Об утверждении Методики определения общего объема платных услуг населению с учетом оценки скрытой и неформальной деятельности (утратило силу с 01.01.2014 на основании приказа Росжелдора от 26.06.2013 N 234)

6. ОБЪЕМ ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ОКАЗАННЫХ НАСЕЛЕНИЮ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
ЗАНИМАЮЩИМИСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА И БЕЗ ПРИВЛЕЧЕНИЯ НАЕМНЫХ РАБОТНИКОВ

Возможно несколько вариантов оценки объема платных услуг, оказанных населению гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (физическими лицами), каждый из которых по-своему теоретически обоснован, но одновременно не имеет каких-либо предпочтений перед другими. Более того, существует вероятность получения различных значений искомой величины на основе разных вариантов. Поэтому считать, что получены наиболее объективные результаты, можно только при сравнении расчетов по разным вариантам.

Расчет производится по схеме N 1-КФ(услуги), приведенной в приложении N 6.

6.1. Определение объема платных услуг, оказанных населению физическими лицами, на основе данных о валовых доходах, полученных этими лицами

Объем платных услуг, оказанных населению гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (физическими лицами), равен сумме валового дохода, полученного указанными лицами. Этот доход индивидуальные предприниматели отражают в представляемой в налоговую инспекцию "Декларации о доходах ... года". Лист В декларации содержит сведения о валовых доходах предпринимателя в разрезе видов деятельности. В схеме N 1-КФ(услуги) данные о суммарном валовом доходе показываются по графе 12.

Однако считать суммарный валовой доход таких лиц искомой величиной преждевременно, т.к. имеются случаи, когда индивидуальные предприниматели из-за нерегулярности работы или по другим причинам не декларируют свои доходы. Поэтому суммарный валовой доход индивидуальных предпринимателей можно принять лишь за нижнюю границу оценки объема платных услуг, оказанных населению физическими лицами.

6.2. Определение объема платных услуг, оказанных населению физическими лицами, на основе данных о численности предпринимателей и среднем объеме услуг в расчете на одного предпринимателя

Объем платных услуг, оказанных населению физическими лицами (), можно оценить как произведение числа предпринимателей, занимающихся оказанием услуг, и среднего объема услуг, оказанного одним предпринимателем. Расчет делается по каждому виду услуг в отдельности по формуле:

где - среднегодовая численность физических лиц, занимающихся оказанием платных услуг без образования юридического лица;

- объем платных услуг, оказанных населению физическими лицами, в расчете на одного предпринимателя.

Оба множителя могут быть определены несколькими способами:

6.2.1. Выборочное обследование по проблемам занятости (обследование рабочей силы).

Выборочное обследование по проблемам занятости (обследование рабочей силы) проводится во всех субъектах Российской Федерации с квартальной периодичностью по состоянию на специально установленную критическую неделю. Единицей наблюдения является частное домашнее хозяйство, отдельные лица, проживающие в этих домашних хозяйствах. Порядок организации, проведения и обработки материалов обследования установлен в Положении о проведении выборочных обследований населения по проблемам занятости (обследование рабочей силы), утвержденном постановлением Госкомстата России от 28 мая 1999 года N 35.

Обследование позволяет выявить число лиц, занимавшихся на обследуемой неделе на основной или дополнительной работе предпринимательством в области оказания платных услуг населению без образования юридического лица или на индивидуальной основе, без привлечения наемных работников, причем в разрезе видов деятельности в соответствии с четырехзначным кодом ОКДП.

Численность тех, для кого это основная работа, определяется по ответам на вопросы N 13, 14, 15 и 25 Анкеты:

Численность лиц, которые на дополнительной работе занимались предпринимательством или имели собственное дело на рынке услуг без образования юридического лица, выявляется на основе ответов на вопросы N 35, 36, 37 и 39 Анкеты: