ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОЛОЖЕНИЕ

от 23 июня 1998 года N 36-П


О межрегиональных электронных расчетах,
осуществляемых через расчетную сеть
Банка России*

(с изменениями на 13 декабря 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 февраля 2016 года на основании
указания Банка России от 29 января 2016 года N 3951-У
____________________________________________________________________

________________

*Абзац четвертый пункта 1.2, пункты 1.4, 1.7, 1.8, 1.12, 1.13, примечание пункта 2.2.3, пункты 2.2.9, 2.2.11, пункт 2.3, пункты 3.1.1, 3.1.5, 3.1.6, 3.1.7, 3.2.3, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.4, 4.6.1, 4.6.3, 4.6.4, 4.6.5, 5.4, приложения 1, 2, 6, 7, 9, 10, пункты 2, 3, 4 Приложения 11, приложения 12, 13 не подлежат публикации.

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок совершения, учета и контроля межрегиональных электронных расчетов (МЭР) в системе Банка России, а также основные правила и условия включения кредитных организаций, филиалов кредитных организаций (далее по тексту - кредитные организации, КО) и иных юридических лиц, не являющихся кредитными организациями (далее по тексту - клиентов Банка России), обслуживаемых подразделениями расчетной сети Банка России, в состав пользователей системы межрегиональных электронных расчетов Банка России (пункт дополнен с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию).

1.2. Под межрегиональными электронными расчетами, осуществляемыми через расчетную сеть Банка России, понимается совокупность отношений между подразделениями расчетной сети Банка России, находящимися на территории различных субъектов Российской Федерации, а также между кредитными организациями, клиентами Банка России и подразделениями расчетной сети Банка России по совершению платежей с использованием платежных и служебно-информационных документов, составляемых в электронной форме (далее -электронные документы -ЭД).

В системе МЭР перевод платежей осуществляется на основании платежного поручения.

Обмен электронными платежными документами (ЭПД) и электронными служебно-информационными документами (ЭСИД) между кредитными организациями или клиентами Банка России и обслуживающим подразделением расчетной сети Банка России осуществляется пакетами, включающими один или несколько электронных документов. Каждый пакет подписывается (защищается) электронной цифровой подписью отправителя, при этом отдельные ЭД в составе пакета не подписываются. При передаче пакетов ЭД используются средства защиты информации, применяемые в системе Банка России.

Абзац четвертый пункта 1.2 не подлежит публикации. - Примечание "КОДЕКС".

Порядок проведения и учета операций, специально не оговоренных данным Положением, используемые понятия и термины определяются Положением Банка России "О правилах обмена электронными документами между Банком России, кредитными организациями (филиалами) и другими клиентами Банка России при осуществлении расчетов через расчетную сеть Банка России" от 12 марта 1998 года N 20-П в редакции Указания Банка России от 11 апреля 2000 года N 774-У ("Вестник Банка России" от 27.04.2000 N 22) (далее по тексту - Положение N 20-П) (абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию).

1.3. Электронные платежные документы, включенные в состав пакета, подписанного электронной цифровой подписью (ЭЦП), признаются имеющими равную юридическую силу с расчетными документами, составленными на бумажном носителе, подписанными уполномоченными лицами и заверенными оттиском печати, только при условии подтверждения подлинности пакета ЭПД в порядке, определенном Положением N 20-П.

Указанная норма должна быть отражена в договоре об обмене электронными документами при осуществлении расчетов через расчетную сеть Банка России (далее по тексту - Договор обмена), предусмотренном Положением N 20-П.

Ответственность за содержание реквизитов ЭПД, составленных в КО, несет КО. Ответственность за содержание реквизитов ЭПД, составленных клиентом Банка России, несет клиент Банка России.

Ответственность за соответствие реквизитов ЭПД, составленного учреждением Банка России, реквизитам расчетного документа на бумажном носителе, предоставленного в учреждение Банка России КО, клиентом Банка России, несет учреждение Банка России.

Подтверждение подлинности ЭПД (пакета ЭПД) является основанием для проведения последующих операций.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию)

1.4. Пункт не подлежит публикации. - Примечание "КОДЕКС".

1.5. Изготовление и оформление копии ЭПД на бумажном носителе осуществляется (абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию):

- учреждением Банка России, обслуживающим КО, клиента Банка России - получателя, в случае, когда исполненный ЭПД не может быть доведен в электронном виде до КО, клиента Банка России, поскольку они не являются участниками обмена электронными документами с Банком России, и выполняется в соответствии с Правилами ведения бухгалтерского учета в Центральном банке Российской Федерации (Банке России) от 18.09.97 N 66 с учетом последующих изменений и дополнений (абзац дополнительно включен с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У);

- непосредственно КО, клиентом Банка России - получателем в случае, когда исполненный ЭПД направляется в электронном виде (с использованием средств телекоммуникаций либо на магнитном носителе) КО, клиенту Банка России, которые являются участниками обмена электронными документами с Банком России, и выполняется в соответствии с Правилами ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации от 18.06.97 N 61 с учетом последующих изменений и дополнений (абзац дополнительно включен с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У).

