МЭР   МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25 августа 1999 года N 919-РМ

О лицензировании деятельности по организации
и проведению московских лотерей

(с изменениями на 14 февраля 2000 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 10 февраля 2002 года на основании
распоряжения Мэра Москвы
от 18 февраля 2002 года N 92-РМ
____________________________________________________________________

В целях упорядочения деятельности по организации и проведению московских лотерей на территории города Москвы, защиты прав граждан, принимающих участие в лотереях, обеспечения государственного контроля за осуществлением указанной деятельности, в соответствии с Федеральным законом от 25.09.98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Законом города Москвы от 28.04.99 N 18 "О проведении лотерей и регулировании лотерейной деятельности в городе Москве":

1. На период до принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок лицензирования указанного вида деятельности, утвердить Временный порядок лицензирования деятельности по организации и проведению московских лотерей на территории города Москвы (приложение).

2. Московской лицензионной палате совместно с Управлением бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы, Департаментом финансов и другими заинтересованными организациями в месячный срок провести необходимые организационные мероприятия и приступить к лицензированию деятельности по организации и проведению московских лотерей в соответствии с утвержденным Временным порядком.

3. Установить, что осуществление деятельности по организации и проведению московских лотерей на территории города Москвы без лицензии с 1 сентября 1999 года запрещается.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первых заместителей Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П. и Толкачева О.М.

Временный порядок лицензирования
деятельности по организации и проведению
московских лотерей в городе Москве

(с изменениями на 14 февраля 2000 года)

Настоящий Временный порядок (далее - Порядок) разработан на основании Федерального закона от 25.09.98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Закона города Москвы от 28.04.99 N 18 "О проведении лотерей и регулировании лотерейной деятельности в городе Москве".

Порядок определяет основные нормы и принципы, регламентирующие проведение на единой нормативной и организационно-методической основе лицензирования деятельности по организации и проведению московских лотерей, устанавливает условия лицензирования указанного вида деятельности, осуществляемой юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, на территории города Москвы.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Лицензирование деятельности по организации и проведению московских лотерей осуществляется в целях упорядочения данного вида деятельности, защиты прав граждан, принимающих участие в лотереях, и интересов города Москвы, обеспечения государственного контроля за ведением лотерейной деятельности.

1.2. Деятельность по организации и проведению московских лотерей осуществляется на территории города Москвы на основании лицензии, выдаваемой Московской лицензионной палатой (далее лицензирующий орган).

1.3. В качестве лицензиатов (владельцев лицензии) выступают юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, непосредственно осуществляющие или имеющие намерение осуществлять деятельность по организации и проведению московских лотерей на территории города Москвы.

1.4. На организацию и проведение каждой московской лотереи выдается отдельная лицензия.

1.5. Право на осуществление деятельности по организации и проведению московской лотереи возникает у юридического лица с момента выдачи ему лицензии или в указанный в ней срок и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления действия или аннулирования лицензии.

1.6. Осуществление деятельности по организации и проведению московских лотерей на территории города Москвы без лицензии запрещается.

Раздел 2. Порядок выдачи лицензий

2.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган:

а) заявление о выдаче лицензии (по установленной форме) с указанием:

- наименования и организационно-правовой формы юридического лица, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

- заявляемого вида деятельности;

- срока, в течение которого соискатель лицензии намеревается осуществлять проведение лотереи (в соответствии с условиями проведения лотереи);

- срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов юридического лица (если они не заверены нотариусом - с предъявлением подлинников);

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (если она не заверена нотариусом - с предъявлением подлинника);

г) справку налогового органа о постановке на учет (кроме случаев, когда заверенная в установленном порядке отметка о постановке на учет в налоговой инспекции сделана на свидетельстве о регистрации) с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

д) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

е) копию документов, подтверждающих регистрацию разрешения на проведение лотереи и оператора лотереи уполномоченным органом Правительства Москвы по координации и регулированию лотерей в городе Москве;

ж) копию утвержденных в установленном порядке условий лотереи;

з) копию договора, заключенного соискателем лицензии с учредителем лотереи, регулирующего отношения, связанные с проведением лотереи (если соискатель лицензии не является учредителем данной лотереи);

и) копию договора об обслуживании лотереи, заключенного соискателем лицензии с кредитной организацией, имеющей соответствующую лицензию Центрального банка Российской Федерации;

к) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии возможностей обеспечения ликвидности лотереи;

л) сведения о материальных и технических средствах, использование которых предполагается при проведении лотереи;

м) сведения о квалификации и профессиональной подготовке персонала;

н) документы, подтверждающие права владения, пользования зданиями (помещениями), на которых будет осуществляться лицензируемая деятельность;

о) заключение специального отделения по оперативному обслуживанию объектов игорного бизнеса Управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД г.Москвы (подпункт дополнительно включен - распоряжение Мэра Москвы от 14 февраля 2000 года N 169-РМ).

