трудового стажа работающих граждан при назначении пособий по временной нетрудоспособности.

Таким образом, при исчислении среднего заработка и непрерывного  трудового стажа  для назначения пособий по временной нетрудоспособности по-прежнему следует руководствоваться Основными условиями обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденными постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 года N 191, Положением о порядке обеспечения  пособиями по государственному  социальному страхованию, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 года N 13-6, и Правилами  исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 года N 252.

При этом с момента вступления в силу Указа не применяется пункт 46 Основных условий обеспечения пособиями  по государственному coциaльному  страхованию, а также пункты 67, 72, 76, 84, 86 - 94 Положения о порядке обеспечения  пособиями  по государственному социальному страхованию в части ограничения фактического заработка, учитываемого при исчисления пособий по временной нетрудоспособности.

6. Указ вступает в силу со дня его официального   опубликования.

Это означает, что установленные Указом правила применяются к тем правам и обязанностям, которые наступили не ранее дня его официального опубликования. В соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного  социального страхования" право на страховое обеспечение возникает у застрахованного лица при наступлении соответствующего  страхового случая.

Учитывая изложенное, пособия  по  временной нетрудоспособности в соответствии  с Указом выплачиваются по случаям  временной нетрудоспособности, наступившим в день его официального опубликования и позднее.

Региональным и центральным отраслевым отделениям Фонда в 5-дневный срок довести до сведения страхователей изменения в порядке исчисления пособий по временной нетрудоспособности.

Председатель
Фонда социального
страхования РФ
Ю.А. Косарев