МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 мая 1998 года N 1327


Об утверждении Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений *О)

(с изменениями на 11 августа 2000 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 мая 2012 года на основании
приказа Минобрнауки России от 10 января 2012 года N 1
____________________________________________________________________

В целях совершенствования правового регулирования порядка аттестации учреждений общего образования и начального профессионального образования, а также порядка государственной аккредитации образовательных учреждений всех типов и видов, реализующих общеобразовательные программы и программы начального профессионального образования независимо от их ведомственной принадлежности,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений.

2. Считать утратившим силу приказ Министерства образования Российской Федерации от 25.01.96 N 27 "Об утверждении Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений", зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации 04.03.96, регистрационный N 1046.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.А.Болотова.

Министр
А.Н.Тихонов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

14 августа 1998 года.

Регистрационный N 1589

Приложение
к приказу Министерства
общего и профессионального образования
Российской Федерации
от 22.05.98 N 1327

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений *П)

(с изменениями на 11 августа 2000 года)

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ* устанавливает на единой нормативной и организационно-методической основе порядок аттестации образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, и учреждений начального профессионального образования, а также порядок государственной аккредитации образовательных учреждений всех типов и видов, реализующих общеобразовательные программы и программы начального профессионального образования, независимо от их ведомственной принадлежности.

________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.150.

Положение распространяется на государственные, муниципальные, негосударственные образовательные учреждения всех типов и видов, негосударственные образовательные организации, предприятия, учреждения, организации, имеющие образовательные подразделения, осуществляющие профессиональную подготовку.

Аттестация дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждений дополнительного образования детей, а также вновь созданных экспериментальных образовательных учреждений проводится соответствующим государственным органом управления образованием в порядке, предусмотренном типовыми положениями об этих образовательных учреждениях. Перечень, форма и требования к содержанию документов, представляемых указанными образовательными учреждениями на аттестацию, определяются Минобразованием России.

2. Аттестация является основной формой государственно-общественного контроля за качеством образования в образовательных учреждениях.

3. Целью и содержанием аттестации является установление соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников образовательных учреждений (независимо от форм получения образования) требованиям государственных образовательных стандартов.*

________________     

* До введения в действие государственных образовательных стандартов руководствоваться требованиями утвержденных в установленном порядке нормативных актов, определяющих минимум содержания, максимальный объем учебной нагрузки и требования к обучающимся по соответствующей образовательной программе.

Условием аттестации образовательного учреждения, выдающего документ об образовании, являются положительные результаты итоговой аттестации не менее чем половины его выпускников в течение трех последовательных лет, предшествующих аттестации.

Первая аттестация вновь созданного образовательного учреждения может проводиться по его заявлению после первого выпуска обучавшихся, но не ранее чем через три года после получения лицензии при условии положительных результатов итоговой аттестации не менее чем половины его выпускников.

Первая аттестация вновь создаваемых образовательных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования может проводиться поэтапно по ступеням образования - начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее.

4. Основными принципами аттестации образовательного учреждения являются объективность, гласность, компетентность, соблюдение норм педагогической этики.

5. Аттестация проводится по заявлению образовательного учреждения один раз в пять лет, если иное не предусмотрено законом.

6. До создания государственной аттестационной службы аттестация проводится:

Минобразованием России - образовательных учреждений, подчиненных Министерству, за исключением учреждений начального профессионального образования, а также российских образовательных учреждений, находящихся за пределами Российской Федерации;

государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации либо по их поручению или доверенности органами местного самоуправления, либо государственными аттестационными службами субъектов Российской Федерации - учреждений начального профессионального образования и других образовательных учреждений всех типов и видов, расположенных на территории данных субъектов Российской Федерации.

Затраты на проведение аттестации оплачиваются образовательным учреждением.

Нормативы трудозатрат для определения стоимости этих работ устанавливаются органом (службой), проводящим аттестацию.

7. Для аттестации образовательного учреждения решением органа (службы), проводящего аттестацию, создается аттестационная комиссия.

В состав аттестационной комиссии, как правило, включаются представители образовательных учреждений, научных организаций, методических служб, профессиональных общественных организаций и объединений, кроме лиц, находящихся на оплачиваемой работе в аттестуемом образовательном учреждении. В случае необходимости, при аттестации учреждений начального профессионального образования, в состав аттестационной комиссии включаются представители Минобразования России, других заинтересованных министерств и ведомств (абзац в редакции, введенной в действие с 11 сентября 2000 года приказом Минобразования России от 11 августа 2000 года N 2439, - см. предыдущую редакцию).

Абзац исключен с 11 сентября 2000 года приказом Минобразования России от 11 августа 2000 года N 2439. - См. предыдущую редакцию.

Порядок работы аттестационной комиссии регламентируется положением, утверждаемым органом (службой), проводящим аттестацию.

8. Сроки проведения аттестации образовательного учреждения и ее продолжительность устанавливаются органом (службой), проводящим аттестацию (пункт дополнен приказом Минобразования России от 11 августа 2000 года N 2439, - см. предыдущую редакцию).

9. Для проведения аттестации образовательное учреждение представляет следующие документы:

а) заявление с приложением информационной карты (паспорта) образовательного учреждения;

б) копию устава образовательного учреждения;

в) копию лицензии на образовательную деятельность;

г) учебный план образовательного учреждения;

д) гарантийное письмо об оплате затрат, связанных с проведением аттестации;

е) данные о результатах итоговых аттестаций выпускников в течение 3 последних лет;

ж) материалы, отражающие специфику образовательной деятельности, представляются дополнительно по желанию образовательного учреждения.

10. При аттестации образовательного учреждения устанавливаются:

1) исполнение образовательным учреждением требований государственных образовательных стандартов при организации обучения по образовательным программам соответствующего уровня и направленности в части обязательного минимума содержания основных образовательных программ; максимального объема учебной нагрузки обучающихся, воспитанников; полноты выполнения основных образовательных программ - на основе экспертизы учебных планов, образовательных программ, реализуемых образовательным учреждением, расписания учебных занятий, классных журналов;

2) соответствие содержания, уровня и качества подготовки выпускников образовательного учреждения требованиям государственных образовательных стандартов - на основе результатов итоговых аттестаций и (или) выполнения специализированных тестовых заданий, контрольных и других квалификационных работ, рекомендованных к применению государственным органом управления образованием соответствующего уровня.

Форма и процедура проведения аттестации, аттестационные технологии, критерии аттестации определяются органом (службой), осуществляющим аттестацию (абзац дополнен приказом Минобразования России от 11 августа 2000 года N 2439, - см. предыдущую редакцию).

11. По итогам работы аттестационная комиссия составляет заключение, которое подписывается всеми ее членами и доводится до сведения коллектива образовательного учреждения. Член комиссии, имеющий особое мнение, может изложить его в письменной форме.

12. В случае если образовательное учреждение реализует образовательные программы разных уровней, заключение аттестационной комиссии должно содержать выводы об аттестации образовательного учреждения по образовательной программе каждого уровня. Отрицательное заключение по одной из реализуемых образовательных программ является основанием для признания образовательного учреждения не аттестованным по этой образовательной программе.

Заключение аттестационной комиссии является основанием для издания в 2-недельный срок с момента оформления заключения проводящим аттестацию органом (службой) приказа о признании образовательного учреждения аттестованным или не аттестованным по соответствующим образовательным программам.

Приказ и копия заключения аттестационной комиссии в 2-недельный срок со дня издания приказа выдаются (высылаются) образовательному учреждению и его учредителю (учредителям).

13. Повторная аттестация может проводиться по требованию образовательного учреждения не ранее чем через двенадцать месяцев с момента отказа ему в государственной аккредитации.

14. Отрицательное заключение аттестационной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке только в части процедуры аттестации.

15. На каждое образовательное учреждение, проходящее аттестацию, формируется аттестационное дело, состоящее из: документов, представляемых образовательным учреждением на аттестацию; приказа органа (службы), проводящего аттестацию, о создании аттестационной комиссии; заключения аттестационной комиссии; приказа органа (службы), проводящего аттестацию, о признании образовательного учреждения аттестованным или неаттестованным и других документов, связанных с проведением аттестации.

Аттестационное дело хранится в органе (службе), проводившем аттестацию, до следующего срока прохождения аттестации образовательным учреждением.

16. Положительное заключение аттестационной комиссии является условием для получения образовательным учреждением государственной аккредитации.

17. Государственная аккредитация образовательного учреждения - это процедура признания государством в лице его государственных органов управления образованием государственного статуса образовательного учреждения (типа, вида, категории образовательного учреждения, определяемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых образовательных программ).

Образовательное учреждение с момента государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации, имеет право на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации (кроме учреждений, не выдающих документов об образовании), на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации.

Общеобразовательное учреждение с момента государственной аккредитации приобретает также право на включение в схему централизованного государственного финансирования в соответствии с установленным видом, а дошкольное образовательное учреждение и учреждение дополнительного образования детей - право на финансирование в соответствии с установленными видом и категорией.

18. Государственная аккредитация проводится:

Минобразованием России - образовательных учреждений, подчиненных Министерству, за исключением учреждений начального профессионального образования; других образовательных учреждений, финансируемых из федерального бюджета и не находящихся в ведении федеральных ведомственных государственных органов управления образованием (абзац в редакции, введенной в действие с 11 сентября 2000 года приказом Минобразования России от 11 августа 2000 года N 2439, - см. предыдущую редакцию);

ведомственными государственными органами управления образованием - образовательных учреждений, находящихся в ведении этих органов;

государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации - других образовательных учреждений, расположенных на территории данных субъектов Российской Федерации.

19. Для получения государственной аккредитации образовательное учреждение представляет в государственный орган управления образованием следующие документы:

заявление;

копию заключения аттестационной комиссии;

копию приказа о признании образовательного учреждения аттестованным;

копию лицензии на право ведения образовательной деятельности;

сведения об образовательном учреждении по форме, установленной государственным (ведомственным государственным) органом управления образованием в соответствии с показателями государственной аккредитации, определенными в п. 22 настоящего Положения (абзац дополнительно включен с 11 сентября 2000 года приказом Минобразования России от 11 августа 2000 года N 2439).

20. Для проведения государственной аккредитации образовательного учреждения государственный (ведомственный государственный) орган управления образованием создает постоянно действующую аккредитационную комиссию (коллегию), в состав которой включаются представители органа управления образованием субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и (или) местных (муниципальных) органов управления образованием, профессиональных общественных организаций и объединений, а также, при необходимости, представители органа (службы), проводившего аттестацию данного образовательного учреждения.

При проведении государственной аккредитации учреждений начального профессионального образования, подчиненных Минобразованию России, в состав аккредитационной комиссии (коллегии), как правило, включается представитель Минобразования России (абзац дополнительно включен с 11 сентября 2000 года приказом Минобразования России от 11 августа 2000 года N 2439).