2.2. Если заявляемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, в заявлении на получение лицензии заявитель должен представить сведения о размещении объектов, на которых будет осуществляться реализация лотерейных билетов (фиксация ставок) и выплата выигрышей соискателем лицензии, с приложением документов, подтверждающих права соискателя лицензии на владение, пользование указанными объектами.

2.3. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Временным порядком, запрещается.

2.4. Соискатели лицензий несут в установленном порядке ответственность за достоверность представляемых документов и сведений.

2.5. Заявление о выдаче лицензии с приложением всех необходимых документов принимается лицензирующим органом по описи и регистрируется в день его получения. Копия описи с отметкой о приеме документов возвращается заявителю.

2.6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

2.7. В выдаче лицензии может быть отказано только в случае:

- наличия в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

2.8. Мотивированное решение лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется (вручается) заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после его принятия и может быть обжаловано в установленном порядке.

2.9. Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) заявителю в 3-дневный срок после его принятия в письменной форме с приложением расчета размера лицензионного сбора, указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.

2.10. Заявитель должен произвести оплату лицензионного сбора в указанные в уведомлении сроки.

2.11. В документе, подтверждающем наличие лицензии, указываются:

а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;

б) наименование и юридический адрес лицензиата;

в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

г) вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;

д) условия осуществления данного вида деятельности;

е) область действия лицензии;

ж) срок действия лицензии;

з) регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

2.12. Документ, подтверждающий наличие лицензии, подписывается руководителем лицензирующего органа или уполномоченным им должностным лицом лицензирующего органа и заверяется печатью лицензирующего органа.

2.13. Лицензия выдается на 3 года.

Если условиями лотереи предусмотрены сроки проведения лотереи, меньшие трех лет, лицензия выдается на срок проведения лотереи.

Лицензия на срок менее чем три года или меньший срок проведения лотереи выдается только по заявлению соискателя лицензии.

2.14. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата. В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.

2.15. Документ, подтверждающий наличие лицензии, выдается в течение 3 дней после представления лицензиатом в лицензирующий орган документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.

2.16. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату выдаются документы, подтверждающие наличие лицензии, с указанием местоположения каждого объекта.

2.17. Действие лицензии не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат.

Документ, подтверждающий наличие лицензии, не подлежит передаче другому лицу. Не является передачей документа, подтверждающего наличие лицензии, временное предоставление его другому лицу для совершения действий от имени лицензиата на основании трудового договора (контракта) или договора поручения.

2.18. В случае порчи, утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения и других изменений, не связанных с изменением условий осуществления лицензируемого вида деятельности, лицензиат обязан в 15-дневный срок уведомить об этом лицензирующий орган и подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

2.19. Непредставление заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в установленные сроки является грубым нарушением лицензионных требований и условий.

2.20. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления.

Лицензирующий орган имеет право провести проверку представленных лицензиатом сведений.

2.21. До выдачи переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданного документа, на котором делается отметка лицензирующего органа.

2.22. Лицензирующий орган имеет право принять решение об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае установления наличия недостоверных или искаженных данных в представленных лицензиатом документах.

2.23. Уведомление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляется (вручается) лицензиату в письменной форме с указанием размера платы за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, срока ее оплаты и реквизитов соответствующего банковского счета.

Выдача переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 3 дней после представления в лицензирующий орган документа, подтверждающего внесение платы за переоформление документа.

2.24. В случае изменения числа территориально обособленных объектов, на которых осуществляется лицензируемый вид деятельности, или изменения местоположения таких объектов лицензиат обязан в 15-дневный срок обратиться в лицензирующий орган для получения документов, подтверждающих наличие лицензии, на указанные объекты. Выдача указанных документов осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для выдачи лицензии.

Раздел 3. Порядок определения размера платы
за рассмотрение заявления и размера
лицензионного сбора

3.1. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии, выдача и переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляются на платной основе.