ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 декабря 1999 года N 873
О Программе улучшения охраны труда и пожарной безопасности
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 июня 2001 года на основании
пункта 5 приказа ГТК России от 30 мая 2001 года N 497 и
приказа ГТК России от 8 июня 2001 года N 537
____________________________________________________________________
В целях обеспечения государственной политики в области охраны труда и пожарной безопасности и во исполнение федеральных законов от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлений Правительства Российской Федерации от 10.11.97 N 1409 "О Федеральной целевой программе улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы" и от 05.09.98 N 1044 "О Федеральной целевой программе "Пожарная безопасность и социальная защита на период до 2000 года"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Программу улучшения условии и охраны труда и пожарной безопасности в таможенных органах Российской Федерации на 2000 год (далее - Программа).
2. Главному управлению тылового обеспечения ГТК России (А.Л.Страхов):
- разработать и направить в таможенные органы до 20 января 2000 года план мероприятий по реализации Программы;
- представить к 20 июля 2000 года и к 20 января 2001 года руководству ГТК России отчеты о ходе выполнения Программы.
3. Главному финансово-экономическому управлению ГТК России (Н.А.Ковалев) осуществлять финансирование мероприятий, определенных Программой, за счет средств федерального бюджета на 2000 год в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели.
4. Начальникам таможенных органов и организаций, подведомственных ГТК России, обеспечить выполнение мероприятий, изложенных в Программе.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.А.Крутских.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М.В.Ванин
Приложение
к приказу ГТК России
от 16.12.99 N 873
Программа
улучшения условий и охраны труда и пожарной безопасности
в таможенных органах Российской Федерации
на 2000 год
Основные задачи Программы
1. Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в таможенных органах Российской Федерации.
2. Создание условий, обеспечивающих безопасность, сохранение жизни и здоровья сотрудников (работников) таможенных органов Российской Федерации.
3. Повышение уровня гарантий правовой и социальной защиты сотрудников (работников) таможенных органов от профессионального риска.
4. Обеспечение надежной противопожарной защиты объектов таможенных органов.
Основные мероприятия, направленные на выполнение Программы
Мероприятия Программы, определенные на основе анализа условий и охраны труда и пожарной безопасности в таможенных органах с учетом предложений таможенных органов включают работы по следующим направлениям:
- разработка нормативных правовых актов по вопросам охраны труда и пожарной безопасности;
- совершенствование условий и охраны труда, обеспечения пожарной безопасности объектов в таможенных органах;
- организационное, методическое и информационное обеспечение, профессиональное образование и пропаганда.
Разработка нормативных правовых актов
по вопросам улучшения условий и охраны труда и пожарной
безопасности
В 2000 году будет продолжена работа по совершенствованию правовой базы по вопросам улучшения условий и охраны труда и пожарной безопасности. Предусматривается переработка и дополнение действующих нормативно-правовых актов по охране труда и пожарной безопасности.
Совершенствование условий и охраны труда и пожарной безопасности
в таможенных органах
Актуальность мероприятий, связанных с совершенствованием условий и охраны труда, а также пожарной безопасности в таможенных органах объясняется отсутствием штатных служб охраны труда и пожарной безопасности в целом по системе ГТК России, недостаточностью финансирования мероприятий по охране труда и пожарной безопасности, ухудшением обеспечения сотрудников (работников) таможенных органов средствами индивидуальной защиты, нарушением работы средств и систем коллективной защиты рабочих мест, нарушением технологической и производственной дисциплины, низким качеством контроля за состоянием производственной среды из-за недостатка соответствующих контрольно-измерительных средств или их несовершенства.
Нормативно-информационное обеспечение, профессиональное
образование и пропаганда
Предусмотрено выполнение следующих основных работ:
- разработка нормативно-технической документации, типового кабинета по охране труда и пожарной безопасности;
- обучение руководителей и специалистов в региональных центрах, специализирующихся на обучении по вопросам охраны труда и пожарной безопасности;
- информационное обеспечение деятельности таможенных органов по охране труда и пожарной безопасности.
Финансовое обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных сметой расходов на содержание таможенных органов Российской Федерации на очередной год.
Сумму расходуемых средств уточняют, исходя из объемов финансовых средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на 2000 год.
Организация выполнения Программы
Оперативное управление выполнением мероприятий Программы осуществляет Главное управление тылового обеспечения ГТК России.
Отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы подразделения таможенных органов представляют в Главное управление тылового обеспечения ГТК России для их обобщения и доклада руководству ГТК России.
Оценка социально-экономических результатов выполнения Программы
Программа сформирована как единый комплекс организационных, методических, санитарно-гигиенических, медицинских, учебно-пропагандистских, противопожарных и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
Правовые акты, методические рекомендации, технологическая и конструктивная документация, инструкции, учебная литература и другие материалы, разработанные в ходе выполнения Программы, используются на некоммерческой основе (без компенсации затрат) заинтересованными подразделениями таможенных органов.
Основное внимание при разработке Программы уделено минимизации затрат на ее выполнение при одновременном достижении социального эффекта.
Таможенные органы, осуществляющие соответствующие меры по улучшению условий, охраны труда и пожарной безопасности, получат экономический эффект за счет сокращения штрафов за нарушения требований действующего законодательства, который может быть достоверно определен только по фактическим результатам.
