Государственный комитет Российской Федерации
по связи и информатизации
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА СВЯЗЬЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 декабря 1997 года N 61


Об утверждении Положения о порядке регистрации
начала строительства, проведения экспертизы и выдачи
разрешений на эксплуатацию законченных
строительством объектов связи

(с изменениями на 25 июня 2003 года)

____________________________________________________________________

Настоящий приказ признавался утратившим силу на основании приказа Минсвязи России от 16 января 2003 года N 3.

Приказ Минсвязи России от 16 января 2003 года N 3 отменен в связи с отказом в госрегистрации или запросами Министерства юстиции Российской Федерации на основании приказа Минсвязи России от 26 апреля 2004 года N 50.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     приказом Госкомсвязи России от 25 июня 1999 года N 39.
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Действует в части, не противоречащей приказу Минсвязи от 9 сентября 2002 года N 113

____________________________________________________________________

     


В целях регулирования деятельности органов службы Госсвязьнадзора России по регистрации начала строительства, экспертизы и выдачи разрешений на эксплуатацию объектов связи гражданского применения всех форм собственности, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение,

приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке регистрации начала строительства, проведения экспертизы и выдачи разрешений на эксплуатацию законченных строительством объектов связи.

2. Начальникам региональных Управлений Госсвязьнадзора России принять Положение к руководству и исполнению.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на УРС (Панченко).

Начальник
Н.А.Логинов


 УТВЕРЖДЕНО
приказом начальника
Главгоссвязьнадзора России
от 15.12.97 N 61


ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке регистрации начала строительства, проведения
экспертизы и выдачи разрешений на эксплуатацию законченных
строительством объектов связи

(с изменениями на 25 июня 1999 года)

     

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке регистрации начала строительства, проведения экспертизы и выдачи разрешений на эксплуатацию законченных строительством объектов связи" (далее - Положение) разработано в соответствии с "Временными правилами приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов связи общего пользования в Российской Федерации", утвержденными приказом Минсвязи России от 19.12.95 N 146, приказами Госкомсвязи России от 29.07.97 N 1 и от 12.05.99 N 81, указаниями Минсвязи России от 30.12.96 N 210-у, "Положением о службе государственного надзора за связью в Российской Федерации", утвержденным постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 15.11.93 N 1156, Перечнем видов топографо-геодезических и картографических работ, подлежащих лицензированию, разработанным Федеральной службой геодезии и картографии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.95 N 847 и Временным положением по приемке законченных строительством объектов (письмо Госстроя России от 09.07.93 N БЕ-19-11/13) (пункт в редакции приказа Госкомсвязи России от 25 июня 1999 года N 39 - см. предыдущую редакцию).

________________     

* Приказ N 31 утратил силу. См. приказ N 81, стр.137 настоящего сборника.

1.2. Положение регулирует деятельность органов службы Госсвязьнадзора России по регистрации начала строительства, экспертизе и выдаче разрешений на эксплуатацию объектов связи гражданского применения всех форм собственности (включая новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение), обеспечивающих лицензируемую деятельность операторов в соответствии с Федеральным законом "О связи".

Под объектом связи в настоящем Положении понимается совокупность технических средств и/или сооружений связи, предъявляемых оператором в зависимости от расположения объекта Главному или региональному Управлению Госсвязьнадзора России (далее - УГСН) для регистрации начала строительства и/или ввода в эксплуатацию в соответствии с проектной документацией (ПД).

Данное Положение не распространяется на радиоэлектронные средства (РЭС), принадлежащие абоненту (возимые, носимые радиостанции и др.), а также на РЭС ведомственных и производственных сетей, не предназначенных для обеспечения лицензируемой деятельности. Порядок выдачи разрешений для их эксплуатации определяется отдельным Положением.

1.3. Не требуется регистрации начала строительства и разрешения органов службы Госсвязьнадзора России:

1.3.1. Пункт исключен приказом Госкомсвязи России от 25 июня 1999 года N 39. - См. предыдущую редакцию.

____________________________________________________________________

Пункт 1.3.2 предыдущей редакции считается пунктом 1.3.1 настоящей редакции - приказ Госкомсвязи России от 25 июня 1999 года N 39.

