3.1. Комплект конкурсной документации при проведении конкурса субподрядных организаций должен быть составлен с учетом требований [2], а также содержать данные, предусмотренные п.36 Положения [1].
При разработке конкурсной документации для участников предстоящего конкурса следует обратить особое внимание на состав и содержание технико-экономического, проектно-сметного, технологического и других разделов документации, на основе которых разрабатываются предложения претендента и определяются условия и сроки проведения работ (услуг), а также технические, экологические и другие требования к предмету торгов.
3.2. Технико-экономический раздел конкурсной документации должен содержать необходимые данные для подготовки претендентами обоснованных предложений по стоимости, срокам, технологии и другим параметрам выполняемого вида или комплекса работ. При выполнении проектных работ требуется, как правило, наличие исходно-разрешительной документации, в т.ч. градостроительного заключения с эскизами 1 и 2 эскизного проекта, согласованного в установленном порядке, базовых и проектных технико-экономических показателей, мероприятий по экономии ресурсов и защите окружающей среды, а также заданий на разработку соответствующей части или раздела проекта. При выполнении строительно-монтажных или специальных работ необходимо наличие утвержденной проектно-сметной документации, включая проект организации строительства (ПОС), проектных технико-экономических показателей, мероприятий по экономии ресурсов и охране окружающей среды. Желательно включение в состав конкурсной документации локальных смет на выполнение видов или комплексов работ, графиков производства работ, графиков монтажа оборудования и т.д. Конкретный состав и содержание технико-экономического раздела конкурсной документации определяется исполнителем конкурса по согласованию с конкурсной комиссией применительно к специфике каждого конкурса.
3.3. Основным документом, определяющим требования к технической части предложений участников конкурсов субподрядных проектных организаций, должно быть задание на проектирование. Рекомендуется придерживаться следующего примерного состава и содержания задания:
- основание на проектирование;
- вид строительства;
- стадийность проектирования;
- требования по вариантной разработке решений;
- особые условия строительства.
В задании на проектирование должны быть отражены:
- основные технико-экономические показатели (по производственным зданиям - мощность, производительность, производственная программа и т.д.; по зданиям жилищно-гражданского назначения - этажность, число секций и квартир, пропускная способность, площади помещений и т.д.);
- требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям;
- требования к инженерному, технологическому и другому оборудованию;
- условия использования объектов инфраструктуры (при их наличии).
Состав задания на проектирование может уточняться и дополняться с учетом отраслевой специфики, назначения и вида строительства.
3.4. Техническая часть предложений участников конкурса субподрядных организаций на строительные, монтажные, специальные и другие работы должна учитывать имеющуюся проектно-сметную документацию.
Для определения стартовой стоимости объекта конкурса используются данные сводного сметного расчета, сводных затрат, объектные и локальные сметы, причем при проведении конкурса субподрядных организаций желательно использовать информацию, содержащуюся в локальных сметах.
Для определения сроков субподрядных работ и организационно-технологических требований к их выполнению следует использовать Проект организации строительства (ПОС). Основные решения ПОС, которые должны найти отражение в конкурсной документации:
- календарный план строительства или комплексный укрупненный сетевой график со сроками и очередностью строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, технологических узлов и этапов работ и т.д.;
- строительный генеральный план или его фрагменты;
- объемы строительно-монтажных работ;
- потребность в строительных конструкциях, изделиях, материалах, оборудовании;
- потребность в основных строительных машинах;
- другие материалы, предусмотренные СНиП 3.01.01.-85 "Организация строительного производства".
3.5. На основании материалов, содержащихся в разработанной конкурсной документации, участники конкурса разрабатывают свои предложения.
Техническая часть предложений должна содержать сведения, характеризующие способы выполнения претендентом технических условий контракта (включая чертежи, спецификации, планы, методы производства и графики работ). Экономическая часть должна содержать цену субподрядных работ и ее обоснование, графики выполнения субподрядных работ, увязанные с общим графиком работ на объекте, представленным в конкурсной документации. Обоснование возможности поставки строительных материалов, конструкций, строительных машин, механизмов и т.д. должно содержать копии долгосрочных договоров с поставщиками.
Претенденты при подготовке своих предложений должны учитывать следующие требования:
- обеспечение всех характеристик возводимого объекта (производственно-технологических, экологических, технико-экономических и других) на уровне не ниже указанного в конкурсной документации при соблюдении высокого качества работ;
- сравнимость и сопоставимость предложений с конкурсной документацией;