Об утверждении Методики исчисления размера ущерба, вызываемого захламлением, загрязнением и деградацией земель на территории Москвы (утратило силу с 15.08.2008 на основании постановления Правительства Москвы от 22.07.2008 N 589-ПП)

1. Общие положения

1.1. Методика исчисления размера ущерба, вызываемого захламлением, загрязнением и деградацией земель на территории Москвы, разработана во исполнение постановления Правительства Москвы от 30.12.97 N 936 "О градостроительном регламенте реорганизации промзоны N 23 "Серп и Молот" и в развитие методических указаний федерального уровня для расчета ущербов от загрязнения и деградации земель*.

_______________

* - "Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами" (утв. Роскомземом и Мин-вом охраны окр. среды и прир. рес-в РФ 18.11.93 М., 1993); "Методика определения размеров ущерба от деградации почв и земель" (утв. Роскомземом и Мин-вом охраны окр. среды и прир. рес-в РФ 11.07.94)

1.2. Правовой основой применения Методики являются:

- Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды", ст. 86-87;

- Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.15, 1064;

- Постановление Правительства РФ от 28.08.92 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия";

- Постановление Правительства РФ от 23.12.93 N 1362 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации";

- Постановление Правительства Москвы от 03.12.91 N 221 "О введении в г.Москве начал экономических методов регулирования природопользования";

- Распоряжение Мэра Москвы и Госкомзема России от 07.10.96 N 371/1- РМ-1-30/1967 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Московском земельном комитете и усилении мер по государственному контролю за использованием и охраной земель в г.Москве";

- Распоряжение Мэра Москвы от 16.03.98 N 232-РМ "Об утверждении Положения о Москомприроде".

1.3. Методика предназначена для:

- исчисления размера ущерба, вызываемого незаконным уничтожением и повреждением почвенно-грунтового слоя в результате допущения конкретными юридическими и физическими лицами нарушений земельного законодательства в виде захламления, загрязнения и деградации городских земель в административных границах города Москвы;

- определения в процессе проведения экологических экспертиз проектов и оценки воздействия на окружающую среду при разработке проектной документации размера ущерба, который может возникнуть при захламлении, загрязнении и деградации городских земель на территории города;

- экономической оценки негативного воздействия на окружающую природную среду в части захламления, загрязнения и деградации городских земель производственной деятельностью выводимых и реорганизуемых предприятий в Москве, в частности, при реорганизации территорий Центрального административного округа и производственных зон города.

1.4. Установление факта захламления, загрязнения и деградации земель производится в порядке, определенном приказом Государственного комитета РФ по охране окружающей среды от 14.05.98 N 295 "Об утверждении Методических указаний по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений" и постановлением Верховного Суда РФ от 05.11.98 N 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения".

1.5. Перечень основной методической литературы, определяющей порядок проведения специальных (полевых и аналитических) обследований по фактам захламления, загрязнения и деградации земель, приведен в методических указаниях федерального уровня для расчета ущербов от загрязнения и деградации земель и в "Методических рекомендациях по выявлению деградированных и загрязненных земель" (утв. Роскомземом и Мин-вом охраны окр. среды и прир. рес-в РФ 15.02.95. М., 1995).