В целях поддержания занятости населения в изменившихся макроэкономических условиях Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Принять предложение Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства экономики Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации о корректировке по итогам 1998 года мероприятий Федеральной целевой программы содействия занятости населения Российской Федерации на 1998-2000 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1998 г. N 828 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст. 4005), предусмотренных приложениями 1, 2, 3 и 13, изложив их в новой редакции (прилагаются).
2. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству труда и социального развития Российской Федерации, другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти при разработке и реализации программ социально-экономического развития Российской Федерации, федеральных целевых и инвестиционных программ обеспечить увязку мер социально-экономического развития, бюджетной и налоговой политики с мероприятиями по поддержанию занятости населения.
Федеральным органам исполнительной власти предусматривать при разработке и корректировке отраслевых программ содействия занятости (создания и сохранения рабочих мест) первоочередные меры по поддержанию занятости населения в регионах с напряженной ситуацией на рынке труда, городах и районах с моноэкономической структурой производства, имеющих высокий уровень безработицы.
Министерству экономики Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти при проведении начиная с 2000 года конкурсов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, считать создание и сохранение рабочих мест в регионах (районах) с высоким уровнем безработицы одним из основных критериев оценки таких проектов.
3. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
считать организацию и развитие общественных работ важнейшим направлением деятельности в сфере поддержания занятости населения;
в целях увеличения объемов и расширения видов общественных работ ежегодно разрабатывать и реализовывать отраслевые и территориальные программы развития общественных работ, в которых предусматривать меры их финансового обеспечения прежде всего за счет средств соответствующих бюджетов.
4. Министерству образования Российской Федерации, Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по молодежной политике совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) ежегодно разрабатывать планы приема учащихся в профессиональные образовательные учреждения с учетом прогноза ситуации на рынке труда;
б) разработать в III квартале 1999 г. комплекс мер по содействию в трудоустройстве выпускникам учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования;
в) расширить направления профессиональной переподготовки специалистов в целях повышения их профессиональной мобильности с учетом изменения ситуации на рынке труда;
г) проводить профориентационную работу с учащимися и выпускниками общеобразовательных учреждений с целью получения ими до начала трудовой деятельности профессионального образования по профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда;
д) ввести с 1999-2000 учебного года в образовательных учреждениях общего и профессионального образования изучение правовых и экономических основ занятости населения и предпринимательства.
5. Министерству труда и социального развития Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры по стабилизации финансового состояния Государственного фонда занятости населения Российской Федерации и погашению задолженности по выплате пособий по безработице.
6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) при проведении конкурсов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, считать одним из основных критериев оценки проектов создание (сохранение) рабочих мест в городах и районах с высоким уровнем безработицы;
б) предусматривать при разработке программ социально-экономического развития регионов в первую очередь меры, направленные на поддержание занятости населения, в том числе за счет создания и сохранения рабочих мест, развития предпринимательства в сфере производства, организации временных и общественных работ;
в) начиная с 2000 года предусматривать в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах средства на реализацию региональных программ содействия занятости населения;
г) принять дополнительные меры по предотвращению нелегального привлечения и использования иностранной рабочей силы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
С.Степашин