____________________________________________________________________

     

1.3.1. На строительство вновь вводимых или реконструкцию существующих объектов документальной электросвязи общего пользования малой емкости, удовлетворяющих следующим условиям:

- количество используемых каналов связи (телеграфных каналов, абонентских и соединительных линий сети АТ/Телекс, каналов ТЧ, абонентских линий телефонных сетей, основных цифровых каналов или цифровых трактов в пересчете к основным цифровым каналам, неуплотненных физических цепей) не превышает 128 и для их организации не предусматривается строительство новых или реконструкция существующих линейно-кабельных и вводно-кабельных сооружений;

- размещение технических средств и эксплуатационных служб объекта связи предусматривается только в существующих технологических помещениях без их реконструкции;

- для выполнения монтажно-строительных работ не предусматривается строительство новых средств размещения соединительных кабелей (фальшполы, кабельросты, кабельные шахты и т.п.);

- эксплуатация объекта связи предусматривается без строительства новых и реконструкции существующих систем энерго- и жизнеобеспечения.

1.3.3. Пункт исключен приказом Госкомсвязи России от 25 июня 1999 года N 39. - См. предыдущую редакцию.

____________________________________________________________________

Пункт 1.3.4 предыдущей редакции считается пунктом 1.3.2 настоящей редакции - приказ Госкомсвязи России от 25 июня 1999 года N 39.

____________________________________________________________________

     

1.3.2. На реконструкцию существующих объектов телеграфной связи общего пользования, осуществляемую посредством замены устаревшего оборудования на новое, в случаях, когда реконструкция не предусматривает изменение функционального назначения объекта связи.

1.4. Не требуется  регистрации  в  органах  Госсвязьнадзора  России начала строительства (реконструкции,  технического перевооружения, расширения)  (далее  -  строительство),  получения  разрешения  на строительство,  проведения экспертизы  законченных  строительством объектов, выдачи заключений о готовности к сдаче в эксплуатацию, а также  участия  представителей  службы  Госсвязьнадзора  России  в комиссиях   по   приемке  в  эксплуатацию  объектов  связи  общего пользования следующих видов:

- телевизионных   и   ОВЧ   ЧМ   звуковых  вещательных  станций (ретрансляторов) всех типов мощностью до 100 Вт включительно;

- объектов проводного звукового вещания;

- распределительных  систем  приема   телевидения   (кабельного телевидения) с количеством абонентов до 1000 включительно;

- малых  земных   станций   спутниковой   связи   (приемных   и приемопередающих)  с  диаметром антенн 3,8 м и менее,  в том числе земных станций типа VSAT;

- подвижных    земных   станций   спутниковой   связи   системы "Инмарсат";

- систем  (средств)  персонального  радиовызова  и  телетекста, использующих все виды уплотнения сигналов действующих  вещательных передатчиков, независимо от мощности передатчиков, спектр сигналов которых уплотняется;

- телефонных радиоудлинителей;

- систем  (средств)  персонального  радиовызова  и   радиальных систем  подвижной  радиосвязи с мощностью базовых станций до 10 Вт включительно;

- АТС  (выносы,  подстанции) емкостью до 300 номеров на местных телефонных сетях;

- радиорелейных линий, работающих в полосах частот до 470 МГц.

Строительство указанных  объектов  связи   общего   пользования производится  в  соответствии  с  типовыми  проектами,  а также на основании заводских инструкций,  содержащих разделы  по  установке соответствующего оборудования, при соблюдении действующих правил и технических норм.  При  этом  проведения  экспертизы  проектов  не требуется.

(Пункт в редакции приказа Госкомсвязи России от 25 июня 1999 года N 39 - см. предыдущую редакцию)

1.5. Разрешение на эксплуатацию объекта связи выдается оператору органом службы Госсвязьнадзора России после выполнения работ по:

- регистрации в УГСН начала строительства объекта связи с выдачей оператору свидетельства о регистрации (за исключением случаев, указанных в п. п. 1.3, 1.4 Положения) (абзац в редакции приказа Госкомсвязи России от 25 июня 1999 года N 39 - см. предыдущую редакцию);

- подготовке первого включения передающих устройств РЭС (при наличии РЭС в составе объекта связи) и проведению натурных испытаний по оценке обеспечения электромагнитной совместимости (ЭМС) РЭС создаваемого объекта связи и РЭС, находящихся в эксплуатации. Для проведения этих работ УГСН выдает оператору временное разрешение на работу РЭС с излучением с целью проведения пуско-наладочных работ и оценки ЭМС;