При необходимости получения КО, клиентом Банка России, которые являются участниками обмена электронными документами с Банком России, бумажных копий ЭПД, их изготовление по просьбе КО, клиента Банка России осуществляется учреждением Банка России на условиях, определенных нормативными актами Банка России (абзац дополнительно включен с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У).

При изготовлении копии электронного платежного документа на бумажном носителе реквизиты "Наименование и местонахождение банка-плательщика (получателя)" для печати выбираются программно из "Справочника банковских идентификационных кодов участников расчетов на территории Российской Федерации" ("Справочник БИК РФ"). При этом в качестве реквизитов "банка-плательщика (получателя)" используются:

- реквизиты подразделения расчетной сети Банка России, если плательщиком (получателем) является обслуживаемый им клиент или само расчетное подразделение;

- реквизиты кредитной организации, если плательщиком (получателем) является обслуживаемый ею клиент или сама кредитная организация.    

1.6. Внесение каких-либо изменений в электронные платежные документы, поступившие в расчетную сеть Банка России, не допускается. Списание средств со счета плательщика и зачисление этих средств на счет получателя в подразделениях расчетной сети Банка России - участниках МЭР осуществляется программным способом в соответствии со значениями цифровых реквизитов плательщика и получателя в электронном платежном документе (БИК КО или подразделения расчетной сети Банка России, обслуживающей плательщика/получателя, номер корреспондентского счета КО, обслуживающей плательщика/получателя, номер лицевого счета плательщика/получателя) за исключением случаев, определенных пунктом 3.1.2 настоящего Положения. Указанные операции выполняются независимо от значений (содержания) текстовых реквизитов электронного платежного документа (наименования плательщика/получателя, назначения платежа). Претензии, возникающие при неверном зачислении средств на счета получателей из-за несоответствия цифровых и текстовых реквизитов, должны регулироваться между плательщиком и получателем непосредственно, минуя подразделения расчетной сети Банка России (второе предложение пункта дополнено с 28 апреля 2000 года указанием Банка России от 11 апреля 2000 года N 775-У; пункт в редакции, введенной в действие с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию).

1.7. Пункт не подлежит публикации. - Примечание "КОДЕКС".

1.8. Пункт не подлежит публикации. - Примечание "КОДЕКС".     

____________________________________________________________________

В пункт 1.8 с 6 октября 2000 года внесены изменения указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У.

____________________________________________________________________    

1.9. На основании распоряжения Банка России о включении подразделения расчетной сети Банка России в число участников МЭР в "Справочнике банковских идентификационных кодов участников расчетов на территории Российской Федерации" ("Справочник БИК РФ") устанавливается признак участника МЭР (реквизит "Участник электронных расчетов" (УЭР) для соответствующего подразделения расчетной сети Банка России.

Корректировка списка участников МЭР производится с периодичностью, установленной для корректировки "Справочника БИК РФ".

1.10. Пользователями системы МЭР могут быть КО и клиенты Банка России, имеющие корреспондентские счета, корреспондентские субсчета (далее по тексту - корреспондентские счета, корсчета) или иные счета в РКЦ (ГРКЦ) - участниках МЭР (абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию).

Правоотношения участника МЭР и пользователя системы МЭР регулируются нормативными актами Банка России и договором корреспондентского (банковского) счета (далее по тексту - Договор счета), а также Договором обмена, если пользователь является участником обмена электронными документами с Банком России (абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию).

На основании сведений участников МЭР об участии пользователя (КО) в системе МЭР, закрепленном в Договоре счета и Договоре обмена, в установленном порядке вносятся изменения в Справочник БИК РФ (реквизит "УЭР" для КО) (абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию).

Абзац исключен с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию).

Получателем электронных платежей могут быть Банк России, кредитные организации и их клиенты, а также клиенты Банка России при условии, что обслуживающее их подразделение расчетной сети Банка России является участником МЭР (абзац дополнен с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию).

При отсутствии Договора обмена у кредитной организации или клиента с обслуживающим участником МЭР при получении электронных платежей в РКЦ/ГРКЦ - получателе изготавливаются и оформляются бумажные копии электронных платежных документов (ЭПД) и в порядке, установленном Правилами ведения бухгалтерского учета в Центральном банке Российской Федерации (Банке России) от 18.09.97 № 66, передаются получателю (абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию).

1.11. Отправляемые участником МЭР электронные платежи, поступившие в РКЦ от кредитных организаций и клиентов Банка России до 12 часов местного времени, должны быть обработаны в РКЦ и при положительных результатах контроля ЭПД, проводимого в РКЦ, до 13 часов местного времени переданы в ГРКЦ (или подразделение, выполняющее информационно-вычислительное обслуживание ГРКЦ).