Общеэкономический эффект в результате улучшения охраны труда и пожарной безопасности будет достигнут благодаря:
- сокращению выплат сотрудникам (работникам) таможенных органов Российской Федерации, пострадавшим от несчастных случаев, или их родственникам в связи с потерей кормильца;
- уменьшению расходов на медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию;
- обеспечению противопожарной защиты таможенных органов и сохранения материальных средств.
Выполнение Программы обеспечит сокращение производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости, повышение безопасности труда и социальной защиты сотрудников (работников) таможенных органов и надежное обеспечение противопожарной защиты объектов таможенных органов.
Перечень мероприятий Программы |
| |||
№ п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель | |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1 | Приведение в соответствие с нормативно-правовыми актами федерального уровня всех действующих в таможенной системе нормативныx актов по охране труда и пожарной безопасности | В трехмесячный срок после поступления документов федерального уровня | ГУТО, ПУ, ГУК ГГК России | |
2 | Создание штатных служб охраны труда и противопожарной безопасности за счет перераспределения существующей штатной численности таможенных органов | В течение 2000 года | ГОргИУ, ГУК, ГФЭУ, ГУТО ГТК Poccии | |
3 | Обучение руководителей и специалистов по | В трехмесячный срок после выполнения п. 2 | ГУТО ГТК | |
4 | Уточнение (переработка) инструкций по охране труда и пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации | В трехмесячный срок после выполнения п.1 | ГУТО ГТК России, РТУ, таможни и организации ГТК России | |
5 | Подготовка и издание сборника нормативно-правовых актов и материалов по вопросам охраны труда и пожарной безопасности в помощь руководителям и специалистам служб охраны труда и пожарной безопасности таможенных органов | Первое полугодие 2000 года | ГУТО ГТК России | |
6 | Подготовка методических рекомендаций по пожарной безопасности для специалистов, отвечающих за вопросы пожарной безопасности в таможенных органах Российской Федерации | Первый квартал 2000 года | ГУТО ГТК России | |
7 | Составление сборника типовых инструкций об охране труда по профессиям и на отдельные виды работ, производимые в таможенных органах, и инструкций по пожарной безопасности таможенных органов | В трехмесячный срок после выполнения п.1 | ГУТО ГТК России, РТУ, таможни и организации ГТК России | |
8 | Разработка нормативно-технической документации типового кабинета охраны труда и пожарной безопасности, оснащенного средствами обучения и пропаганды | В трехмесячный срок после выполнения п.1 | ГУТО, ПУ ГТК России | |
9 | Создание кабинетов (уголков) охраны труда и противопожарной безопасности в ГУТО ГТК России и таможенных органах | В трехмесячный срок после выполнения п.8 | ГУТО ГТК России, РТУ, таможни и организации ГТК России | |
10 | Обучение безопасным приемам и мерам противопожарной защиты сотрудников и работников таможенных органов, связанных с производством | В двухмесячный срок после выполнения п.7 | РТУ, таможни и организации ГТК России | |
11 | Обеспечение сотрудников (работников) таможенных органов спецодеждой, спецобувью и средствами защиты | Постоянно в соответствии с нормами | ГУТО ГТК России, РТУ, таможни и организации ГТК России | |
12 | Составление перечня профессий, должностей, которые связаны с вредными условиями труда и по которым имеются дополнительные льготы, установленные законодательством Российской Федерации. | В двухмесячный срок после выполнения п. 10 | ГУТО, ГУК, ПУ, ГФЭУ ГТК России, РТУ, таможни и организации ГТК России | |
13 | Составление перечня должностей и профессий, при исполнении которых работники таможенных органов подлежат обязательным предварительным периодическим медицинским осмотрам | В месячный срок после выполнения п.12 | ГУТО, ГУК, ПУ ГТК России | |
14 | Разработка порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников таможенных органов | В месячный срок после выполнения п. 13 | ГУТО, ГУК, ПУ ГТК России | |
15 | Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников таможенных органов | Постоянно в соответствии с документами | ГУТО, РТУ, таможни и организации ГТК России | |
16 | Составление перечня рабочих мест, подлежащих аттестации. Разработка графика проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда | Первое полугодие 2000 года | ГУТО, ГУК, ПУ, ГФЭУ ГТК России, РТУ, таможни и организации ГТК России | |
17 | Совершенствование статистической отчетности по охране труда в таможенных органах | В месячный срок после поступления соответствующей информации из Минтруда России | ГУТО ГТК России | |
18 | Подготовка предложений о совершенствовании механизма системы финансирования мероприятий по охране труда и пожарной безопасности таможенных органов (обучение, аттестация и сертификация рабочих мест, приобретение специальной одежды, обуви и средств защиты, учебной литературы, наглядных пособий и т.д.) | Второе полугодие 2000 года | ГУТО, ГФЭУ, ПУ ГТК России | |
19 | Подготовка и проведение совещания (семинара) с руководителями и специалистами по охране труда и пожарной безопасности таможенных органов | Второе полугодие 2000 года | ГУТО, ГУК, ГФЭУ ГТК России | |
20 | Информационное обеспечение деятельности таможенных органов по охране труда и пожарной безопасности | В месячный срок после поступления соответствующих документов | ГУТО ГТК России | |
Текст документа сверен по:
рассылка
