1.1. В соответствии с Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений Государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 года N 529 к непригодным для постоянного проживания следует относить:
- каменные дома с физическим износом свыше 70%;
- деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%.
1.2. По данным МосгорБТИ в жилищном фонде г.Москвы количество жилой площади, имеющей физический износ 61% и более, насчитывается около 0,6% от общей площади.
1.3. Вместе с тем анализ Технических заключений по результатам инженерно-технических обследований жилых домов, выполненных институтом МосжилНИИпроект в 1998 году в Центральном административном округе на предмет отнесения их к категории аварийных показывает, что аварийность жилых зданий в основном зависит от года их возведения.
Так, из общего числа обследованных жилых домов, имеющих признаки аварийности, имеют дома:
- 64% постройки до 1917 года;
- 36% постройки до 1941 года.
При этом основная причина, которая определяет аварийное состояние указанных зданий, является износ деревянных перекрытий (72% зданий от общего числа обследованных) и только 5 зданий имеют дефекты кирпичных стен.
1.4. Согласно данным МосгорБТИ в составе жилищного фонда Москвы общая площадь жилых домов постройки:
- до 1917 года составляет около 2,3% (примерно 4000 кв.м.);
- 1918..... 1940 годов 3,4% (примерно 6000 кв.м.);
Из числа указанных строений техническое состояние домов, имеющих по состоянию на 1998 год признаки аварийности:
- постройки до 1917 года около 1,5%;
- постройки 1918........ 1940 гг. примерно 0,15%.
1.5. Следовательно, при выявлении признаков аварийности жилых домов, при которых дальнейшее проживание граждан является угрожающим для их безопасности, должно уделяться особое внимание зданиям из числа указанных в пп. 1.3-1.4.
1.6. Определение параметров, характеризующих величину физического износа, следует производить по ВСН 53-86 (р). При этом необходимо обращать внимание не только на наличие признаков, которые присущи для характеристики зданий с физическим износом в 60% и более, согласно ВСН 53-86 (р), но также состоянию деформаций, вызванных физическим износом здания.
1.7. Анализ Технических заключений по результатам инженерных изысканий несущих конструкций зданий, в которых установлено аварийное состояние, угрожающее безопасности проживания, имеет место в случае, если обнаруженные деформации не стабилизировались.
С учетом этого по результатам осмотров и инженерных обследований зданий, имеющих физический износ 60% и более, следует устанавливать одну из следующих групп их состояния:
- аварийное, угрожающее безопасности проживания, при котором деформации несущих конструкций в процессе эксплуатации прогрессируют. Такое состояние должно подтверждаться результатами плановых и неплановых осмотров эксплуатационным персоналом владельца зданий и Техническим заключением специализированной проектной организации, имеющей лицензию на инженерно-техническое обследование жилых зданий;
- предаварийное, при котором имеющиеся деформации стабилизировались. Для обеспечения безопасности проживания в таких зданиях требуется постоянное наблюдение за состоянием деформаций, а также проведение ремонтных работ по предупреждению развития деформаций. В случае начала дальнейшего развития деформаций в процессе эксплуатации эта группа зданий переводится в группу аварийных, имеющих критическое состояние, угрожающее безопасности для постоянного проживания.
1.8. Рекомендательное решение об отнесении зданий к категории аварийных принимается межведомственной комиссией в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 26 августа 1997 года N 643.