Отправляемые участником МЭР электронные платежи, поступившие в ГРКЦ до 13 часов местного времени, должны быть обработаны и отправлены в ГРКЦ - получатель платежей в тот же день до 15 часов 30 минут местного времени.

Отправляемые участником МЭР  электронные  платежи,  принятые  к обработке в РКЦ после 12 часов местного времени, а в ГРКЦ - после 13 часов местного времени, должны быть проведены по балансу РКЦ, ГРКЦ в этот же операционный день и отправлены в ГРКЦ - получатель в этот же день, либо не позднее 10 часов следующего рабочего дня (абзац дополнен с 17 декабря 2001 года указанием Банка России от 13 декабря 2001 года N 1067-У, - см. предыдущую редакцию).

С целью обеспечения регламента отправления ЭПД из РКЦ (ГРКЦ), вышеизложенного в данном пункте, время приема в РКЦ (ГРКЦ) расчетных документов на бумажных носителях для совершения электронных расчетов устанавливается по решению Главного управления (Национального банка) Банка России (абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию).

Полученные участником МЭР межрегиональные электронные платежи, поступившие до  16  часов  30  минут местного времени,  должны быть приняты к обработке в ГРКЦ, переданы в РКЦ,  а также  проведены  по балансу ГРКЦ и РКЦ в этот же операционный день.

Полученные участником МЭР межрегиональные электронные платежи, поступившие в период после 16 часов 30 минут по местному времени, могут быть приняты к обработке в ГРКЦ при условии их передачи в РКЦ и проведения по балансу ГРКЦ и РКЦ - получателей (в том числе РКЦ, учетно-операционная информация которых обрабатывается децентрализованно) этим же операционным днем. При этом время передачи указанных платежей в РКЦ, учетно-операционная информация которых обрабатывается децентрализованно, должно позволять выполнение возможных операций возврата сумм ошибочных электронных платежей, в том числе проведение по балансу РКЦ и ГРКЦ, в этот же операционный день. При невозможности выполнения указанных условий электронные платежи, поступившие после 16 часов 30 минут, принимаются к проводу следующим операционным днем (абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2001 года указанием Банка России от 13 декабря 2001 года N 1067-У, - см. предыдущую редакцию).

Регламент обработки отправляемых и полученных межрегиональных электронных платежей в регионе утверждается руководством Главного управления (Национального банка) Центрального банка Российской Федерации с учетом требований настоящего Положения (абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2001 года указанием Банка России от 13 декабря 2001 года N 1067-У, - см. предыдущую редакцию).

1.12. Пункт не подлежит публикации. - Примечание "КОДЕКС".

1.13. Пункт не подлежит публикации. - Примечание "КОДЕКС".

Глава 2. Операции по начальному проводу электронных платежей

2.1. Операции в кредитной организации

2.1.1. Подготовка ЭПД может осуществляться кредитной организацией на основании расчетных документов своих клиентов, а также по собственным операциям (пункт в редакции, введенной в действие с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию).

2.1.2. Для совершения расчета(ов) электронным способом необходимо выполнение следующих условий:

- РКЦ, обслуживающий КО-плательщика (клиента), является участником МЭР;

- передача в обслуживающий РКЦ платежных поручений на бланке формы 0401060 с указанным видом платежа - "электронно", в порядке, определенном Договором счета (абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию);

- передача в подразделение ГУ(НБ) Банка России, выполняющее информационно-вычислительное обслуживание (далее по тексту - ВЦ), либо в обслуживающий РКЦ электронных документов средствами телекоммуникаций или на магнитном носителе в порядке, определенном Договором обмена (абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию);

- РКЦ, обслуживающий КО-получателя (корреспондента), является участником МЭР (по реквизиту "УЭР" для РКЦ в "Справочнике БИК РФ").

2.1.3. Составление электронных платежных документов по платежам КО, клиента Банка России может осуществляться:

- обслуживающим РКЦ - участником МЭР в соответствии с условиями Договора счета, заключенного участником МЭР с КО, клиентом Банка России;

- самим пользователем МЭР - КО, клиентом Банка России в соответствии с условиями Договора обмена, заключенного участником МЭР с КО, клиентом Банка России.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию)

2.1.4. Для составления ЭПД в обслуживающем РКЦ кредитной организацией (филиалом кредитной организации) предоставляются расчетные документы на бумажном носителе, оформленные в порядке, установленном Положением Банка России "О безналичных расчетах в Российской Федерации" от 12 апреля 2001 года N 2-П (пункт в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2001 года указанием Банка России от 13 декабря 2001 года N 1067-У, - см. предыдущую редакцию).

2.1.5. При подготовке ЭПД в КО используется структура данных по электронным платежам, приведенная в Приложении 4. (Структура данных, указанная в Приложении 4, может быть дополнена другими реквизитами в соответствии с условиями Договора обмена) (абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2000 года указанием Банка России от 25 сентября 2000 года N 830-У, - см. предыдущую редакцию)