- экспертизе  подготовленного  к  сдаче в эксплуатацию объекта связи,  проводимой региональным управлением Госсвязьнадзора России (за исключением случаев, указанных в п. 1.4 Положения), с целью определения возможности предъявления его комиссии по приемке в эксплуатацию. При положительном заключении УГСН по результатам экспертизы осуществляется переоформление разрешения на использование радиочастот для установки РЭС на разрешение на использование радиочастот для эксплуатации РЭС (при наличии РЭС в составе объекта связи) (абзац в редакции приказа Госкомсвязи России от 25 июня 1999 года N 39 - см. предыдущую редакцию;

- приемке комиссией объекта связи в эксплуатацию;

- регистрации технических средств связи, входящих в состав объекта связи.

На этапе регистрации начала строительства объекта связи функции оператора может выполнять владелец лицензии на право выполнения функций заказчика, а на остальных этапах - владелец лицензии на право предоставления услуг связи.

Абзац исключен приказом Госкомсвязи России от 25 июня 1999 года N 39. - См. предыдущую редакцию.

1.6. Оплата работ УГСН по регистрации начала строительства, экспертизе и оформлению разрешений осуществляется на договорной основе с учетом объема и структуры выполняемых работ.

1.7. При необходимости, на основе требований Положения могут быть разработаны соответствующие инструкции для конкретных типов объектов связи, в которых должны быть учтены их специфические особенности и конкретные условия использования.

2. Регистрация начала строительства объекта связи

2.1. Регистрацию начала строительства объекта связи осуществляет УГСН, на территории которого планируется его строительство, в соответствии с письмом-заявкой оператора на регистрацию начала строительства объекта связи.

Регистрация начала строительства крупных объектов связи, проходящих по территории нескольких областей, краев и республик, осуществляется по месту расположения заказчика объекта или головных станций (исходя из предложений заказчика по согласованию с УГСН) с обязательным извещением других УГСН, на территории которых планируется строительство объекта связи.

2.2. При регистрации начала строительства должно быть проверено наличие у оператора (заказчика стройки) следующих документов:

- лицензии на вид деятельности по оказанию услуг связи (для оператора) и/или на право выполнения функции заказчика (для заказчика);

- разрешения на использование радиочастот для установки РЭС на объекте связи (если предусмотрено использование РЭС), выданное оператору органом службы Госсвязьнадзора России (приложение N 1*). Это разрешение дает право оператору на проведение работ по проектированию, приобретению, строительству, монтажу, настройке, испытаниям по оценке ЭМС и подготовке объекта связи к сдаче в эксплуатацию, а также служит основанием для получения разрешения на ввоз из-за границы РЭС, закупаемых по импорту;

________________     

* Приложение N 1 не приводится. - Примечание "КОДЕКС".

- утвержденной ПД с учетом замечаний Государственной экспертизы проекта;

- заключения Государственной экспертизы по ПД;

- копий лицензий на право выполнения проектных работ по связи у разработчика ПД и его соисполнителей;

- договора оператора с подрядной организацией (при ее наличии) на производство строительно-монтажных и пуско-наладочных работ на объекте связи с указанием сроков выполнения работ;

копии лицензии у подрядной организации и субподрядчиков и/или у оператора на право определения координат геодезических пунктов и точек земной поверхности с использованием автономных средств определения координат (геодезических спутниковых приемников), выданной Управлением режима и государственного геодезического надзора Федеральной службы геодезии и картографии России или территориальной инспекцией государственного геодезического надзора, при использовании геодезических спутниковых приемников систем типа GPS (США) и ГЛОНАСС (Российская Федерация) и др. для проведения работ по геодезической привязке объектов связи (базовых станций, площадок для установки РЭС, антенных опор и др.) или их использования в составе оборудования объекта связи для проведения указанных работ;

- копий лицензий на право производства строительно-монтажных и пуско-наладочных работ на объекте связи у организаций, выполняющих эти работы;

- копий сертификатов соответствия Госкомсвязи России на технические средства (или на систему в целом), используемые во взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, а на технические средства, используемые в других сетях связи - копий сертификатов соответствия Госкомсвязи России или Госстандарта России.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»